郑桂珍
贺州市平桂农村投资有限公司 广西贺州 542899
摘要：近年来，随着我国社会经济的快速发展，建设项目的数量逐渐增多。在工程项目建设中，由于涉及范围很广，投资大，具有较大的社会影响力。前期准备工作是保证项目按计划有效完成的重要环节，技术管理和设计管理是项目可行性的必要条件和重要保证。根据建设项目前期技术管理和设计管理的现状，在不同时期，由于施工规范、行业标准等因素的影响，各项工作前期出现了新的问题。因此，有必要及时制定相应的解决方案，以更好地推动该项目的建设。分析建设项目前期技术管理和设计管理的重要性、存在的问题及对策，以期为建设项目前期管理提供参考。
关键词：工程项目;前期技术;设计管理;对策;
1前言
工程项目的前期管理主要是对项目的决策、规划和设计进行管理，包括前期的技术管理和设计管理。其中前期技术管理工作包括: 项目编制、项目建议书或可行性研究的编制、项目用地需求的实施、项目建设任务需求的实施、项目建设资金的实施、资金计划。设计管理工作包括: 组织勘察工作; 设计单位完成规划设计方案和规划、消防、人民防空等相关专业申请建设审批; 准备施工前的必要条件等。在工程项目的全过程管理中，前期技术管理和设计管理是最重要的环节，是开展工程项目施工活动的基础，其管理效果将对整个项目的后期施工进度、施工效率、施工质量等产生影响。因此，加强工程项目的前期管理显得尤为重要。
2建设工程项目管理前期准备工作内容
2.1项目分析及其配套准备
建设工程项目的可行性分析主要是建设业主决定是否投资的参考，也是建设业主与承包单位签订合同的基础。工程项目可行性分析工作，主要是结合市场需求以及工程建设项目的自身特点，分析技术和工程建设的可行性、市场的可行性，将各个方案比对评估，为项目实施提供科学准确的依据。在建设项目通过审、及选址以及确定设计方案之后，还要对建筑工程项目的用水、用电进行申报。如果项目受到周边公共设施的影响，需要联系相关部门。
2.2勘查与设计管理
建设工程立项之后就需要开展准确的勘探设计工作。建设业主要选择经验丰富、技术水平高及资质信誉好的单位参与勘察设计。在勘察设计的过程，需要组织协调勘探和设计单位等相关单位的配合，并提供相关建设文件资料给勘察、设计单位。在工程审查勘探过程中，建设业主需要组织人员协同勘探单位进行，确保勘探成果报告的准确性。在工程项目设计过程，与设计单位探讨设计的重点难点，在审查设计方案时从项目管理的角度出发，提出相应建设性意见。建设业主需要组织勘探单位、设计单位、施工单位进行综合交流分析，保证设计图纸的可行性和有效性，以获得获取有关部门的批准。
2.3设计管理工作
建设工程设计的管理的目的，是确保建设项目的各个单项工程齐全、工程量的误差适当、按照要求购置设备和材料、方案和投资成本的优选，还需要确保工程的基本要求。在项目设计管理中，遵循整体规划协调性、社会经济效益、节能环保的基本原则；结合周边环境状况提出相应的措施；制定科学合理工作制度以及人力资源管理工作；对工程项目建设工序、期限以及进度进行科学规划，保证建设工程项目高效有序开展。建设业主在管理工程设计工作中，如果相关工艺技术要求比较高，国内现行的标准难以达到，就需要寻找国外技术支持。
2.4施工图的设计审查工作
在建设工程项目前期准备工作中，施工图纸设计审查通常由建设业主指定部门负责。
施工图纸设计审查包括工程项目总体设计以及各个分项图纸审查和各种预算。首先按照施工图纸设计要求落实施工图勘察与地形测绘图、水电气以及交通运输征地和安置合同、相关设备材料的数量、设备总装图与基础图资料齐全相关工作。其次在满足施工期有关准备的前期下，对工程项目施工进行预算控制。对工程项目安装、施工重要部位的图纸需要有施工建议和具体操作说明，保证施工图符合设计要求，为工程项目的顺利开展奠定良好的基础。
3在建设工程项目准备工作中存在的主要问题分析
3.1建设工程项目前期准备工作不够重视
有的项目没有开展应有的前期机会研究、工程场址的选址以及建设规模的确定论证等工作。如此项目便仓促上马，缺乏合理的规模方案，大大增加了投资成本，项目效益难以得到保障。此外，建设单位不重视前期决策管理工作，没有严格编写可行性报告和建议书。项目审批流于形式，项目实施方案缺乏系统性和科学性，容易造成项目建设后期工作无序，增加投资风险，进而影响了投资效益。因此，在项目开工建设前，应对项目的可行性报告和建议书进行综合评价，为后续工作做好足够的准备。
3.2建设工程前期准备工作的方式缺乏创新
建设单位在开展建设项目时，由于各种因素的影响，在创新管理模式、提高管理效率方面并不积极。建设项目传统管理模式通常以业主为主导。业主结合自身实际选择不同的专业单位负责前期策划、勘察设计、造价咨询、招投标代理等前期工作。这种传统管理模式便于业主把控，经验相对成熟、方便工作的开展。然而，涉及的单位多，如果相互衔接、沟通做到不好，同样导致工作效率不高、相互脱节，分工不明确。这些问题的出现，给项目的开展带来困扰，继而影响企业的效益。有的建设单位没有专职工程技术管理人员，在项目的开展之前，才急急忙忙招集大量临时工人，也造成人力和物力的浪费。
3.3对规划设计管理工作控制不规范
在设计管理过程中，通过技术评审对设计方案的使用功能、安全性以及效益等方面进行把控。但项目的规划设计过程中，由于未能结合社会经济发展的方向、区域产业导充分考虑项目的实际需要和投资效益，新材料的使用、新工艺和新技术的应用程度不高。这样的规划设计方案跟不上社会发展的步伐，难以得到科学合理的匹配，也很难获得最优的经济效益。以上种种均会影响到项目实施的质量，影响投资效果和使用功能，容易造成人力、物力的浪费。
4提高建设工程前期准备工作效率的对策
第一，提建设工程前期工作的效率建设企业在保证工作质量，实事求是同事从根本上提高企业的工作效率。加强企业内各部门的信息交流，建立扁平网格化管理体系。减少管理过程的中间环节，使企业管理与项目作业更加紧密结合，加快各种信息在管理和项目作业工作间传递，保证消息的真实、有效，实现企业内部全方位的有效沟通，增强企业快速反应能力；第二，提高建设工程前期准备工作管理的执行力度，通过有效手段加强建设工程前期准备工作垂直监管，仅仅依赖项目管理部门或者某个部门的努力来实现全面提高工程项目管理水平是十分困难的。同时仅依靠文件制度的约束来实现政令通畅、信息快速传达，也是难以达到预期效果。因此，项目管理部门运用文件法规形成强有力管理，贯穿企业管理层和作业层，达到扭转信息传递不通畅，各自为政、一盘散沙的局面。
5总结
总之，工程项目的前期管理对工程项目的整体建设有着重要的影响。提前加强项目管理，提前分析项目管理中存在的问题，制定相应的解决策略，保证项目管理工作的有序进行。同时要注意设计管理的科学性和合理性，确保设计方案与工程概况相一致，全面提高工程设计质量，为工程的有效实施提供有力保证。
参考文献
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