吕培洲
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摘要：水利工程是国家基建不可缺少的组成部分，在确保国家农业生产、调配水利资源以及预防洪涝灾害方面起到非常关键的作用。当前，有关水利工程施工质量和施工安全的研究已成为水利工程领域内的热点。本文基于水利工程施工质量和施工安全管理的重要意义，提出了改善水利工程施工质量和安全管理效率的措施，旨在为实际工程建设提供一些指导。
关键词：：水利工程；施工管理；质量控制；安全控制
引言
全面推动水利行业建设与发展对推动当地经济发展具有重要意义，因此各个地区都在抓紧推动水利工程建设进程。水利工程与房屋建筑工程不同，具有工程量大、施工难度高、涉及范围广、影响因素多等特点，直接关乎民生问题。为了保证水利工程建设质量，全面做好施工管理工作尤为重要。应加强工程质量管控，保证水利工程各道工序有序开展，提高工程的安全性、经济性，从而实现最终的建设目标。
1水利工程项目概念
水利工程主要是指多个建筑项目的合称，主要目的在于有效利用地表水和地下，运用控制手段和相关技术进行地表水、地下水资源的保护和控制。工程包含多种设施个建设项目。其不但能够为人民日常生活提供充足用水，同时也能够改善水资源环境，为经济生产提供充足的水资源，以促进经济提升、社会和谐稳定。水利工程建设施工通常为城市周边的野外环境施工作业，由于其建设规模较大，整个项目的成本较多，同时，水利工程项目施工涉及范围较广且项目多环节施工，决定了水利工程有着极高的复杂性和综合性特征，其管理系统同样有着极为复杂的组织结构，项目作业环境和众多环节的繁杂性决定了其进行子目标的分设，同时对于项目管理也提出了诸多约束性的控制需求。由此可见，水利工程项目的建设施工管理面临着很高的复杂性和挑战性。
2水利工程施工质量和安全控制面临的问题
2.1工程质量控制意识薄弱
水利工程质量控制中的核心问题是建设单位和施工人员质量控制意识薄弱。就现阶段的水利工程施工质量管理而言，很多施工单位和施工人员为了追求立竿见影的利益，重视施工进度而忽视了工程施工质量控制。而有些施工人员受到自身文化素质和技术水平的影响无法完全了解质量控制的重要性，导致在施工过程中很难实现有效的质量控制，结果在水利项目的建设中出现许多不负责任的施工操作，产生了劣质的水利工程项目。
2.2水利工程施工的安全隐患很多
在水利工程的具体施工过程中，受各种因素的影响，有很多潜在的危险。由于水利技术的飞速发展对当前的施工质量提出了更严格的标准和要求。一些施工单位的创新意识和施工技术水平还很低，特别是安全生产技术的引进，重点放在项目开发进度和施工管理人员的前沿；在管理过程中，如果管理不到位，会增加发生安全事故的可能性。另外，实际管理过程水利工程建设受周边自然气候影响较大。因此有必要对水利建设中存在的问题进行分析，建设单位还要做好预防工作，弥补前期工作的不足，提高管理的充分性和有效性。
2.3现场监督不足
施工现场安全管理人员不足，安全管理人员的专业技能和知识不足，制约了安全管理水平的提高。施工现场的监督、管理和检查未严格按照相应标准进行。一些施工人员经常违反安全规定，同时隐藏的危险也很难及时发现，不能进行有效处理。由于各种原因出现安全事故，一旦发生安全事故，又无法及时解决，就会降低整个项目的质量。
3提高水利工程质量与安全管理效率的措施
3.1完善施工质量管理制度
在水利工程质量管理中，除了要加强施工工艺的管控，还要有健全的质量控制制度作为支撑，以制度为标准，控制各道施工工序质量，从而保证工程整体质量。
质量管理制度是专门针对工程施工质量所制定的制度，应成立专门的施工质量管理小组，制定生产质量标准，对管理小组岗位任务进行划分，做好施工前期、中期、后期的质控规划方案，及时解决工程施工中的质量问题。质量管理小组专门负责项目工程质量控制，确保每道工序质量都在掌控之中
3.2持续强化水利工程施工人员的专业素质
施工人员与管理人员是保证水利工程顺利开展的重要载体，所以，必须重视对优秀的管理人才和施工人才的培养，建立一支过硬的管理团队和专业化的施工队伍。要定期举办管理与质量控制专业理论知识的培训教育，培养大量技术过硬、思想过硬、意志坚定、意识坚定的专业管理人才队伍，使人才的专业得以充分的发挥作用，根据水利工程量的大小和难易程度进行人才、岗位的合理分配和协调匹配。
3.3提升水利工程中管理人员的安全意识
在整个施工过程中，施工管理质量直接影响到整个施工过程。因此，为了提高施工人员的素质，在施工现场，不仅要学习施工管理的最佳方式，还要定期培训施工经理，让施工经理以身作则，承担更大的责任。水利工程项目经理通常应积累相关工作经验，并在实践中提高管理能力。首先明确自己的责任，并根据施工进度、质量安全、技术水平，来调整对施工人员的态度，要求管理人员在水利工程方面有明确的权利和责任，同时为了使施工人员能够遵守水利工程管理项目的相关标准，施工人员必须确保严格监控和加强监督。此外，还可以建立制度，鼓励那些勤奋工作的人，批评和惩罚不负责任的人。提供适当的奖励措施，以鼓励的目的使施工人员认识到他们的责任感，而不是以刺激来代替惩罚。
3.4做好图纸会审和施工方案优化
整个水利工程建设施工过程中，设计方案和设计图纸极为关键，其是能够为工程项目施工提供指导的重要文件，是保证水利工程项目施工进度、施工效率、施工质量的根本，一旦设计图纸和设计方案出现缺陷或偏差，会对整个工程质量带来极大的影响，尤其所造成的经济损失很大，所以在施工前期必须要加强对项目图纸设计环节的重视和审核。在进行图纸和施工方案审核时，如果发现存在问题或不合理因素，必须快速做出反馈，要联合设计方、施工方、建设方进行仔细研究，获得共同认可后方可予以修正。
3.5加强材料与施工设备的管理
对于水利材料和设备的管理和整个工程的管理息息相关。管理人员要充分地明确施工标准，做好材料的采购，确保材料的规格和质量要求与标准要求相匹配。在施工过程中，要防止不合格的材料进场，同时注重材料的防水，做好储存工作，避免出现偷工减料的情况。对于设备的管理也尤为重要，要做好机械设备的安全检查工作，防止安全隐患的产生，对于不规范的操作行为要及时地制止。同时还需要加强机械设备的保养和维护，确保机械设备具有良好的运行效果。
3.6进行安全隐患预测，提前预防
为了避免事故发生，施工单位应在施工前成立专门的风险评估小组，对现场的安全隐患进行评估和预测。首先，要通过实地观测和水文地质预报，对拟建水利工程环境进行分析；并对施工过程中可能存在的安全风险进行调查分析，并将这些问题记录在案。其次，应该在正式建设之前，解决这些隐患，给施工人员最安全的建筑环境。要积极分析以往出现的安全事件，强调施工过程中容易造成施工人员伤害的问题，以引起施工人员的注意。
结束语
农业作为我国第一产业，与我国经济发展与人民生活有直接的关系，应该要持续给予农业生产足够的重视。农业水利工程建设作为影响农业生产的核心因素之一，对我国农业生产水平的提升具有重要的意义，所以需要加强对我国农业水利工程建设和管理的力度，推动我国水利工程的发展，进一步促进我国农业的进步
参考文献
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