李亮
重庆两江新区物业管理有限公司 重庆 401120
摘 要：市政基础设施是社会前进的基础保障，其市场化维护运营会对社会经济产生直接影响，因此在实际建设中必须深度落实各项管理工作，通过运营维护及成本控制使其能否符合城市需求。基于此本文从城市发展建设角度出发，对部分市政基础设施市场化维护运营进行分析，在此基础上针对成本控制展开了探讨，最后提出了相应的策略，希望能够为相关人员提供参考借鉴。
关键词：城市；市政基础设施；市场化；维护运营；成本控制
前 言：
市政基础设施与城市的发展息息相关，其不仅能够进一步完善城市功能，且可以在一定程度上推动地区发展建设，可以说基础设施是城市建设和文明程度的一种重要体现。现如今我国城市建设已进入跨越式发展阶段，城市规模正不断扩大，使得基础设施数量也在随之增多与日俱增，如何做好市政基础设施市场化维护运营及成本控制已成为首要问题，下面将对此进行分析与探讨。
1 市政基础设施市场化维护运营及成本控制的含义
1.1基础设施概述
由工业革命开始至今，人们对市政设施的含义的理解正在逐渐深入，使得我国的城市建设速度正在逐渐加快，社会生产力也在逐渐转移，人口聚集开始向城市转变，因此若想满足城市群众的需求，必须完善各类基础设施建设，从而进一步提高城市的服务质量。市政基础设施规模大，包括工程设施和公用事业等，机场、铁路等交通设施均是市政基础设施的重要组成部分，进行维护与管理中需要进行区分，实际应用中的需求量较大，需要对管理与维护加强关注[1]。
1.2市政基础设施分类
市政基础设施是系统而复杂的，其中城市能源基础供应设施包括水、电、气生产和供应系统；城市给水排水基础设施包括水资源开发系统及管理系统等，结合海绵城市理论的雨水处理排放系统、水利用系统也包含在内 ；交通运输设施对外包括机场、铁路、港口，对内包括城市内的桥梁、道路、隧道等基础设施 ；城市通信设施和信息系统包括邮政、电话网络、有线电视网络等 ；环卫即园林绿化、道路清理与环境监测等；城市防灾减灾包括消防、防汛以及抗震等。
1.3成本控制内容
当前我国的市政正处于高速发展时期，逐渐形成了固定的系统，以此满足城市居民不断增长的各项需求，市政基础设施同点在于投资数量大、非盈利，成本控制的意义在于满足城市发展需求。
1.3.1资金规范
对市政基础进行建设和运营的资金需求量相对较大，在进行城市化运营的过程中，必须准确了解各项资金的投入和使用情况，从而保证资金使用的规范性，避免因不必要的支出而增加资金消耗，使整体效益最大化。
1.3.2强化管理
市政基础设施能够提高城市生活水平，具有建设规模大、受众面较广的特点，而成本控制则可以进一步强化整体管理，提高建设过程中的运营监管水平，从而保证基础设施的科学运行，可见成本控制在市政建设中的作用。
2 市政基础设施市场化维护运营及成本控制现状
2.1维护管理缺失
城市的发展使得常住人口逐年递增，为了满足人们的居住要求，新建住宅小区和老旧小区改造工程的数量正逐渐增多，在一定程度上加剧了城市的污水排放量，使得原市政污水主管网难以承载。
此外餐饮游商随意倾倒一次性用品，住宅区域厕所不做化粪池直接排入城市污水管网等现象，由于成本控制制度的缺失导致维护与管理缺少资金及时跟进，最终城市管道淤积越发频繁，给市政管理部门开展疏通清淤工作带来了极大的困扰[2]。
2.2建设思想落后
受急功近利思想的影响，市政基础设施出现了重建设、轻养护的情况，表面上看基础设施建设速度突飞猛进，实则运营存在啊较多的问题，如管理层对建设后维护运营并不重视，不仅使得管理与实际存在偏差，且会使得后续工作无法准确落实。设施维护管理一般纯属社会公益服务，具有复杂性、多样性、细碎性、不确定性等特点，由于市场化维护运营思想落后，使得维护经费出现了短缺的情况，最终的成果无法满足实际需求。
2.3交叉维护管理
市政基础设施的种类较多，包括雨污水、道路、路灯、电力、园林绿化、给水、煤气等十几种，所以涉及管理的部门就有十几个，而这些部门相互之间并无隶属关系，加大了市政基础设施维护运营的难度。同时由于各部门之间缺少沟通，某一单位在维修时可能造成其他部门的基础设施被破坏，严重影响市政基础设施的正常使用，如在铺设管道时遇到与排水管道交叉，简单粗暴凿开排水管道直接穿过，未能注重地下管线的情况，导致完工后区域的网络、路灯出现故障，增加了其他部门的工作量，该问题需要在建设中加大关注[3]。
3 市政基础设施市场化维护运营及成本控制的策略
3.1完善成本控制制度
市政基础设施的维护运营工作是一项长期的任务，需要建立长效的成本控制制度，根据管理维护的实际情况，制定相应的措施，避免出现资金不足的问题。成本控制应涵盖各个领域、各个方面，如严格控制道路开挖的审批、市政基础设施的巡察以及维护管理的标准等等方面进行成本管控，明确每一笔资金的具体花销，并将责任明确到每个部门、每个工作人员实行管理精细化监督，以此提高市政基础设施工程的整体效益。除此之外，应加大基础设施维护管理的学习，将新工艺、新技术、新材料运用到市政基础设施的维护运营中，进一步控制成本消耗。
3.2创新维护运营模式
传统的机制已经无法与社会需求相符合，因此在对市政基础设施进行市场化运营的过程中，为了避免对市政基础设施的发展造成阻碍，必须结合区域情况创新维护运营模式[4]。网格化运营现已成为交通管理的主要模式，其在实际应用中能够快速发现和解决为目标，应用中需要在网格内配置相应的职员进行巡查工作，在此过程中融入信息技术能够将各项管理数据进一步精确，不仅实现了运营模式由粗放向精细的转变，且能够将城市中道路和桥梁分布的范围进行整合，将管理过程中的信息及时反馈，从而保证市政基础设施的高效运行。
3.3部门维护管理融合
市政基础设施组成较多，不同部门的管理维护权限存在差异，因此若想做好市场化维护运营，必须将部门单向管理转变为多元化融合管理，使各部门能够字工作开展中相互沟通、相互配合，避免出现重复维修、管护影响、权责不清等情况。对于新建基础设施工程，应科学规划好市政管廊建设，水、暖、电、气、通信所有分支，各部门协调配合进行综合规划设计，保证给排水、市政道路、日常用电、网络通信等均能够符合实际需求。同时管理部门应加大支持力度，合理规划管理维护工作的资金，在遵守相关政策的前提下加大投入，多方筹集资金保证市政基础设施的维护运营能够顺利开展。
结束语：
市政基础设施作为城市存在和发展的物质载体，其建设和发展状况影响着城市化进程的速度和质量，因此在维护运营及及成本控制的过程中，需要从地区效益与群众利益两方面出发，按照以人民为中心的城市发展理念，加强市政基础设施建设，不断提升城市品质、改善市容市貌，为后续发展奠定基础。
参考文献：
[1]龚路军. 定向钻进施工在市政基础设施建设中的应用[J]. 工程技术研究,2020,5(15):97-98.
[2]詹文文. 谈市政基础设施建设工程施工现场管理[J]. 建材发展导向（上）,2020,18(11):326-327.
[3]曹玥锋. 市政基础设施建设问题探讨[J]. 建材发展导向（上）,2020,18(6):143.
[4]孙伟建. 简述市政基础设施建设的施工管理[J]. 建材发展导向（上）,2020,18(4):328.