王芳
国网江苏省电力有限公司宝应县供电分公司，江苏 扬州 225800
摘要：近年来，我国的电力行业建设的发展迅速。供电企业是社会基础产业，在国家能源行业中占据重要地位。近几年，随着经济不断发展，供电企业改革的推进及深入，供电企业财务管理风险凸显，要适应新常态、新形势，推动供电企业转型发展，加强内部控制显得尤为重要。本文就供电企业财务管理中存在的电费回收、筹融资风险等问题进行分析，提出了内部控制的有效方案，确保供电企业内部控制的完整性，建立内部控制的长效机制，提升企业经济效益。因此，建立内部控制体系对促进供电企业转型发展，助推供给侧结构性改革有着重要的意义。
关键词：供电企业；财务管理；内部控制；风险及应对
引言
当前时代发展中以大数据技术为代表的新兴技术在各行业中获得广泛的应用，数据信息的价值得到进一步体现，通过这些技术，提高了企业所得信息的时效性和准确性，为企业的发展提供新的机遇。目前，信息化技术已在多个领域得到普及和发展，智能化管理成为各行业发展的必然趋势。而电站的智能化使得各系统实现高度集成，也为电力企业的财务工作增加了负担。现阶段国内电力行业的发展比较缓慢，要想获得持续性高速的发展就必须寻找新的突破点。而互联网时代背景下，经济环境的变化对企业的财务管理工作提出了更多的要求，因此，企业必须立足财务管理，通过适当的改革来提高综合效益。
1 供电企业财务管理风险类型及产生的原因
1.1 供电企业财务管理风险分类
供电企业财务管理风险有广义和狭义之分，但总的来看，供电企业是资本密集型、技术密集型的企业、资产规模和资金流量大且单项投资多，回收周期长，所以财务管理链条长，风险点多，财务管理风险高。从供电企业特点入手进行划分，财务管理风险可分为运营风险、投资风险及筹融资风险。供电企业运营风险，表现在财务管理方面，具体主要是电费回收是否及时，运营成本能否有效降低，经济效益能否提升。投资风险主要表现在项目投资、固定资产投资等方面是否能取得投资收益。目前，我国供电企业均以电网维护和电力销售作为主要生产内容，供电企业生产经营中各级各类网架结构、供电设备是非常重要的组成设备，所以，供电企业固定资产中资产构成占据的比重较高。因此，项目投资、固定资产新建扩建等投资时，从发起、立项到后续投资建设全过程，均需从财务管理角度严格进行审查、把关，甄别项目投资建设是否符合供电企业自身发展规划、资产构建是否经济等。筹融资风险，主要表现在供电企业因项目开发建设、日常生产经营向银行等金融机构借入各类款项，但因政策因素及市场变化，经济效益差，无法及时偿还资金，面临资金断裂风险。
1.2 导致财务管理风险的因素
导致供电企业财务管理风险的因素主要有：一是电费回收慢，产生运营风险。国家清缴政府性基金及附加可能造成自备合作机组上网电价波动，且2020年供电企业受新冠肺炎疫情影响用电负荷下滑、交易政策调整，交易市场竞争烈度增强，陈欠电费无法收回，或回收周期较长，同时还会新增欠费，运营风险加大。二是政策性因素的影响。供电企业生产经营所需资金均来自银行及金融机构贷款，且供电企业因属于资金密集型及固定资产占比较高的行业，流动性较差，如国家融资贷款利率上涨，供电企业将背负巨大的还债压力。因此国家政策与供电企业的经营活动有着较大关联，供电企业若想在具体发展中满足国民经济利益的需求，需要有效地对政策性风险进行防控，来避免财务管理问题出现。三是供电企业部分管理人员内部控制意识薄弱，对内控建设投入甚少，致使在生产经营、财务管理等重要环节的风险无法识别且加以控制，给企业带来一定损失。
2 大数据对电力企业财务管理的影响
2.1 使财务管理内容增多
大数据背景下为企业收集和处理数据信息提供了更多的途径及便利，打破了企业内部“信息孤岛”的现象，加强了电力企业内部各部门之间的信息联系，有助于企业挖掘出更多有价值的信息，提高了企业统一管理的力度，也使得财务管理内容更精细化。目前，电力企业的发展对各种信息的依赖性较强，除财会信息外，还包含了资本货币市场、行业发展、人力资本、用户、业务单位等方面的信息。而这些信息的处理工作最终都需要由财务管理进行综合，通过分析这些信息明确其与企业财务之间的规律，是现代化企业财务管理发展的要求，可以为企业的发展提供坚实的数据基础。因此，处于大数据背景下，电力企业的财务管理工作必然会增加。
2.2 使财务管理过程更加灵活
大数据时代，关于电力企业的数据信息分析应该涵盖整个行业，同时信息数据的处理也需要由针对结果转变为针对整个过程。电力企业收益发生增减的因素分析需要以用户电量使用数据和产品评价数据为依据，而对电力市场整体情况变化的分析则需要通过动态监测其整个业务过程。从电力企业角度看，前期投入是不可更改的成本，属于沉没成本，为客户服务产生的服务费则能够通过策略改变，发展中最重要的成本控制及风险防控重点也逐渐从结果向过程转变［5］。在这种情况下，企业除进行数据采集、分析时强调动态处理外，在内部经济活动管理中也逐渐将动态管理列为重要的发展方向。因此，大数据下，电力企业为了提高其财务分析的准确度和客观性，势必要求财务管理的过程更加灵活。
3 电力企业财务内部控制的优化措施
3.1 营造良好内部控制环境
电力企业财务未来内部控制工作的优化发展必然需要首先从环境营造入手，在企业内部创造较为理想的内部控制氛围，以此指导后续各项工作开展，同时体现更强支持力度。基于此，针对电力企业财务管理层以及内部控制负责人员需要加大培训力度，促使其明确内部控制的内涵以及重要价值，依托实际案例以及相关理论，引导各个相关人员意识到做好内部控制，健全管理机制，堵塞管理漏洞，提升管理绩效，严防违法违规行为，营造廉洁自律从业环境，确保国有资产规范安全运行，为公司健康、持续、协调发展提供坚实的资金保障和财务支持。在当前电力企业运营发展中，因为往往面临着较多的风险因素，风险防控成为重要任务和管理目标，而内部控制在该方面能够发挥出较强的积极作用，这也就需要围绕着内部控制予以高度关注，积极构建适应于当前社会发展新形势的内部控制机制。
3.2 完善组织结构
在未来电力企业内部控制工作开展中，为了更好便于该项工作的优化落实，往往还需要针对电力企业组织结构进行调整优化，避免该方面形成明显限制。针对以往电力企业中金字塔式管理组织层次的构建和运行而言，其往往很难维系内部控制工作优化，如此也就需要在电力企业中积极推行扁平化管理模式，要求便于内部控制工作的践行，规避在高层管理人员方面存在的严重内部控制阻碍因素。当然，为了更好适应于电力企业运营管理组织结构，内部控制自身机制同样也需要进行不断创新调整，不断完善内部控制流程和机制，结合电力企业自身内部控制目标和任务进行全方位解读，如此也就能够有效构建相匹配的内部控制模式，要求相应层次较为合理，功能也相对齐全，以此实现对于电力企业内部控制作用价值的优化。
4 结语
综上所述，供电企业只有提高认识，加强内部控制制度建设、把握国家及市场政策，合理预警，建立内部控制长效的评价监督体系，充分发挥财务管理的监督职能，才能规避财务管理过程中的各类风险，才能提高供电企业经济效益，促进企业高质量发展。
参考文献:
[1]李荣.供电企业财务管理风险与内部控制策略[J].能源管理，2016（6）：76.