刘功波
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[内容摘要]招投标管理作为建筑企业建设施工管理的要点,对于企业经营管理形式的体现及总体水平的提升有重要的作用,很多企业在这个方面都存在较大的问题。就目前的企业招投标管理来说,很多企业都为了实现招投标效益最大化采用招标采购模式,凸显物资采购的重要性,为企业的发展获得更高的利润。文章主要通过分析企业招投标管理的发展现状,对其发展新趋势及相关的优化对策进行简要的探讨。
[关键词]企业发展;招投标管理;发展趋势
在我国近几年迅速发展社会经济的过程中,招投标管理被越来越多企业所重视,并且成为了内部监督和管理的重要内容,给企业的全面发展产生了较大的作用和影响。做好企业招投标管理工作可以有效规范社会主义秩序, 对行业内各个企业的发展形式进行规范,使其保持有序竞争,减少暗箱操作现象,提高招投标管理规范性及公正性。所以,要加大对企业招投标管理的力度,在各个阶段的操作中切实提高管理能力和水平,为企业的可持续发展提供根本保障。
一、企业招投标管理存在的问题
1、不公平现象
招投标管理的基础就是需要确保招标行为和投标行为的规范性,才可以满足行业内部发展的根本需求。部分企业在开展这项工作时,存在直接插手项目招投标的现象,产生了显著的违规操作,甚至部分去也会采取集体决策的方式规避招投标,破坏行业发展秩序。在当前社会经济发展的过程中,各个企业都开始以经济效益水平的提升作为企业的经营发展目标,这种思想和现象无可厚非。但是在招投标的过程中,部分不具备相关能力的企业也会参与到招投标当中,其没有按照严格的招投标程序开展相关工作,造成了不良后果。这种不公平现象的产生很容易给企业带来经济损失,并且在招投标过程中采用不正当的手段还会在后期建设施工中产生诸多不利因素,影响工程项目建设施工作业的开展。
2、行为不规范
行为不规范的现象在当前的企业招投标管理中比较常见,就正规的招投标管理来说,需要以项目公开招投标为主,给各个施工单位相同的机会,对其团队能力及单位自身的实力进行对比分析。在目前的招投标管理中,部分企业会采取不正当的方式以暗箱操作为主,存在违规干预招投标的可能,在实际操作汇总弄虚作假,达不到市场的规范化要求。在这种情况下,管理人员之间的行为没有得合理的约束,特别是在招投标行为方面没有得到合理的约束,在实际招投标管理中就会衍生腐败现象。
3、过程繁琐
不同类型的工程项目在建设施工中涉及到的内容比较复杂,在落实招投标管理时,就需要应对繁琐的招投标过程,尤其实在开展项目审批和流程审查工作时,要上报主管部门,根据审批和审查结果确定招投标是否可以继续进行。这种繁琐的招投标管理流程可以降低不公平或者腐败现象的产生几率,但是也正式由于整个过程比较繁琐,给了违规人员可乘之机。在繁琐的审批过程中,相关部门通常会针对工程项目建设给企业设定门槛,这对于部分小规模施工单位来说存在不公平的问题,并且还会影响招投标的高效落实,延长项目开工日期,难以确保工程项目建设施工管理效果达到预期,严重时还会产生较大的经济损失。
4、缺乏监察措施
对于工程建设施工管理的每一项工作来说,都需要以严的监察作为基础,尽可能减少其中的问题,确保每一项操作都能够达到根本要求。在目前的企业招投标管理中,部分企业的评审人员在对项目招投标进行评审时会受到自身人际关系及个人情绪等因素的影响导致评审结果不公平,最终的招投标管理有失公允。
在开展这项工作时,很多企业都会邀请监理单位作为第三方机构对项目招投标进行监管,但是在具体实践中还是缺乏相应的监察措施。监理人员在对评审人员的行为进行监管时,存在形式主义现象,没有切实分析评审流程的规范性,甚至部分监理人员为了获得较高的个人利益与评审人员同流合污,影响招投标结果的规范性和准确性,给企业建设发展造成了较大的阻碍。
二、企业招投标管理的发展新趋势
1、管理水平进一步提升
企业在发展招投标管理的过程中,需要以市场建设发展作为基础,进一步提升管理水平,这也是我国相关企业在后期的招投标管理中需要体现出来的发展新趋势。企业要根据现代化社会的发展形势进一步优化及规范招投标管理行为,以规范化操作流程作为基础,对参与这项工作的各个部门和人员进行严格的管理,促使招投标管理逐渐统一化。在大数据时代到来的过程中,企业将会迎合时代的发展以计算机技术作为基础支撑,体现信息数据的高效处理作用,达到与时俱进的根本目的。另外,企业还可以在招投标管理的过程中通过手机发布招投标档案信息,同时简化管理流程,在完善招投标管理功能的过程中确保整体过程的公平、公正、公开,为企业的合法权益提供可靠性保障。
2、趋向于公平化管理
公平化管理长期以来都是企业招投标管理需要体现的基础特点,在日后发展的过程中,更加需要体现这个特征,为市场发展提供公开、透明的环境。在未来的发展中,企业将会逐渐改善招投标管理形式,尤其是在管理思想上需要推陈出新,在确保招投标管理符合市场发展形势的同时真正坐待公平化管理,确保与工程项目招标有关的数据和信息都能够被有效记录在册。在以公平性作为基础原则开展招投标管理工作时,要公开招标人的信息,并且对其进行严格的审核,防止招标人采取不规范的手段获得个人利益,减少其中的干扰因素。另外,招投标管理在公平化管理的形式下,可以变得更加精简、标准,还能够借助电子信息技术体现招投标管理的资源共享特征。
三、企业招投标管理未来发展趋势展望对策建议
在优化企业招投标管理形式时,要结合行业的日后发展形势进行科学的分析,所以企业需要加强宣传教育,强化招投标管理人员的法律意识,让其可以承担相应的责任,体现自身的工作职能。在对不同的工程项目进行招投标管理时,管理人员需要了解工程项目建设施工的实际情况,围绕招标及采购管理等法律法规内容规范自身的行为。企业要加强内部教育宣传,让招投标管理人员以科学、严谨的态度对待这项工作,保持一丝不苟的工作态度,为招投标管理走向健康有序的发展道路打好基础。行业在综合发展中需要营造公平、公正的投标环境,在宣传的过程中明确对投标申请书的审查要求,还要减少对潜在投标人的信息披露,促使整体市场发展能够更加顺利地步入相应的轨道。在招标过程中,企业可以构建全面的信息服务平台,突破时间和空间的限制,以互联网作为载体加强沟通交流,确保招投标管理有序开展。
四、结语
企业招投标管理在目前仍然存在较多亟待解决的问题,但是在日后发展的过程中可以循序渐进一一解决,为行业的规范化发展提供前提条件。企业需要不断完善招投标管理规章制度,落实有关的监理操作行为,充分发挥监管人员的职能,在规范招投标管理体系的同时确保管理人员可以按照相应的要求提高自身行为操作的规范性,体现招投标管理的公平、公正、公开特征。
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