刘保红
昆明市国和勘察规划设计院有限公司 云南 昆明 650000
摘要:近年来随着社会经济和科学技术的发展，地理信息系统广泛应用于各个领域，但是其中最主要的应用方式还是应用在城市规划管理当中，随着城市经济和人口的增长，人口结构向复杂性发展，人口的复杂性和多样性直接影响城市规划布局，为城市规划管理提出了更高的要求。目前对于城市规划管理工作要求规划管理更加精准化，地理信息系统规划管理城市会逐渐取代传统城市规划管理方法，本文主要对地理信息系统在城市规划管理中的应用进行研究，分析地理信息系统与城市规划管理的基本内涵，列出地理信息系统在城市规划管理中的具体应用。
关键词:地理信息系统；城市规划管理；应用
近年来，在城市规划发展中应用地理信息系统已经成为非常普遍的现象，通过地理信息系统可以对地理空间数据进行计算分析保存转换及管理等，在实际中地理信息系统已经广泛应用于生活军事测绘等方面。为了可以更加高效精准的对城市进行规划管理，就必须将地理信息系统应用其中，避免出现因为人为操作导致规划管理失误。地理信息系统对城市规划管理有着巨大作用，但是由于其复杂性，还需要更加深入研究，将地理信息系统在城市规划管理中的应用潜力发掘出来，推动城市规划进一步发展。
1、地理信息系统和城市规划管理的内涵
1.1地理信息系统基本内涵
地理信息系统通常是指使用计算机软硬件，来采集各种空间数据信息。在采集数据信息后进行分析，通过地理模拟分析方法来生产可以用于地理研究、综合评价管理以及定量分析所需要的信息。将地理信息系统应用于城市发展规划中，有利于促进城市发展，为城市规划管理提供有效精准的信息。因此地理信息系统应用在城市的开发建设中越来越广泛，可以极大程度上为城市规划发展提供数据支撑。地理信息系统在城市规划管理中的应用，可以为城市规划提供有效工具，高效的数据处理功能、空间定位查询功能以及辅助决策功能。地理信息系统相比于传统软件来比，在图形管理能力上更强，不但可以对城市规划发展中产生的空间数据进行处理，还可以空间分析属性数据，相比于传统的城市规划方法，可以为城市规划提供更加有效的处理工具，增加城市规划管理者的规划建设能力，确保城市规划的合理性和可行性。
1.2城市规划发展基本内涵
我国目前来说处于城乡共同发展，要想将城乡发展战略彻底落实就必须实行完善的城市规划系统，在城市建设更好促进经济发展的同时，合理开发利用城市空间。城市规划需要对城市内居住环境各个方面进行规划，把资源有效利用和环境保护作为城市规划的必要前提，城市规划需要根据各个城市的建设和历史文化来制定一套符合城市发展战略。城市管理必须实现政府、市场以及社会等方面的互动交流，要求城市管理者采用法律、经济以及行政等方面措施对城市内部各个方面的发展进行协调。城市内部的一切公共活动管理都可以被称为城市管理，包括政治、经济、文化以及社会等方面的管理。市政管理和城市规划建设、运行产生的管理被称为狭义城市管理。本文主要研究地理信息系统在狭义城市管理中的应用。
2、在城市规划管理中应用地理信息系统的必要性
在城市规划管理工作中应用地理信息系统，一方面为了满足城市发展需要，另一方面对数据功能进行丰富。随着我国社会经济的不断发展，城市规划建设在不断完善，人们对城市建设发展提出了更高的要求，传统的城市规划管理技术已经不能满足于人们对城市高质量与高效率的规划发展要求。只有将地理信息系统应用到城市规划发展工作中，才能满足我国城市发展需求，可以对城市规划数据更加快速有效的分析、管理以及储存，为城市规划管理人员提供更加丰富的数据功能。
3、地理信息系统在城市规划管理的作用
3.1为城市规划管理提供有效工具
在城市规划管理中，地理信息系统的作用主要是为其提供有效的工具，地理信息系统相较于传统的软件与方法，地理信息系统的图形管理能力更强，可以突破以前采用的软件的局限性。对于城市发展建设中产生的空间数据，地理信息系统可以快速有效的处理。空间分析城市规划发展的属性数据，地理信息系统相较于传统的文字图形数据，使城市规划发展方法得到了转变，对城市规划管理人员使用地理信息系统的工作能力有大幅度的提高，为城市规划提供了更加有效的工具。
3.2提供数据处理功能
在城市规划管理中，合理利用地理信息系统可以为城市规划管理提供更加丰富的数据库系统。对各个种类有利于城市规划管理的数据信息进行分析、管理已经储存。地理信息系统数据库在城市规划管理中可以发挥巨大作用，不但可以对大量相关的数据进行处理，还有利于后续的维护与查询。采用地理信息系统分析城市规划管理中的动态空间信息，使城市规划管理的合理性与可行性得到保障。
3.3提供空间定位查询功能
在传统城市规划管理工作当中，主要规划形式都采用数据库管理和文件管理的形式，这种传统模式的缺陷非常明显，把城市空间属性作为一种独立的数据信息，没有与实体信息进行关联管理，而是将其分开独立管理。在城市规划管理中应用地理信息系统之前，这种传统的管理方式在维护、管理数据时的难度非常大，主要表现在，需要查询空间数据时还要和相关数据进行对比，工作比较复杂。因此在城市规划管理中非常需要空间定位与查询功能。对于城市规划管理工作来说，科学合理的运用地理信息系统，可以使城市规划管理工作效率有效提高，为城市规划提供强大有效的空间定位和查询功能，有效帮助城市规划管理工作顺利展开。
3.4提供辅助决策功能
在城市规划管理当中，运用地理信息系统可以为城市的开发与规划的合理性提供有效的决策支持。地理信息系统的辅助决策功能是来源于地理信息系统的空间分析能力，由于地理信息系统的空间分析能力及其强大，可以为城市的规划管理工作提供有效的工具支持，地理信息系统其中的数据库，可以储存大量的空间数据信息，并且具有强大的空间定位和查询功能，对空间数据进行全方位、多层次的分析。在城市规划管理中合理科学的运用地理信息系统，可以分析出科学合理的结论，促进城市规划管理工作制定有效计划，并为其提供数据与决策支撑。
4、地理信息系统在城市规划管理中具体应用
4.1交通管理应用
将地理信息系统应用在城市交通管理中，可以采集、储存大量交通数据，并且对收集来的交通数据进行分析。交通数据的处理需要较高的科技水平，这是由于数据分析处理中复杂性较高。采用地理信息系统可以将交通管理数据处理难题有效解决，空间数据库是地理信息系统的重要核心，可以使用空间数据库来相互对应交通数据和图形，能够将两者的关系最直接的反应出来，使分析查询交通数据更为高效、便利。目前地理信息系统已经广泛应用于交通运输中，在生活中人们可以通过各种地图软件来对附近车辆与交通站点进行查询，使出行更加方便，提醒用户车辆位置。城市规划管理者也可以通过地理信息系统提供全面的服务给人们出行使用，这是因为地理信息系统在空间数据分析处理上能力较强，可以对数据进行准确分析，实时调整已经给出的结果。在交通管理中应用地理信息系统可以促进城市内部交通更加通畅、便捷，使人们出行效率更高。
4.2城市道路网络分析应用
将地理信息系统应用到城市道路的网络分析当中，可以将城市道路网络的合理性及时反馈给管理人员，为城市道路规划发展提供参考，进而提高居民出行效率和生活质量。城市的自然地理环境和城市规划都会影响到交通路线布局规划，城市规划管理人员在工作时需要对各个方面因素进行分析处理，最后确定出一套科学合理的道路网络分布规划方案。城市道路网络布局要符合城市土地利用情况，可以对城市交通需求进行满足，并且要考虑到交通枢纽的作用，道路规划的基础上正确处理城市道路之间的关系，为以后城市发展预留充足的空间。通过地理信息系统建立数据库来为道路规划提供参考，提供相应的数据给道路网络规划，将城市地图与相应的数据进行叠加，进而选择合适的道路规划用地。在城市道路网络布局中应用地理信息系统是非常重要的，可以提供有效的决策支撑给城市道路网络布局规划。
4.3城市防灾系统应用
城市规划人员在规划管理城市当中，必须有意识的建立科学合理的城市防灾系统，让地理信息系统在城市防灾系统建设中发挥巨大作用。城市规划管理中拥有完善的防灾系统，可以对自然灾害进行有效的防治，即使在发生之后也能将损失降低。一套完善的城市防灾系统需要包括预报检测灾情、应急救援措施以及重建计划，比如在城市火灾防控体系中，需要根据城市规划基础来确定消防站点的建立位置，在火灾高发区域建立充足的消防站点，确保发生火灾后可以进行有效及时的救援。建立消防站点时要注意周围道路开阔，储存物资时确保有效储存救援物资，对于火灾防控体系的各个部分必须要求组织专业人员负责，严格根据程序要求评价灾情防控。消防站点建立时，可以通过地理信息系统空间分析功能来分析易燃易爆物品建筑的火灾风险等级，再通过相关数据来对火灾防控目标进行确定，使防控火灾措施在使用时确保有效性，准确评估火灾风险情况，提供有效参考给消防部门和防灾系统的建立。
4.4城市三维可视化应用
在传统城市规划管理中，城市规划管理人员通常都是采用传统绘画设计技术来进行城市规划工作，传统城市规划方法不能实现丰富现实感的设计，在设计过程中极易出现人工误差，通常来说传统城市规划采用绘画设计，其中极易出现的问题是城市规划不能精确化，而目前广泛采用地理信息系统，可以使城市规划人员在进行规划工作时效率更高，避免出现由于人工造成的问题，使规划工作向精确化方向发展。城市规划人员通过对三维地理信息系统的使用，可以获得不同路径下的设计方案，能直接了解到设计方案的不同，提高城市规划工作的质量与效率。
4.5进行高精度测绘
随着我国城市规划工作的不断发展，城市测绘水平也在不断提高，在城市测绘工作中地理信息系统应用的越来越广泛。对于城市规划测绘的精度要求，地理信息系统可以充分满足，城市规划测绘工作的精度越高，后期施工建设的质量与效率也就越高。城市规划测绘工作如果出现一点失误，那么将会对城市建设造成巨大损失。城市测绘工作是城市规划管理的基本前提，过去采用传统测绘技术，经常会出现数据上的差异，最终导致给城市规划工作带来不利影响。将地理信息系统应用到城市高精度测绘工作中，可以有效整合调节地理信息系统的卫星定位和遥感技术，在测绘工作中发挥灵活性，使测绘工作的精确性有效提高，确保数据准确而全面。
5、结语
目前，随着城市化进程不断推进，在城市规划管理中，地理信息系统占据着越来越重要的地位。在城市规划管理中应用地理信息系统相较于传统城市规划管理方式，更加便捷，有效提高管理质量和效率，可以对大量的城市规划信息进行多元利用，为城市管理规划决策提供数据参考，推动城市健康可持续发展。本文主要对地理信息系统在城市规划管理中的应用进行了研究，对地理信息系统和城市规划管理的内涵进行分析，并提出地理信息系统在城市规划管理中的具体应用，为城市的规划管理发展贡献一份力量。
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