杨小华
迁安市德诚建筑有限公司 河北 迁安 064400
摘要：在建筑工程施工中，对工程所需的资金进行前期的预算都是十分有必要的。但是，当前很多的实际施工过程中时常出现结算超预算、预算超概算等情况，对于投资方来说，无法对于工程进行有效的成本管理;对于施工方来说，施工预算作为对工程项目资金进行控制的核心内容，会影响建筑设计方案以及施工质量。本文主要针对工程造价超预算的原因进行分析，并提出相关管理控制措施
关键词：建筑工程造价；超预算；原因分析；控制措施；
一、目前我国建筑工程造价超预算的原因
在现代经济社会快速发展的过程中，建筑工程在城市化的进程中的可谓是出现了飞跃式的发展。建筑工程在进行施工的过程中，由于多种因素影响，常常出现工程造价超预算的情况，例如：
1、受到工程变更的影响
在整个建设环节当中工程变更十分常见，因没有严格按照最初的规划方案加以执行，所以会引发超预算问题，现阶段工程变更问题的原因主要包括两点：第一点是前期设计的方案缺乏科学性，特别是在方案设计以及规划当中没有从全局出发，未对后续的施工状况加以考虑，导致设计方案缺乏可行性，无法得到有效应用；第二是在后期的施工建设当中会受到外界环境所带来的影响，其原先的设计方案未得到有效落实，需要进行改善，这一来则会导致造价超预算现象出现。
2、材料市场价格不稳定
在一般情况下，建筑工程的周期较长，工序复杂，涉及的范围广，所以，建筑工程在材料价格预算方面要有一定的预留空间。在建筑工程的材料市场中，价格波动受到市场的影响较大，而市场波动的风险也是较大，因此，建筑工程所需的材料受市场波动，在价格方面波动较大。因此，材料市场价格的不稳定性是建筑工程造价超预算的重要原因之一。工程造价人员在进行材料预算时，根据市场波动进行预算，但还是无法准确无误的进行预算。建筑工程在施工过程中需要的建筑材料多以及机械设备多，而这些都是受市场波动影响较大。因此，在编制造价预算时，虽然给出的预算方案不会出错，但是施工过程中，如果市场出现大幅上涨，同样会造成建筑工程超预算的情况。
3、缺乏完善的管理工作
对于建筑工程施工单位而言，由于存在建筑工程造价预算管理方面的问题，进而就会造成建筑工程造价超预算问题的存在。与此同时，由于缺少建筑工程造价预算，有些建筑工程施工企业对本企业的规划不清楚，没有做好造价预算的编制，从而这些企业的造价超出了预算。我国很多建筑工程施工单位在进行建筑工程造价预算的时候，一般都是根据往年的财政收入情况进行评估和预算，这种建筑工程造价预算方法中存在很多的漏洞，就会很容易导致建筑工程造价出现超预算等问题。
另外，我国很多建筑工程施工单位对建筑工程造价预算的执行力还不够。这些建筑工程施工单位并没有制定完善的建筑工程造价编制，因而在这些建筑工程施工单位内部存在大量的虚报财务等问题。这些问题最终都会导致建筑工程造价预算中出现很多问题，其中最为典型的就是建筑工程造价超预算方面的问题。同时，由于很多建筑工程施工单位存在造价超预算的问题，最终就会导致建筑工程单位各个部门的资金分配存在不合理等诸多的问题。因此，建筑工程施工单位造价超预算的问题会影响整个建筑施工单位的前景。
二、建筑工程造价超预算的解决对策
1、落实预算编制工作
建筑工程造价预算编制的完善不仅要提高速算编制人员的素质，建筑单位还应该充分落实预算编制工作。预算编制工作的落实需要满足以下要求：第一，根据市场变化需求，对建筑施工现场进行深入地了解。编制预算人员应该将预算编制工作与施工组织设计的特点相结合，在编制预算工作开始之前，认真分析设计图纸，整理各项目的资金使用数据，收集工程资料，以市场走向为基础，了解建筑工程各项目的收费标准，保障相关造价预算的准确性；第二，落实编制工作还需要对建筑工程各建设项目可能导致工程造价超预算的因素进行定位，这就需要速算编制管理人员高度重视工程造价的控制和管理工作。预算编制管理人员应该注重建筑项目招标阶段的预算控制，根据业主对投资项目的建设时间、质量以及建设资金的要求，合理预算招标阶段的工程造价。
2、做好工程变更管理工作
因工程变更十分常见，对工程造价所产生的影响重大，所以需要加以控制，做好规避，通常情况下需要对设计方案加以审查，严格按照施工现场的实际情况，进一步分析设计方案的可行性，除此之外，在当前科技的发展下，可以借助科学技术，对施工方案的合理性进行探究，如存在问题需及时解决与处理，对于后续施工建设，还要做好监督与管理，特别是要对工程变更的内容进行记录，做好现场签证管理，这样才能对超预算现象做到心中有数。
3、加强市场环境的预测
在新时期，为进一步减少市场环境所带来的影响，需要做好市场环境的预测工作，对市场环境的变化情况加以了解，做好把关，减少市场环境所带来的影响，要判断施工材料与施工设备租赁上涨情况，提前预定材料、租赁设备，这样可以避免因为涨价所带来的影响，但是从某一个角度分析，市场价格是无法得到准确预估的，所以需要采取合同签订的方式，这样可减少成本，避免超预算现象的发生。
4、建立工程造价管理机制
在项目施工过程中，工程造价问题对企业施工过程中能否实现经济效益来说，一种保障，通过有效的控制工程造价预算，可以提高企业成本。工程造价管理机制的建立也能够对工程造价产生一定的影响，建立工程造价管理机制能够有效的控制成本，为有效的解决工程造价超预算现象的发生，建立有效的工程造价管理机制势在必行。在施工过程中，施工方要依据工作标准明确职责，通过标准规范自身，能够严格按照规定实施工作，从而有效的控制施工成本。通过有效的工程造价管理机制的建立，能够有效的完善工程造价超预算工作，对于施工人员来说，可以依据该管理机制进行约束工作，强化施工人员的工作意识。对于预算工作人员来说，通过该机制的建立能够令其明确职责，提高工作意识，从而合理有效的控制好工程造价成本，确保无预算超出现象的发生。
结束语
工程造价的合理程度不仅影响着施工单位的施工效率,更影响着施工单位以及承包企业的施工效益,因此是施工企业以及相关单位管理人员重点管理的部分,然而,由于当前工程造价编制过程中仍然存在着一些问题,通过分析建筑工程施工企业造价超预算的原因，有助于规范建筑工程施工企业的造价预算活动，使其充分的发挥其应有的职能，使建筑工程施工企业造价预算工作顺利的迈入新的阶段。因此，现阶段建筑工程造价超预算的原因与控制措施具有非常重大的现实意义。
参考文献
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