霍文超
致和天成建设咨询（北京）有限公司 北京 110111
摘要：由于水利工程是促进国民经济发展、综合使用水利资源的一种关键方法，也是确保国家人民生命财产安全及经济进步的核心工程。因此要严格地对水利工程施工进行监督管理，这样才能促进工程按照既定的规划开展，确保工程进度与水平。
关键词：水利工程；建设监理；问题；对策
1水利工程监理工作的主要内容
1.1严格复查施工方案与图纸
施工方案和计划涉及整个水利工程的布局、安全和经济性。施工图纸和图纸是由相应的专业人员从设计到完成创建的。但是，在某些情况下，需要进行调整，例如在建筑区域的环境和地形中，以确保灵活性。水处理系统是一个复杂的系统，包含许多子项目，需要不同分区的不同设计方案和图纸。在施工准备阶段，必须向主管全面通报施工计划和计划。施工过程中应及时与施工专家沟通问题，承包商应根据本审计报告进行监测和管理。
1.2审核原材料与机械设备
原材料是每个建筑工人的基础，相关机械设备是重要的构造块。如果两者都存在差异，则会严重影响施工进度和质量。因此，监管机构应首先严格审查商品的选择、储存和运输，并确定承包商选择的商品的种类和数量符合质量标准和规范，以避免对工程质量造成不利影响；水项目经常用于商品运输存在问题的偏远地区。因此，确保正确选择和保留材料非常重要。此外，施工工程师的失败对施工进度有重大影响，监理会仔细检查承包商使用的机械设备是否符合施工要求。
1.3监督管理施工现场
每一个施工人员，每一项施工技术，施工现场施工环节的安排，都需要监理的严格管理。由于水利工程庞大，子项目众多，每个子项目下都要配备相关的监理人员。监理应检查承包商使用的施工技术是否符合施工行业的要求，并在情况严重时，对施工人员及相关行政人员进行监督，以解决停止负面注意和延迟时间方面的问题，并采取相应措施；同时，必须记录和报告每个设计问题，以确保为项目的成功完成提供良好的支持。
2利工程建设监理现状
2.1业主对监理工作的重要性认识不足
早期我国实行的计划经济体制使得业主决定了工程建设管理活动，很难实现规范化的工程管理工作。部分认为业主委托监理主要是为应付上级检查、领取施工去可正或作为质量检查的工具，监管过程中即使具有一定的权利也要领会业主意图，实际监管时往往受到业主的左右和控制；有的认为监理接受了业主委托就不应该出现问题，一旦发生问题监理人员就应承担全部的责任；还有業主在项目管理过程中监理人员就应该按照业主要求或意愿工作，这显然与建设部门的有关规范和现行法律法规不符。监理单位在以上不正确的思想指导下无所适从，对其工作的开展产生明显的制约。
2.2施工单位对监理工作缺乏全面认识
水利工程项目的直接生产者是施工单位，其管理水平在很大程度上决定着项目的整体效益和建设质量，也是监理单位的重要工作对象。部分施工单位认为监理人员不得干涉其它事情，而仅仅对现场施工情况负责检查；施工单位未开展自检自查，某一部位完工后直接让监理去验收，未能有效运行自身的质量保证体系；此外，中标后施工单位未按合同要求配备相关人员并成立工程项目部，有的减少或根本没有必要的生产设备，由此来降低生产成本，从而导致施工方案无法实施以及生产建设混乱，对正常开展施工活动产生严重影响。监管过程中有些施工单位不配合，加之人员素质和专业技术水平参差不齐，在一定程度上提高了监控难度，工程建设及监理工作的顺利推行存在较大困难。
3水利工程建设监理对策
3.1构建工程项目监理部，确定监理责任
在水利工程施工过程，为了确保施工监理工作有序进行，应针对实际对工程项目监理部进行监督，制定工程项目监理制度，完善工程项目监理工作步骤，确定工程项目监理责任，同时规定详尽的监理工作守则，确定监理职责，促使监理工程师有依据开展监理工作。构建项目监理部对水利工程是非常关键的。构建项目监理部不仅能明确及规范化监理工程师的责任，还能促使工程师有明确的机构。所以，在开展水利工程项目施工监理工作中，首先要建立工程项目监理部，通过设计完善的工程项目管理制度，达到确定监理责任及凝聚监理工程师的目的。
3.2重视水利工程设计质量
水利工程项目的设计直接影响着水利工程后期结构的有效性。人们通常将工程设计视为项目建设不可或缺的灵魂，所有的工程项目都离不开设计。从水利工程角度来讲，其设计直接影响着水利工程的整个质量，基于此，设计人员势必要具备较好专业素养与责任心。全面考虑各种可能出现的外界影响和干扰因素，制定行之有效的设计方案，加强和设计人员的交流沟通，为当前工程后续监理工作的开展提供支持，让水利工程监理工作在工程中的作用充分发挥。
3.3对水利工程监理人员提出详细规范
监理工程师是执行水利工程施工监理行为的个人，由于监理工程师具备控制及监督管理施工过程的权利，所以监理工程师的水平直接影响到了整个监理过程是否可以准确开展。从当前水利工程的监理工作情况来看，由于监理工程师自身水平有限，使得经常出现监理工作不到位的情况。为了全面提升监理人员的综合能力，确保水利工程的监理工作准确开展，需要从两个角度开展。首先，从业务水平及个人道德水平方面选择监理人员，确保监理工程师能够完成工作。另外，要完善监理工程师的行为，制定详细的监理工作规范，确保工程管理的整体水平达标。
3.4完善水利工程施工的质量控制
质量控制是水利工程施工监理工作的核心内容之一，为了确保水利工程施工阶段的质量控制效果显著，我们应该从以下几方面着手做好监理工作：
首先，完善施工准备阶段的质量控制。应把监理制度的构建、材料验收、监理步骤的实施和承包资质核查作为控制核心，确保整个施工准备阶段都在合理的监理控制下。另外，完善施工阶段的质量控制。在该过程中建立以事先预防为辅、动态控制为主的管理方法，主要做好三个步骤：事先指导，事中核查，事后验收等。一切以书面为依据，以数据说话，事先提前预控，并主动发现不足，对核心工序、关键部位开展动态控制。再次，完善工程验收阶段的质量控制，在该阶段，应针对国家水利工程验收准则，监理各个工程项目的验收，确保工程达到应有的水平。
3.5加强对监督制度的完善
一般来说，水利工程项目中所使用的审查制度并不是固定，各项目要根据自身实际情况建立完善的审查制度，所以说，水利工程项目不同，其所使用的审查制度也会有所不同。首先对施工图纸要进行严格的审查，并制定相应的审查制度，为项目工程设计水平及施工质量的提升做好保障。因此，审查制度的制定一定要根据项目的实际情况而行，监理人员在工作中发现问题时，要及时给予正确的改进。这一工作目标的实现，需要一支高质量、高效率的监督管理团队，促使其将自身监督工作的权限及义务更好的发挥出来。还要建立完善的监管机制，监督各监理人员严格按照标准要求进行各项工作，能够及时发现施工中存在的问题，并有能力去解决。监理人员还要针对工程建设期间出现的问题，对现有的管理机制和进行调整并完善，保证每一个施工环节的高效进行，为项目工程的质量提升做好保障。
结束语
总而言之，监理工作贯穿整个项目施工的始终，渗透到整个建筑行业的任一环节。对于水利工程施工监理工作中出现的各种问题，各施工单位都应端正态度，在精神层面提高对监理工作的重视，在行动方面改正对监理工作认知的错误，在项目的整个环节中严格执行监理制度，发挥监理工作的作用。
参考文献
[1]中国监理协会.水利工程监理概论[M].北京：中国水利水电出版社，2012.
[2]倪云锋.水利工程施工阶段监理与质量控制的研究[J].科技与企业，2013（10）：69.