林兵华
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摘 要：我国的土地面积非常大，但水资源分布很不均衡，有的地区水资源十分缺少，为了解决一些地区的供水问题，人们大力开展了水利水电工程建设，从而满足经济发展需求和居民生活需求，想要达到解决这个问题，水利工程的施工质量非常重要。由于水利水电工程项目有很高的复杂度且工程的难度比较大，在建设过程中人们要发挥工程监管的作用，加大对质量控制的要求。笔者结合多年工作经验，深入分析水利水电工程监理质量控制的要点，希望可以给相关专业人员提供借鉴与参考。
关键词：水利水电工程；监理指令；控制要点
前 言
我国的土地面积广阔，其相应的资源也比较丰富，资源的合理利用会给人们带来一些便利。其中随着水利水电工程的发展，我国的一些地区的水资源问题得到了改善。但由于水利水电工程项目发展迅速，在建设的过程中存在着很多的安全因素。在水利水电工程建设中，材料、计量、混凝土等是工程建设的基本操作，但操作中存在的问题会导致工程建设出现更多的负面问题。水利水电工程建设要重视工程监理，制定完善的控制措施，突出工程建设的整体效益和应用价值。当前要做好水利水电工程建设的监督管理工作，有效控制一系列安全问题，促进工程项目的快速发展。建设水利水电工程时，要注意测量控制、合理选材等。，做好施工阶段的关键控制工作。
1 水利水电工程施工的特点
第一，水利水电工程建设区域多靠近于河流、沿海，受到环境、气象等条件的影响较大。工程的质量会受到当地地区的水文和地质等一些因素的影响，例如其中水流的疏导、潮汐、降雨水位以及基坑的土质等都能影响工程的施工质量。
第二，工程项目所在的地理位置也会影响到工程项目施工。由于水利水电工程建设的环境比较特殊，其对施工材料的要求也相对很高。此外，在运输建设的材料时也会遇到一些问题，对建设的成本不能很好的掌控。
第三，施工时会受到环境等影响。水利水电工程相对来说是比较大的工程项目，所涉及的工程施工范围也比较大，所以在规划工程的施工项目上，要考虑一些当地地区的坏境问题，要首先对施工环境进行考察，根据情况制订出合适的施工方案。此外，在施工的工程中还要进行不断的修改，以此来适应地区条件，使项目方案更加可靠，确保施工质量，提高工程整体水平。
最后，质量安全问题。每个项目在建设的过程中都会遇到一些问题，如若不及时解决会给整个工程带来影响。比如，在挖隧道时，会面临着塌陷的问题；进行水下作业时，也会遇到一些不能预估的情况，除了这些情况以外，还可能会遇到一些不能控制的问题。在实施这些项目时要进行严格的管控，防止出现严重的质量安全方面的问题，延迟项目时间。
2水利水电工程监理概述
2.1水利工程监理的概念
一般而言，水利工程监理是水利工程施工过程中监理工作的体现和集中应用，将水利工程与水利工程监理相结合，有效提高水利工程质量。具体点说，就是水利工程建设过程中的监理工作既要遵守我国的规章制度，还要遵守水利工程的施工法规。但两者如果发生冲突要以水利工程建设的法律为主。在水利工程建设部的委托下，有关监督部门采用高度专业化、科学高效的监督管理方法，全面监督和管理水利工程建设过程。
2.2水利工程监理的作用
水利工程施工中的监理工作主要作用体现在以下几个方面：水利工程监理人员要具备较高的专业水平，在工程监理过程中应积极协调参建各方，加强水利工程施工监督和管理，保证工程质量，提高施工效率，缩短项目的工期，提高施工项目的整体经济效益。
3当前水利水电工程监理中存在的问题
3.1恶意市场竞争造成监理服务质量下降
监理行业的恶意竞争使监理的服务费非常的低，有些不良的监理公司为了获得高的利益，实施一些不良的手段，甚至出现了服务费比成本价格还低的现象，也有一些施工单位为了降低施工成本，恶意压低了监理投标控制价格，不能保证监理服务的质量。
3.2监理服务费过低
相关企业在实际的建设过程中，最主要的环节便是对于工程项目的施工建设。在工程建设过程的使用费用方面，对于项目的监管所占比例较小，因此，这样的情况也就导致了监管力度不够，从而致使企业不能够达到预期的目标。甚至有些企业监管费用投入过于低下，严重的影响了企业未来的发展前景。除此之外，对于工程项目的监管缺乏有效的动力，不能够有效实施相关规定中所要求的条件，缺乏工作设备和相关工作人员，所以形成了管理部门并没有太多工作的局面。由于一些监工没有得到应有的报酬，失去了对这个行业的热情，转向了其他行业，造成大量监工流失，严重阻碍了监工顺利开展工作。
3.3施工方和监理方配合程度低
部分施工过程中，有几少数企业盲目追求高利益，会进行偷换材料、施工程序不规范等为了防止被监理部门发现建设过程中的质量问题，有的施工部门会拒绝监理部门进行监理，加大监理部门的工作难度，人为的使施工部门与监理部门产生矛盾，互相独立。
除了这个原因之外，还可能会出现监理部门的工作人员由于职业道德素质不高，而因为利益在项目监理过程中出现造假的行为。施工一方和监理部门一方缺少必要的工作配合和协调。
3.4对施工人员技术素养要求监理不到位
任何企业的施工工作人员都是其最重要的核心，工程的建设乃至企业的发展都离不开他们的艰苦奋斗，他们是一个企业最核心的发展动力。只有发展好施工工作人员的培养策略，才能为企业的工程建设提供源源不断的人才输入，其重要性可想而知。在当前社会，许多企业为了降低自身成本损耗，招聘了许多没有专业能力的工作人员，不仅致使建造的工程项目质量普遍低下，而且还存在有极大的安全隐患。在这样的情况下，就更应该重视企业监理部门的工作，以此保证工程能够准时且高效的完成。
3.5施工环节的监理工作不到位
施工环节的质量在工程施工中起着关键作用，因此对这项工作中的施工技术具有较高的标准和要求，此环节是工程监理工作的主要控制和管理对象。许多工程建设中，监理部门没有严格监督和管理工程的各个施工环节，许多细小的事件和问题被忽视，这些问题看起来微不足道，但其实有很多工程都是因为这些小问题没有受到施工人员的重视，最后堆积起来造成较大的质量问题。
3.6设计环节的监理工作不到位
在每个建设项目中，设计都是重要环节之一，如果项目缺乏科学设计，就不能保证项目的成功实施。在高速发展的当代社会背景下，对于水利工程的建设仍然是我们国家最重要的项目，但是某些企业在许多方面都缺乏相关经验。比如设计人员的专业能力较弱以及信息搜集不够全面等等方面，这些情况会使工程进度发生改变，会给整个项目质量造成一定的影响，从而将影响到整体的工程效益。
4水利水电工程提升监理工作质量的要点
4.1落实水利工程项目全过程监理制度
我们在进行水利工程项目的相关工作实施情况中，要科学合理的对项目建设进行调查，其主要是对工程中的施工步骤实施严格的监理制度。但在实际的工作中，进一步可以发现监理工作具有极为重要的作用，不仅对工程项目的开展前期要进行严格的监理工作，而且对于工程项目后期的完工也需要实施完善的监理，其对于工程项目的有效建设具有很重要的影响，因此监测整个项目过程是需要被高度重视起来的。
4.2结合市场发展提升监理费收费标准
我们国家受经济全球化的影响，各行各业都具有崭新的发展形势，在此背景下，我国水利工程的发展也同样受到了极大的促进作用。除此之外，随着时间的缓慢推移，对于水利工程的监理服务的内容也变得越来越多样化。与传统的管理方式相比，当前水利监理工作费用在一定程度上无法适应工程建设的需要，因此，我们必须结合市场的发展需求，去严格的制定更加科学合理的收费制度，明确收费标准，使监理服务质量适应经济发展的新需要，保证监理服务的质量。此外，有关政府部门应严格控制市场准入模式，加强一些企业的管理。
4.3做好水利工程质量的全面控制
我们有句老话叫做：“百年大计、质量为本”，这句话是说在工程建设中，工程质量是根本，在实行一系列的计划时，也要求在监理人员对工程质量检验时需要充分利用试验结果来衡量整个工程的质量，使今后可能出现的问题得到有效控制，对于一些关键部分和一些特许工作实施监理，保证工程质量，保证施工安全。
4.4要做好施工过程中的监理记录
监督每个项目施工时，要做一些记录，及时整理相关文件和信息，按照规范和标准分类，还要记录和消除施工过程中的安全问题和事故，使企业能够及时获得有关工作管理和进度的反馈。
4.5明确职责，培养监理人员责任感
在工程的建设过程中，要明确每个工人的职责，对监理人员进行培训，进一步提高监理人员在项目建设中的责任感。首先，监督部门应正确理解监督的重要作用和主要内容，评估和衡量雇员的资格水平，取消不合格雇员的资格，从而确保其余监督人员具有高水平的专业水平，并确保项目监督的质量。其次，要给监理人员进行相关的工作培训，把工作人员所学的专业知识和所具备的职业素养都可以充分的应用到项目的建设中去。除了这两点外，监理部门还要加大对部门人员的管理，要训练管理以及基层工作人员的相关知识，进一步提升项目中的建设监理工作。最后，监理部门要和其他建设中的人员进行相互监督，尽可能的使监督体系完整，把建设中的问题以及不完善的地方进行展开讨论，这不仅可以增加相关人员的项目经验，还可以提升项目的施工质量，确保工程项目的建设。
4.6强化监理意识，提高监理队伍素质
从工程项目的开始到项目的结束，监理工作贯穿在整个项目工程。在监督工作中，要制定科学明确的目标，提高监督人员的威信，培养工作人员的监督意识，提高监督工作专业人员的业务水平，防止他们在日益激烈的竞争中被淘汰。
结 语
总而言之，水利水电工程是一个与社会稳定和经济发展有关的专项工程，水利水电工程的监督对于保证工程施工质量具有重要意义。因此，在具体监督过程中，有关监督单位要认真负责地对工程建设的各个方面进行有效监督，特别要把握工程建设的重点，提高工程监督质量，促进工程建设。
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