虞雷慧
浙江华域高宇项目管理有限公司
摘要：在日常生化工作中，任何生产都需要投入与产出的测算，工程预算就是对建设工程的各个环节所需人力，设备，资金消耗的测算工作，工程预算的准确与否，直接关系到工程造价的高低，对于建筑工程造价控制而言具有十分重要的作用，建筑工程造价预算可以将建筑工程项目的资金进行科学的控制和合理的配置，防止企业在工程上资金投放产生问题，保障建筑工程项目如期完工并达到预期的水平。因此，在建筑工程施工的项目管理工作中，应当重视工程预算对于建筑工程造价控制的重要作用，并通过科学的手段开展工程预算工作，从而有效降低施工成本，控制资金用途，提升项目整体的经济效益。
关键词：工程预算；建筑工程；造价控制
引言：
建筑工程预算测算水平，对做好建筑工程造价管理，有效控制建筑工程造价投资，实现项目预期经济效益和社会效益起着至关重要的作用。而对于建筑施工企业而言，工程造价控制是其能够完成相应项目投标、材料准备、人员配置的关键参考因素，而想要使其能够更加精准合理，就需要充分发挥建筑工程预算的实际作用，最大限度上控制各类资源的浪费，将建筑施工企业的资源利用率最大化，从而提高企业的利润空间和市场竞争力。
一、工程预算的特点
项目正式投人施工建设前，根据项目设计图纸、相关标准和规定、施工材料的价格，对和项目有关的全部费用进行计算并得到结果就是工程造价预算。工程预算是工程上其他决策或者研究的主要依据，比如项目的可行性报告的编制必须以工程预算为依据。在对项目进行可行性研究的时候，专业的工作人员根据工程预算，对项目开展的可行性以及技术应用的可行性进行分析，判断项目的最终收益，研究施工过程中资金最合理的投放方式。根据工程预算编写项目可行性报告时，需要综合考虑市场调查结果，对建筑行业的政策因素、经济可行性、技术可行性、风险因素等多个方面进行讨论，确保项目的可行性报告具有足够的完整性和科学性。
二、工程预算在工程造价控制中的必要性
1、工程预算在工程造价控制中的价值
工程造价控制是项目管理系统中的一个子系统，能够将消耗、费用支出控制在应用的范围之内，消除施工阶段的浪费现象，获取最大投资效益。对于施工企业而言，工程造价管理与控制离不开详细的工程预算，这也关系到项目最终的盈利问题。
1.1、提升了造价控制的合理性
工程造价控制的过程中，通过工程预算的结果编订文件。文件编订需要获得相关部门的批准，并且最终编制成为施工项目计划文件，成为建筑企业签订合同、按照合同要求展开施工时的主要参考依据。从这个角度分析，工程预算无疑提升了造价控制的合理程度，为前期的工程规划和后期的资金运作管理提供了较为详细的档案支持，在一-般情况下的资金消耗也不会与预期产生非常大的偏差。
1.2、强化了成本控制质量
工程造价控制管理基于建筑施工企业的预算基础上，根据图纸设计的要求与资金投入和组织设计工程进行结合，实现对各项工程费用的合理控制。施工预算是当前企业施工过程中对人力、物力和财力消耗情况的详细计算结合组织设计要求，保障成本预算工作的准确性和实用性。所以，工程预算能够有效控制建筑工程成本，提升成本控制质量。
1.3、明确设计编制要求
在工程预算的过程中会涉及到施工图纸的分析与研究，以此为基础明确设计编制的要求，对预期消耗的建筑工程成本进行充分计算，做好充分的评估和管理。无论是直接费用还是间接费用都可以在预算过程中得到明确，计算出建筑工程的最终成本，在后续的造价控制环节也能进行参考，符合施工图的预算设计编制要
求。
2、工程造价预算中出现的问题
2.1、没有正确认识建筑造价预算
在建筑工程预算中,会产生很多问题,其中对建筑造价预算的错误认识是其中一方面。现在,很多施工单位认为造价预算是财务相关部门的工作,认为造价预算是控制施工费用的重要方式。甚至有些施工单位认为这是建筑企业部门的盈利环节,这些都是错误的观念,建筑工程的预算过程就会产生众多问题,对施工过程产生消极影响。
2.2、工程预算的人员存在问题
工程预算编制是一项专业性较强的工作,对编制人员的专业素养、工作能力等都有着较高要求,必须熟练掌握预算编制的相关理论、要求以及方法,才能确保预算方案编制的科学。但就实际情况来看,许多预算编制人员的素质是有所不足的,不能根据实际情况采取合理的预算计算方法,只是生搬硬套原有的模板,编制能力较差、缺乏足够编制经验,对编制标准掌握不足,出现各种各样的编制错误,影响工程预算作用的发挥。
三、工程预算在建筑工程造价控制中的价值
1、为工程成本投入提供参考
建筑施工造价预算，是建筑施工成本投入的前提，也是实际施工的基础。要保障建筑工程施工造价预算，就要注重工程施工各个环节上的资金消耗并加以记录统计，避免工程施工造价预算的盲目性。开展施工图的预算编制工作时，一定要结合国家对于工程量的有关法规，对审批合格的工程图准确分析计算其工程量，并以各个预算定额为依据，做好施工的直接费用和相关费用的各项统计工作，最后确定建筑工程的预算成本。
2、有利于为建筑工程前期设计打下基础
建筑工程设计环节，直接影响着整个建筑工程的施工质量。建筑工程造价人员需要科学合理地根据建筑工程施工图纸的各项设计环节来计算施工量，并针对间接成本与直接成本科学地开展评估测算。通过编制相对应施工预算图纸的形式，以便于为施工企业提供科学合理的数据参考。若施工图预算造价的内容与具体投资的标准基本相符，那么便可以根据预算图纸、造价内容，科学合理地制定出各项建筑工程人力、财力物力定额。若建筑工程预算与造价内容出现了严重的偏差，就需在协商与讨论的过程中，针对原本的设计图纸进行修改调整,在逐步完善的基础上，针对工程造价进行新的测算评价，直至该内容调整到各个层面为止。建筑工程预算可以有效地为建筑工程设计环节带来基础资金标准，可以最大程度地促进建筑工程顺利开展、稳步推进。
3、潜在价值
健全的工程预算报表内容能够对工程造价起到相应帮助作用，如果工程预算报表出现问题，那么工程造价的经济数据准确性就会受到严重影响，进而影响企业对是否开展项目的判断力，造成经济损失。因此，工程预算与工程造价控制之间的关系成正比。尤其是在工程施工图纸和施工方案的制作过程中，工程预算具有一-定的潜在价值，突出表现在工程预算能够为设计人员提供一-定的参考依据和设计思路方面。预算工作是结合新时期我国对建筑工程的相关施工需求开展的，可以优化设计方案，提高资金使用效率。比如，目前，城市建设中涉及对环保的需求，预算环节就需要增加对环保材料以及相应无污染、无噪音的施工工具的采购问题。施工图纸的设计工作会朝着节约土地资源的方向发展，从而有效促进工程设计工作的创新发展，让相应建筑工程更加符合新时期人们的实际使用需求，从一-定程度上提升了企业的经济效益。
4、增强了工程造价控制有效性
工程预算在实际建筑工程项目应用时会涉及到建筑工程各个环节的顺利推进，以及上下工序有效衔接。施工期间存在大量不确定因素，容易引起施工问题，不利于施工顺利进行，严重的甚至会阻碍施工，导致施工中断。工程预算属于施工前期准备工作的重要内容，通过对每个环节造价的科学预测有助于防范问题。另一方面严格审核施工图纸预算，要求更改不合理之处，有利于从根本上提高对工程造价的控制能力。
结束语：
综上所述，工程预算在建筑工程造价控制中的价值体现非常明显，要提高建筑工程预算编制质量和有效控制建筑工程结算，必须牢牢树立起为工程服务的敬业精神，严格把关，努力维护国家及建设单位利益同时保护施工企业合法权益。
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