赵永頔
浦东消防救援支队惠南大队初级专业技术职务
摘 要：仓储物流快递业是在传统运输业和邮快业务的基础上伴随信息产业发展起来的一个新兴行业，在促进经济发展，方便社会交流，扩大就业等方面发挥了积极作用。当前仓储物流快递业在“行业主管缺失、网点无序竞争、消防管控乏力”的现实状况下，火灾隐患突出，火灾事故时有发生。本文结合目前仓储物流快递业消防安全管理现状，查找了仓储物流快递业存在的火灾隐患，分析了做好仓储物流快递行业消防安全措施和监督管理过程中的注意事项。
关键词 消防 仓储物流行业 消防管理现状 消防安全措施
电商领域的快速发展，对物流行业的运输速度与质量保障都提出了更高的要求，因此建设了大量的仓储物流场所。与只具备储存功能的仓库不同，仓储物流场所是指同时具备储存、保管、装卸搬运及配送货物等多功能的空间，是物流运转中重要的环节。仓储物流建筑正向功能集中化、规模大体量发展，其防火安全问题也日益重要。据数据统计，近些年仓储场所的火灾损失远超住宅火灾的起均损失5 960 元。如何有效堵塞该行业安全监管漏洞，有效预防各类火灾发生，已成为亟待解决的问题。
一、仓储物流快递业行业消防管理现状
（一）业务主管缺失，行业监管滞后
一直以来，仓储物流快递行业没有形成相应的管理体制，2008年以来，随着北京奥运会和上海世博会的举办，各地加强了对该行业的管理，实行严格监管，要求投递人员出示有效身份证件登记后方可投递，一定程度上规范了其运作，行业监管逐步纳入安全监管视线。2012年3月，国家邮政局、公安部、国家安全部等联合下发《关于加强快递渠道治安管理工作的通知》（国邮发[2012]42号），而公安机关监督检查物流快递业只能按照《企业事业单位内部治安保卫条例》执行，而对物流快递业采取开包验视、如实登记等无行政监管职权，形成安全监管漏洞。
（二）准入门槛较低，网点分布杂乱
《快递业务经营许可管理办法》规定：2010年10月1日前，未取得快递经营许可证的单位不得经营该业，其中快递公司要经过省级邮政主管部门许可，仓储物流企业要经过省级交通主管部门许可。且旗下设的分公司、子公司要向当地邮政部门备案。由于县级以下暂无邮政主管部门，导致大量快递分（子）公司、挂靠（加盟）公司和代办点在城乡各处随意设点。这些加盟公司为更大范围地占有市场份额，节约经营成本，提高经济效益，一般只租间民房、弄几台电脑、几部电话、几辆电动车，再到工商部门办个工商营业执照，注册为个体工商户后，就开业了。至于消防器材几乎空缺。
（三）人员参差不齐，安全素质不高
准入门槛低必然导致从业人员素质低下。快递业主往往将快递员视为出卖苦力的简单重复劳动，特别是对一线负责收派件的速递员，普遍不进行消防安全培训、不签订劳动合同，随来随干，干不下去就走人。有的是夫妻店，为了多送件、多提成挣钱，经常老婆孩子亲戚朋友齐上阵。由于从业人员安全素质不高，对一些违禁品、危险品不能及时发现。
二、仓储物流场所的火灾危险性
（一）建筑体量大，难以进行防火分隔
由于仓储物流场所需要同时具备货物的储存、分拣、装卸等多种功能，要求建筑内部空间大、无障碍、一体化，而建筑占地面积往往超过现行规范中规定的一个防火分区的最大面积。各个防火分区之间设置防火墙会对货物流转流畅程度造成影响。如果只设置防火卷帘划分防火分区，防火卷帘发生故障或者卷帘下堆放货物都会在火灾情况下造成不利影响。加上物流大空间内具有足够的空气供给，通风状态及氧气含量不是燃烧的制约条件，一旦发生火灾，会形成稳定燃烧状态。
（二）建筑排烟难，火灾情况下易坍塌
仓储物流场所一般封闭性较好，且规范中未规定此类建筑应设置机械排烟，在火灾情况下，烟气只能通过门、窗等自然排放，排烟效果差。建筑结构一般为钢结构，发生火灾时烟气难以及时排出，蔓延到整个空间内，烟气层温度达到600 ℃，钢结构会失去承重能力，造成整个建筑坍塌。
（三）储存区火灾危险性较高
仓储物流场所作为货物包裹的中转站，在货物储存区有大量的、多种类的货物，通常采用机械操作的货架系统，具有一定的火灾危险性，主要体现在以下3 方面：一是固体可燃物数量多，且集中放置在货架上，火灾荷载大，一旦发生火灾，蔓延速度快；二是按照规范规定，货架储物仓库的最大净空高度或货物堆放的最大高度超过规定要求时，应设货架内喷头，但是考虑到安装复杂及影响货物堆放，部分物流仓库并未安装货架内喷头，导致出现喷淋保护盲区；三是储存区域面积大，货架平面布置密集度高，会增加火灾扑救和人员疏散的难度。
（四）人员操作带来火灾危险性
仓储物流场所的人工作业包括进货区包裹的拆包和分拣、储存区机械控制工作，在操作过程中容易造成的火灾危险性包括：一是未按照操作规程进行，造成火灾隐患；二是在操作中私拉乱接电线，或者同时有多个大功率用电器在工作；三是在操作过程中违章吸烟。
三、仓储物流场所防火监督对策
仓储物流场所内可燃物多，火灾危险性大，消防监督人员需要对物品的消防安全、消防设的完好有效性及人的行为进行监管。
（一）严格消防执法，做好源头把关
仓储物流场所的防火设计在规范中没有明确依据，从建筑的总平面布局到消防设施的设置，均需要进行大胆尝试、小心论证，需要消防部门在审核、验收等行政审批过程中严把关、高要求，对消防设计方案进行严格把关，包括防火分区的划分及消防设施设置能否满足防火安全要求，储存区货物分类放置能否保证消防安全，不留下先天隐患。
（二）加强联合监管力度
仓储物流场所的防火安全工作中，消防部门需要进行源头把关和加强日常消防监管工作，同时，应开展仓储物流场所消防安全专项整治行动，由政府组织召开消防安全委员会会议，建立由消防部门牵头，各职能部门共同参与的工作机制。利用各部门的分管职责全面对仓储物流场所开展监管，使联合检查、联合执法工作形成常态，提高消防安全问题的整改效率。
（三）落实消防安全责任制度
消防部门要指导仓储物流场所建立有效的消防安全制度，落实防火检查、巡查制度，安全用火用电制度，定期开展疏散演练制度等。实施岗位消防安全责任制，将消防安全责任细化、分解、落实到每个员工身上，形成消防安全层层分管，消防责任人人有责的消防管理体系。大规模的仓储物流场所可建立微型消防站，明确专职消防人员，配置消防灭火器材，有紧急情况时形成第一出动力量。
（四）加强消防宣传教育
以提高人员消防安全意识，增强人员疏散逃生能力为目的，消防监督部门可深入仓储物流场所开展消防安全宣传活动，结合案例为工作人员讲解消防安全常识、火灾情况下逃生自救方法以及如何处置初期火灾，从根本上提升仓储物流场所消防安全防范能力。根据仓储物流场所的特点，设计制作消防宣传挂图，在建筑明显位置悬挂提示。
随着物流行业的快速发展，仓储物流场所的数量不断增多，建筑体量不断增大，针对仓储物流场所中存在的消防安全问题，消防监督人员应该严格把关，有效监管，及时排查消除火灾隐患，做好物流运输中储存环节的安全保障。