张祥清
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摘 要：野外测量工作在测绘生产中先导性、基础性、控制性作用，外业测绘质量水平决定着测绘项目的进度和精度。野外测绘工作一般存在人员、地域极度分散，受到组织协调工作水平、天气、环境的影响极大，容易成为瓶颈性工作。本文简要介绍了野外测绘中技术管理工作的任务和内容，分析了在野外环境下测绘工作的特点，以及可能遇到的难点问题及影响，对一些有益的作法措施进行了探讨。
关键字：野外测绘；技术管理；外业；安全；难点
1.引言
野外测绘工作条件艰苦，环境复杂，野外测绘的技术管理水平对于生产效率和生产安全有着重要的意义。技术管理同质量管理都是测绘生产管理的重要组成部分，技术管理是用于计划、开发和实现技术能力的管理工作，野外测绘技术管理就是技术和管理在外业工作中的结合。一般在外业测绘生产过程中，对于质量管理强调的较多，生产人员对于质量方针认识比较到位，而对于技术管理容易疏忽，对于技术管理方法、流程、内容认识比较模糊，因技术管理工作不到位而产生误工甚至质量问题时有发生。提高野外测量工作的组织管理工作能力和水平，对于提高测绘生产效率，节约时间和人力物力成本消耗，消除安全隐患，维护野外测绘人员身体健康等，都有着十分积极的意义。
2.野外测绘技术管理的任务
2.1.贯彻正确的技术政策
测绘生产是一项同科学技术紧密连接的工作，需要运用大量的新技术，新方法、新设备，这些技术方法又在不断的随着时代发展改进。在野外测绘项目中需要紧跟测量先进科技的发展，合理高效的运用先进技术方针指导生产实践，才能有效的促进科学技术转化为现实的生产力，不断产生良好的社会经济效益。
2.2.确保良好的生产秩序
建立良好的生产技术秩序是野外测绘生产的正常开展的保证，野外测绘是最容易引起测绘生产时间进度紊乱的环节。野外技术管理工作要积极的结合质量要求，合理结合环境、技术条件调节生产节奏，为生产作业提供合理的技术流程，状况良好的仪器设备，及时解决技术故障，保证生产技术规定得以落实。
2.3.促进单位技术水平提高
技术管理工作必须时刻跟踪行业技术发展，积极采用新的技术、工艺和设备设施，改善野外测量工作的强度、难度，打通阻碍生产进度的瓶颈性问题，不断提高本单位在行业中的生产效率，保持良好的社会经济效益，不断增强单位生命力和竞争力。
2.4.保证生产安全
安全是一切项目管理的基础性工作，野外测绘受到环境天气、气候的影响极大，交通、行车、数据保存等均有很多安全隐患。野外测绘生产安全主要包括人员安全、信息安全、资料设备安全等方面。这些都是拟定技术方案时必须预先考虑的问题。
2.5.开展技术科研
技术科研能够提升单位的行业地位，是单位竞争力的保证，事关生存发展。野外测绘技术管理必须注意开展技术攻关，积极投入新的技术设备，努力提高生产效益。
3.野外测绘技术管理的主要内容
3.1.外业测绘技术方案设计
技术方案设计是技术管理的首要工作，是测绘作业的指导性文件。
方案设计者要根据现有的设备、资料、技术力量等情况，考虑野外测绘环境等因素对技术的制约，实事求是的制定切实可行的技术文件。野外测绘应尽量采用成熟可靠的生产工艺流程，不盲目追求新的设备、软件大规模野外生产，如必须启用新的工艺、软件、设备时，应在技术设计前开展试生产作业，对其精度和可靠程度进行验证，试生产合格后方可用于方案设计。正式生产时注意通过首件检查、过程检查等技术措施加强对新技术的跟踪问效。另外由于采用新的工艺、软件、设备时而打破了原有的测绘生产流程、机制、制度时，必须及时修改启用新的业务规程和制度，避免生产陷入混乱无序状态。
3.2. 野外测绘技术培训与指导
技术培训包括日常通用性测绘技术学习和作业前专业性技术训练，目的是不断提高全体技术人员的素质能力。野外测绘环境千变万化，野外作业高度分散开展工作，外业测绘人员时刻面临不同的问题与困难，所以技术训练要贯彻理论和实践相结合的方针，培训内容和对象应有针对性，培训工作应以能独立解决问题能力为主。技术培训工作效果应通过技术考核，养成持证上岗的习惯。技术管理人员要避免脱离生产实际进行管理，应深入野外测绘生产过程，随时开展技术指导，总结讲评技术问题，及时纠正普遍性错误倾向。
3.3.技术总结
技术总结是对测绘项目执行技术标准和技术设计的评价和总结，是测绘成果的一部分。野外测绘测绘项目完工后，应由下至上进行全面的总结，梳理经验得失。特别是好的做法，成熟的经验，应该积极组织全体生产作业人员交流讨论，规范提炼后，用于日后完善作业模式及流程，对提高技术能力和生产效率发挥实实在在的促进作用，防止总结工作走过场，流于形式，工作结束就束之高阁的情况。
4.野外测绘技术管理的难点
4.1.野外测绘技术管理要求高
野外测绘经常会遇到在极端气象条件、极端困难地区的作业等特殊情况，如水准测量时常会因天气因素导致超限，在雪山冰川、海岛礁石无法抵达控制点位等情况。这时不能随意降低技术指标要求，技术管理工作应随机应变，通过合理调整技术路线和措施，确保既安全准时又保质保量的完成好任务。
4.2.技术标准难统一
野外作业人员分散，管理难度大，特别在大区域野外测绘任务中，参与单位众多，作业习惯迥异。比如地理国情普查、国土调查等任务中，快的单位野外测绘工作已经结束，慢的单位可能还没有入场，单位各处一方，容易造成作业成果批次差异，严重影响作业进度。
4.3.技术指导要更加及时
测绘项目中野外测绘往往是其他工序的先导，有明确的时间节点，同时野外工作又会受到季节和天气因素的制约。野外测绘中遇到的技术难题、设备故障都必须紧急处理才能确保工期进度，所以技术管理者的指导必须及时有效，野外测绘对于项目管理者的能力素质要求也就很高。
4.4.野外作业安全压力大
野外测绘工作每天都要在作业区域内大范围移动，携带的涉密数据资料保管困难，存在较大失泄密风险。野外各种自然灾害频发，特别是夏季，山洪泥石流雷暴天气等具有不可预测性，对野外测绘人员和设备安全威胁较大。外业管理工作必须未雨绸缪，随机应变，时刻防止各类安全问题的产生。
5.结束语
现代测绘生产任务中，每个人既是技术管理的参与者，也是技术管理的对象。科学认识技术管理在测绘野外测绘生产中的作用，加强技术管理力量，要防止只重生产，忽视管理，重事后管理，轻视事前事中管理的思想。野外测绘技术管理工作应积极提高全员参与管理的意识，督促各级人员和部门形成技术管理的合力，确实将技术管理的成果形成测绘发展的生产力。
参考文献：
［1］郝亚东.测绘工程管理［M］测绘出版社，2019.
［2］吴照云.管理学原理［M］.经济管理出版社，2001.