张睦峰1 周正一2
汨罗市建筑工程质量安全监督站 1 湖南省汨罗市 414400
汨罗市立业建设工程质量试验检测有限公司2 湖南省汨罗市 414400
摘要：保障工程质量及维护施工安全的一项重要工作就是建筑工程质量监管，近年来，在建筑行业迅猛发展及科技水平日益进步的背景下，工程质量监管工作开始有越来越多的挑战随之涌现，不断增加了工作难度，同时也在一定程度上阻碍了质量监管效能的发挥，影响施工质量，建筑企业良好发展目标的实现也遭到了制约。对此，要想实现切实有效的工程质量监管目的，必须要进一步分析建筑工程质量监管问题及有效解决策略，为全面有效的建筑工程质量监管提供保障。
关键词：建筑工程质量；监督管理；问题；解决对策
建筑行业所重点关注的一个问题就是工程施工质量，然而，从当下一些建筑工程项目建设实际情况来看，工程质量往往得不到充分保障，而导致工程施工质量频繁出现问题的一个重要及主要因素就是受人为因素影响。对此，为确保建筑工程项目质量问题得以最大限度减少，就需要工程质量管理部门在工程质量监管方面加强力度，使施工质量隐患能够及时发现和有效解决，最大化提高建筑工程项目施工质量。但是，从目前工程质量监管工作情况来看，受监管体系不完善、监管模式单一等多个问题影响，导致工程质量监管效能无法充分发挥，所以需要立足监管问题的分析为出发点，积极探索行之有效的质量监管优化对策。
一、建设工程质量监督管理问题分析
（一）缺少健全的监管体系
质量监管体系不健全问题在我国多数建筑施工企业中都十分普遍，同时人员配置方面缺少充足的管理人员数量，加之管理人员素质水平较低，导致建筑工程质量监管工作实际需求得不到充分满足。而从一些建筑企业监管人员工作情况来看，往往身兼数职，不能保障监管人员自身专业性的同时，工作过程精力分散现象也极易发生，浪费大量不必要时间，难以充分发挥自身监管职能[1]。除此之外，建筑工程质量监管体系中，政府及企业、社会三方之间必要的沟通和联系较为缺少，受这方面因素影响，也会导致工程质量监管中频繁出现一系列问题。
（二）质量监管执行力不足
多数建筑企业开展工程质量监管工作时，普遍存在的一个问题还有权威性不足，受多方面外界影响因素制约，使得质量监管往往存在形式化现象；与此同时，一些建筑企业不具备较强的质量监管意识，并且施工环节并未以相关标准规范为依据来要求和约束施工各工序。除此之外，工程质量监管工作开展时，难以有效落实各项质量监管条例，加之现有质量监管机制方面的可行性和实用性较低，工作落实过程不具备充足执行力、难以有效处理各种违规操作等，导致施工过程一些施工安全隐患问题极易遗留，给施工质量和项目效益造成了直接影响。
（三）质量监管核心不明确
建筑工程质量监管环节，因缺少明确的工作核心，会致使质量监管工作的不确定性和盲目性特征日益凸显，同时也不能科学有效地划分工程质量监管权责，所以很难有效协调各参建方。而具体监管工作开展时，受缺少明确监管核心内容这一因素影响，也会致使工作中的责任推卸等一系列问题极易产生[2]。除此之外，因质量监管工作内容方面缺少全面性，加之监管工作不能有效覆盖各施工环节，也会导致监管漏洞存在，不能切实处理工程施工环节出现的种种问题。
二、建设工程质量监管优化策略
（一）构建健全质量监管体系
为充分发挥建筑工程质量监管作用，需要建筑企业合理构建质量监管体系，并且为质量监管工作贯彻落实提供保障。具体来说，企业应与具体工作需求充分结合，科学配置质量监管人员，为人员数量合理性提供保障；同时注意专业质量监管人员的积极配备，加之确保各监管人员持证上岗，如此才能使监管人员身兼数职等现象有效避免，使质量监管人员能在质量监管工作中投入更多精力，也能有效提高质量监管水平[3]。基于质量监管体系的完善为出发点，将各环节质量监管工作做好，使细节方面出现的问题有效避免，借此为建筑工程整体建设水平的提升提供进一步促进作用。值得注意的是，质量监管体系中应积极整合政府及社会、企业三方力量，通过纵、横向监管联合管理机制的积极构建，确保全方位及多角度的建筑工程质量监管工作得以有效实施，在此背景下，也能进一步规范和完善建筑工程质量监管体系。
（二）提高质量监管的执行力
在质量监管执行力不断强化的背景下，才能最大限度发挥质量监管体系及工作效能，对此设置质量监管机构的过程中，要为该机构权威性及合理性提供保障，以相关规范要求为依据，为质量监管工作的有效性提供促进作用，同时也利于质量监管工作合理性和合法性等特征的充分凸显，使人为因素影响建筑工程质量监管工作的情况切实减少，公开、公正的质量监管工作，才能够有效震慑工程项目施工。除此之外，还应严格落实各项质量监管条例，为各项质量监管条例的实用性和可行性提供保障，加之严格惩处各项违规施工行为，借此逐步强化建筑工程质量监督管理的执行力度，以此为前提，必然能有效提高建筑工程施工质量。
（三）强化质量监管法制化建设
首先，完善相应法律法规，使工程质量监督管理工作有序开展的基础不断夯实。为切实实现上述目标，需要我国政府相关部门重视立法工作的开展，高度关注建筑行业法制化建设，与原有建筑法规制度充分结合，在此基础上以我国建筑行业的发展情况和具体需求为依据，在建筑法律法规方面进行不断修订和完善，将不必要法律条例去除，增加新内容，这一环节还应细化处理现有法律法规，与法律规定的相关要求充分结合，为质量监督管理工作有序开展提供基本保障，如此才能充分发挥质量监督管理作用[4]。其次，我国政府相关部门应积极完善工程质量监督管理地方性法规，以国家颁布执行的法律法规为参照基础，与当地经济和文化、政治等多方面发展需求充分结合，确保适合当地的法律法规有效出台，确保建筑行业质量监督管理实际需求得以充分满足。
（四）明确质量监管核心内容
为了能够规范、高效开展建筑工程质量监督管理工作，应充分明确质量监督管理的核心所在，以此来指导后续工作开展。首先，明确现有质量监管职权，在具体责任人身上落实具体质量监管职责，以此为基础，积极转变以往的监管方式，如由建筑工程参建方来担任工程质量责任主体职责，如此才能使建筑工程质量监管中各参建方参与的积极性有效调动，通过各方合力的形成，有效控制工程实体质量[5]。其次，不断扩大质量监管范围，向建筑工程的整个建设环节全面覆盖质量监管工作，使质量监管漏洞情况有效避免，为全面监管建筑工程质量提供保障。
结束语：
工程整体质量及工程效益的重要保障就是质量监管，在充分发挥质量监管职能作用的情况下，才能促进现有管理水平的全面提高，使各种工程质量隐患问题切实规避，保障社会及人们对建筑工程质量的高要求得以充分满足，与此同时，也能在一定程度上促进我国建筑行业进步发展。但从当前质量监管实际情况来看，一些不足之处的存在，影响了该项管理工作效能发挥，所以需要相关人员积极探索实际工作中存在的问题，以此为出发点针对性解决质量监管问题，保障质量监管工作行之有效。
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