燃气企业的安全文化建设

发表时间:2021/7/22   来源:《城镇建设》2021年8期(中)   作者:崔茜
[导读] 在燃气企业发展过程中,安全问题是始终贯穿其整个过程的。
        崔茜
        山东济华燃气有限公司,山东省济南市 250000
        摘要:在燃气企业发展过程中,安全问题是始终贯穿其整个过程的。做好企业安全管理工作的前提就是建设燃气企业的安全文化,将安全管理观念落实到每一个员工身上,切实保证燃气企业的生产安全,基于此,本文对燃气企业的安全文化建设进行了分析,希望能够提供相关借鉴。
        关键词:燃气企业;安全文化;建设
        引言
        能源是推动国家经济发展的重要基础之一。长期以来,煤炭一直是我国经济发展的主要能源之一,随着我国能源消费结构调整,及保护环境需求,天然气逐渐成为我国大力发展的能源品种之一。目前天然气在我国能源结构中占有较高的比例,并呈逐年上升趋势,因此,提高燃气企业安全管理水平、保障居民安全用气尤为重要。
        1.安全文化
        1.1安全文化的来源
        “安全文化”是一个在学术和专业文献中有不同定义的术语。在1986年切尔诺贝利核电站灾难后的一份报告中。这份报告表明,导致这次事故的最主要原因是切尔诺贝利核电站作为国家级机构,却没有自己的安全文化。这份报告的出现,使得学术界对“安全文化”这一新概念产生极大兴趣。在这场灾难发生5年后,INSAG对安全文化的定义如下:安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。文化是人类精神财富和物质财富的总称,安全文化和其他文化一样,是人类文明的产物,企业安全文化为企业在生产、生活、生存活动中提供安全保证。
        1.2安全文化的概念
        根据定义的范围和特点,近年来国内外对安全文化概念的研究可以分为广义和狭义2个方面。安全文化的广义概念来源于词典对文化的定义,即安全文化是与安全有关的物质财富和精神财富的总和。典型的理论是安全文化的4个层次理论,认为安全文化是体育文化、制度文化、行为文化和精神文化的体系。2008年,原国家安全生产监督管理总局制定《企业安全文化建设指导意见》和《企业安全文化建设评价标准》2个行业标准[1]。两者都将安全文化定义为“在组织内共享安全价值观、安全态度、安全伦理和安全行为准则”,这将为安全文化建设提供工作方向。然而,这2个标准所要求的内容远比它实际上所要求的内容要广泛得多,他们只是在一定程度上表现出一致性,即安全文化的含义仍然更为宽泛。与广义的概念不同,狭义的安全文化的定义侧重于某些特定的层面,如“精神”或“行为”层面。人们普遍认为,安全文化影响着人们的精神水平,是决定人们行为的准则。因此,可以看出安全文化是一系列概念的总和,即安全文化是安全管理的理念。这一定义是通过对上述狭义定义的分析得出的,也可以看作是有限的结果。因此,可以称之为安全文化的有限定义。安全文化是企业安全管理体系的重要组成部分,提高安全管理水平的质量和运行模式最根本的手段,可以防止重大事故的发生,降低事故率,提高安全性能。
        2.燃气企业的安全文化建设措施
        2.1应主动建设安全之基
        企业应主动实现足量安全投入,切实加强企业基础建设,提升安全保障能力。在企业建设初期,要重点做好先进设备选型设计、信息化系统建设,安全设备设施配置、劳动防护用品配备等工作,切实打好企业安全生产的硬件基础。在企业运转期间,要注重设备设施技术改造,重视设备自动化水平提升,关注设备全寿命管理,做好高危设备设施场所检验检测,持续做好设备检修维护,实现设备安全健康运转。
        2.2应主动扶安全之智
        企业应主动介入教育培训工作,以建设一支高素质、专业人才队伍为目标,通过内培、外培等多种方式开展职工安全、技术及管理能力培训。以实战性应急演练为手段,持续提升一线员工的事故应急处置水平。通过开展系列竞赛、问答以及考核等活动,提高员工的风险精准辨识能力,激励员工主动发现隐患,正确处置隐患。

要将教育培训、考试考核作为能力评估的主要依据,力求实效,切忌轻浮化、表面化。
        2.3应主动立安全之志
        企业应主动加强安全文化建设,力求在实现企业宗旨、履行企业使命而进行的长期管理活动和生产实践过程中,形成全员性的安全价值观或安全理念、员工职业行为。企业应建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺。企业的领导者应对安全承诺做出有形的表率,应让各级管理者和员工切身感受到领导者对安全承诺的实践,让员工充分理解和接受企业的安全承诺,并结合实际岗位工作任务实践这种安全承诺,自觉主动作为[2]。
        2.4应主动开展安全创新
        企业应主动实现安全持续创新,在日常的管理活动和生产实践过程中,企业应积极开展校企合作、企企合作,主动学习关于安全生产的创新理念,引入新的做法举措。主动借鉴其他企业的典型做法并吸纳所用,转化为自身的安全管理资源。企业应主动引入第三方专业安全机构,充分利用并消化其先进的安全管理模式和理念,提高安全管理效率和效果。企业也应善于吸取和总结基层员工的合理化建议,形成企业独有的创新文化和典型做法。
        2.5树立安全价值观
        企业要树立企业安全价值观,随着城市建设的发展,城市燃气不仅为居民所用,还向工业及车用发展,燃气应用领域日益扩大的同时城市燃气利用深度和广度也逐渐加大,因此树立安全生产价值观是保证供气、运行安全最重要的课题。供气安全是燃气企业必须承担的社会责任,也是安全生产价值观最基本的内容。燃气企业供气安全不但要做到防患于未然,还要做到主动管理,加强管理手段,要规范、科学、严格地执行和完善企业安全管理各项基本法规、规章制度和奖惩制度。燃气企业安全价值观不只是某个领导或个人的价值观,它是所有企业成员共同拥有的具有共享性、稳定性、经济性和约束性的价值观,这对企业所有员工的行为安全具有重大影响。燃气企业文化价值观的建设不是一蹴而就的,它是燃气企业多年沉淀与发展的结果,是企业员工主观意识中有关安全价值关系的客观反应,是企业员工对燃气企业文化安全的理解,是对燃气企业安全文化意义和重要性的根本反应。
        2.6提升数据质量
        提升数据质量是安全文化建设的基础。数据化进程正在影响经济与社会的发展,爆增的数据不断融入企业产业创新与升级的各个环节,数据资源成为当下企业重要的生产要素和宝贵资源。燃气业务系统中数据具有类型多样、来源广、数据交叉混叠、标准不统一的特点主要分为 3 类,第一类是用户数据,包括燃气企业所服务用户的关键信息,如用户姓名、身份证、住址、电话等; 第二类是燃气企业管网数据,基于供气的需求,燃气企业一般都具有完整的管网数据,包括管网的坐标、材质、管径等属性; 第三类是用户用气量、气价等交易信息等。这些数据较为完整、长期积累、能清晰体现业务活动场景[3]。因此,燃气海量数据中蕴含着巨大的安全信息资源,为燃气企业安全建设提供数据基础,通过数据分析挖掘出安全信息,能有效指导安全文化的建设。提升燃气业务数据质量,需要从制度、管理、人员 3 方面着手,制度上燃气企业应积极开展数据质量工程,通过开发提升数据质量工具从而在数据录入到系统时能及时检测校验,发现异常数据并查找原因,及时更正。
        3.结束语
        企业在追求经济利润最大化的同时,还要实现企业社会价值的最大化,这就要精准辨析主动的真伪,着力坚持主动作为,要把“主动”二字深入到企业安全生产主体责任的履职中,融入到安全责任、投入、培训、管理以及应急救援的要素中,以追求企业本质安全为目的,主动履职尽职,真正意义上实现企业安全、社会安定和人民幸福。
        参考文献
        [1]?张俊杰.煤矿企业安全主体责任落实探讨 [J].能源技术与管理,2020,45(2):193-195.
        [2]?江苏省行政体制改革与机构编制管理研究会.江苏高危行业 ( 矿山、危化 ) 安全监管的实践 [J].中国机构改革与管理,2020(4):50-52.
        [3]任传华.强化红线意识?筑牢安全防线 [J].中国盐业,?2017(7):49-51.
       
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