程雪娇
内蒙古兴安盟突泉县党群服务中心振兴社区， 内蒙古 兴安盟 137500
摘要：新时期，新气象。随着我国现代化强国和城镇化建设的快速不断推进，社会经济的飞速增长，农业人口进城务工就业和孩子入学也随之在城区或城郊稳定下来，城镇人口数量日趋增多，按照国家政策，在大办社区年的背景下和在以前的老社区基础上，按照居住人口数量划分，社区数量增加了近10倍之多，如何管理这些居民就成了一个大的难题，社区档案信息化建设和社区档案服务能力提升工作也提上了议事日程。该文主要针对当前社区管理信息化发展相关问题进行了分析，虽然随着信息化技术的渗透，社区档案管理模式发生了巨大的变化，但仍旧存在诸多需要进一步完善之处。通过对信息化档案管理可行性分析，进一步提出如何构建更加完善的信息化社区档案管理体系，从而提高社区管理工作水平。
关键词：社区；档案管理；信息化
引言：
城市管理水平的不断提高令人们开始将注意力从宏观管理转为基层管理，其中社区管理作为最贴近人们生活的管理层备受关注。特别当信息化技术开始在各个领域发挥巨大优势时，为了顺应时代要求，社区档案管理工作也逐步将工作重点放到信息化管理体系的建设上，从而有效提高社区档案管理工作效率，为社区居民提供更好的服务，继而推进现代化和谐社会建设。
1 社区档案概述
随着社区发展，为了更好地为社区居民提供服务，更好地管理社区事务，以社区为单位开始建立相应的以声音、文字、图像为载体的档案，以此展现社区自我管理的相关活动。社区档案主要包括社区居民档案、社区居民家庭档案、人员从业档案、人员失业档案等。它是社区管理自我完善的体现，更是一种内在保障居民生活正常进行的基础。我国推行依法执政、民主执政，而社区管理作为最基层的民主执政方式对于社会的稳定起到关键的作用，同时也是科学执政的基础。而档案工作作为社区管理的基础要件，服务于管理的同时也推动社区建设进程。并且社区档案也是社区建设的记录，是社区发展的见证。因此，社区档案无论对居民生活还是城市管理都具有重要意义。
2 社区档案工作信息化建设的重要性
在社区工作中，服务居民是工作内容之一，首要的居民信息的录入与登记，包括居民户主和各成员之间的关系及基本信息、医保、养老保险、工作、上学、房屋信息，是否租赁，房产证与住户信息是否一致，家庭状况等。而对于社区工作档案工作，除了以上是居民住户信息基本情况外，社区工作也需要进行归档建档，社区居民工作内容包括很多，有精神文明建设、安全、综治、未成年人工作等工作，比如党建工作中就有党员进社区和市直机关志愿者服务居民工作，居民安全告知工作，创建文明家庭工作，邻里调解工作，征兵工作，养老保险和医保等每项工作中都涉及居民，所以，社区工作中居民户档工作显得尤其重要，在这庞大的数据面前，特别强调居民户档工作的信息化更为重要。同时在不断地努力下，建立了居民档案信息化模板，信息在渐渐录入中，在规范机关电子文件的归档的同时逐步实现电子文件与纸质文件同步归档和有效管理。
3 目前我国社区档案在互联网环境下的管理现状
3.1 档案信息化发展不平衡
现阶段，我国仍然是一个发展中国家，地区资源、经济、文化、人力、财力等方面发展不平衡，信息化水平普及的程度也各有高低，导致社区档案管理工作的效率和质量也是千差万别的。档案信息化管理模式已经在逐步推广和普及当中，一些地区成功地完成和使用信息化档案管理学系统，在一些经济科技相对落后的地区，仍然使用传统的档案管理模式进行管理。
3.2 软件系统使用率不高
互联网信息化技术给社区档案管理带来了动态化的管理模式，利用先进严格的软件系统，通过录入信息资源就能对其进行快速地分类、整理和归纳，当然也能迅速地查找想要的信息资源。
然而，在当下不少社区管理分工中，没有明确划分出专职的档案管理员，身兼多职的社区服务者面对繁多的工作任务，易出现纰漏和问题。
3.3 档案管理人员素质有待提高
档案管理是社区服务管理工作中一个不可缺少的重要部分，但却极容易被忽视。做好档案管理工作需花费大量的时间和精力，需要有足够人力物力投入，但是与其他服务项目相比，该工作没有表现出明显的经济效益，因此，参与档案管理工作的人并不多。所以，很多社区都没有安排固定专职人员负责档案管理工作。即使安排了，也是一人身兼多职，难以全身心投入，这种安排的缺失，导致在人们印象中，档案管理是一个临时工作，缺少相关的职业技能培训，寥寥可数的在职人员也并不一定是相关档案管理专业毕业，缺少档案管理相关工作经验。
4 如何完善社区信息化档案管理体系
4.1 利用信息技术，开发社区档案管理软件
档案管理软件的开发及运用工作，往往需要行政主管部门牵头，社区及街道档案管理部门配合落实。比如笔者曾亲身经历了深圳市社区档案管理软件的整个开发、研制过程。该档案管理软件由深圳市档案局发起，由深圳各社区、街道提供相关管理因素，深圳数码技术有限公司研发，结合社区档案实际管理现状，用优去劣，去除一些落后的因素，保留实用性的项目。在实际应用中总结该软件的不足之处并加以修正，推进了居委会档案信息网络化的运用水平。
4.2 依托电子网络，完善社区档案的信息化建设
社区档案的信息化建设，从本质上说归属于电子政务建设。基于此，在档案信息化的建设中，需要结合电子政务的特征及发展趋势，借鉴经验。在服务社区居民的过程中坚持“有所为，有所不为”，根据居民所关注的问题焦点及弱势群体的需要，有针对性地开展工作，比如建立流动人口数据库、下岗及失业居民数据库、低保及优抚居民群体数据库等，及时地将这些数据传送给相关政府主管部门，逐步实现网络信息化办公。除此之外，对新产生的电子文件及档案要加强管理，在电子政务这个信息化的平台上，促进社区档案信息资源的建设，更好地为居民提供生活、医疗、文化等公共服务。
4.3 加大力度，积极推行档案管理的现代化
以往档案管理工作，仅仅依靠人力完成，这是对人力、财力、物力的极大浪费，而且工作繁杂。随着信息化社会的到来，在档案管理工作中开发、应用网络化档案管理系统已成为一种必然。基于电子计算机技术的档案管理系统，不仅大大提高了管理者的工作效率，节约了社区资源，还促进了社区管理工作的进一步发展，为提升规范化、科学性、统一化的档案管理水平，最大限度地发掘档案的实用价值，奠定了坚实的技术保障。
4.4 强化人才培养，优化社区档案信息化管理
档案及社区管理部门应立足于社区档案信息化的实际情况，加强对社区居民的信息化宣传及培训，要在实际工作中摸索社区档案信息化人才培养的方法，要对社区工作人员加强档案信息化业务及运用技能培训，不断提高档案信息化管理水平。除此之外，还要增强信息化设备的社区覆盖率，促进社区管理工作的信息化建设。
5 结束语
社区档案的信息化建设，在很大程度上开拓了社区各部门服务居民的信息化服务方法，使得居民享受更多的信息资源及社区服务。社区档案信息化建设与档案服务能力提升是一项长期与复杂的系统工程，需单位领导重视和档案工作人员的长期耐心细致地工作，从此社区档案信息化建设迈上了一个新的起点，保证档案信息化建设与档案服务功能同步发展，为促进现代化建设和档案事业作出贡献。
参考文献：
[1]汤惠玲.浅谈档案管理信息化与社会化的探索与实践[J].办公室业务，2013(01).
[2]朱娥.浅谈档案信息化建设的重要性及意义[J].科技视界,2015(17).