李路伟
密云消防救援支队溪翁庄消防救援站 北京市 101500
摘要:近几年随着城乡发现,我国城市化水平加快,农村经济也发展十分迅速,农村消防工作也有了明显改善。但是由于不同因素的影响和制约,农村消防工作和灭火救援工作较为薄弱,发生火灾时农村伤亡比例高于城市,阻碍了农村消防安全的完善,对农村的经济发展也造成了影响。新形势下如何保证农民群众的财产和生命安全是当前相关工作者主要探索的方向,本文则针对当前农村消防工作和灭火救援现状进行了分析,并针对问题提出一定解决策略,旨在为了进一步保障农村消防安全,促进农村发展。
关键词:新形势;农村消防安全;现状及对策
我国政府和相关机构一直都对农村消防工作给予了一定的重视,并且为了促进农村发展和保障安全,已经制定了相关安全防线,为了更好的帮助农村消防有所依据。随着改革开放的进程不断加快,经济体系也不断优化,我国农村经济发展十分迅速,消防问题也随之出现,为农村消防工作和灭火工作带来挑战。根据不完全统计截止到2010年全国乡村发生火灾33015起,乡村火灾占城乡火灾总数的31.5%,但火灾伤亡占总数的45%,和城市相比明显更加严重。
火灾带来的伤亡惨重,因此需要重视农村消防工作,重点解决消防安全工作中存在的问题,分析当前灭火救援现状。农村消防工作进行完善,有利于保证农民安全和财产安全[1]。
一、农村火灾造成的危害
我国农村经济发展十分迅速,同时火灾事故也接连出现。根据调查统计,近几年全国农村年平均发生火灾事故6.5万起,造成的经济损失达到6.8亿元。每年受到火灾影响的住户达到4.5万户。由于部分农民严重缺乏消防的相关常识,和面对火灾的应对能力,导致火灾发生时往往无法更好的处理和解决。
例如2003年10月,温州嘉县某村由于村民的失误造导致大规模火灾,烧毁房屋130间和大量财产,烧伤村民390人,损失财产统计60.2万元。内蒙古满归镇某居民由于电线问题导致失火,造成405户居民受灾,火灾烧毁范围7.98万m2,造成共计损失85万元[2]。
二、现阶段农村消防安全主要问题及现状
(一)村民安全意识薄弱,缺乏消防常识
受到经济水平、生活观念、文化素质、城乡差异等多方面影响,大量居民受到系统且科学的消防知识培训机会较少,对消防安全的理解不足且严重缺乏。同时当发生火灾时的自救能力也不足。根据调查研究发现,当前约有一半的农民将“消防”认为就是单一的“灭火”,同时部分村民甚至不知道火警号码,对消防安全的知识了解非常匮乏。
(二)农村建筑防火能力较差,且存在较多火源
由于农村现阶段还保留大量传统建筑风格,在早期居民住宅主要以水泥为主,同时搭配木头等材料,因此耐火程度较低,极为容易燃烧并发生火灾。
部分村民习惯使用点燃柴火用于日常做饭,因此在房屋附近储存大量干柴,且由于大量农民都有吸烟习惯,非常容易导致随手扔的烟头会点燃干柴,造成火灾现象出现[3]。
同时由于农村电气线路排列没有规律,且长时间没有更换和维修导致老化,甚至出现私自乱接现象。部分村民缺乏消防安全常识,私自建设商用场所,忽略了需要经过消防机关检查的环节,导致较多安全隐患无法第一时间被发现,最终酿成火灾事故,威胁村民的生命。
(三)农村消防安全设施落后
现阶段农村的消防安全设施较为薄弱且落后,无法符合社会的标准和要求。部分地区在消防建设方面没有严格遵守安全规则,没有对当前农村建筑全面检查和规划。同时当地政府在一定程度上规划时没有详细调查水源分布和建筑布局,导致火灾发生时消防车无法顺利到达火灾现场,且距离水源较远没有足够的水源进行灭火。同时农村位置较偏交通不便,火灾发生后消防人员无法第一时间到达,导致火势之间蔓延,威胁更多人的生命。
(四)农村妇孺较多
由于农村经济发展相比城市较差,大量青年人为了进一步发展而大量的涌入城市,农村留下来大部分老人、妇女和儿童。因此当火灾发生时现有的居民无法进行灭火工作,火灾扑救难度较高,发生火灾时无法在短时间内灭火,火势将会进一步蔓延并造成更多损害[4]。
(五)农村消防宣传力度不足,效果较差
当前农村消宣传工作主要还采用张贴大字报的形式,或者在墙上撰写宣传语或者发放宣传单等方式,效果较差且花费大量时间和资金。近年来我国政府虽然一定程度上加强了防火安全的宣传教育,但是使用的方法还不够有效且力度不足。同时消防部门的人员较少且任务繁重,因此无法更好的进行消防宣讲工作。
(六)农村消防监督不严格
由于当前体制的影响和制约,公安消防相关的监督工作落实不到位。近几年来虽然部分城市不断调整消防管理的标准和要求,将一定的消防监督权赋予给当地派出所,协助当地居民进行农村消防的相关监督工作。但是由于派出所的工作人员有限且日常工作压力较大,消防管理力度不足,导致及时发现隐藏的安全隐患[5]。
三、提高农村消防安全工作质量的对策
(一)提高居民消防安全意识,建立相关责任制
为了改变农村当前消防安全的不足和落后情况,需要建立完善且全面的消防安全责任制,同时要对各个环节确定安全负责人,在火灾发生和处理是寻找相对的安全责任人。
农村消防安全相关工作也要作为村干部和地区领导工作绩效和指标,和选拔和升职条件都要有所关联,并且建立相关的责任追究制,各个干部和负责人也会在责任追究制的推动下加强安全防范。
在农村还要推行农村消防安全体系,各个领导干部还需要签订安全责任书,实现由下向上反映,由上到下监督的体系,充分做到每户、每村都积极参与消防安全完善工作。
(二)完善消防基础设施建设,强化农村防火能力
当地政府和村委会成员要认识到消防基础设施建设的重要性,针对存在的违规建筑和私自用电行为要及时制止和拆除,对农村的各个工程如水电厂、道路维修、电网改造等都要加强消防安全建设,改造农村住房结构,使用新型防火材料。同时在发生火灾时也要为消防车的同行提供便利通道。
此外传统的农村房屋建设过于紧凑,发生火灾时容易彼此影响,加大火势,消防安全相关人员要优化房屋设计,抓紧火灾发生的源头进行整治。
每个农村都要成立消防队伍,组成队伍的人员需要掌握相关消防知识并安排消防设备,定期的对村子检查,发现隐蔽的安全威胁时需要及时上报并进行处理[6]。
(三)提高农村消防教育水平
宣传教育工作是必不可少的一项任务,通过宣传消防安全等内容能够帮助农民提高自觉性和处理火灾时的水平,通过宣传教育能够帮村民们更加理解消防安全的重要性和容易导致火灾发生的诱因,通过开会或讲座的方式让更多人了解消防安全和灭火工作的重要意义。此外还能够用广播、电视以及报刊上讲述一些火灾发生时的逃生常识,以此来提高农民自救能力和消防安全意识。
结语:新形势下农村消防工作和灭火救援工作开展较为困难,存在大量问题亟需解决,但是随着农民消防安全意识的提高和当地政府及村委会成员的重视,消防安全工作一定会克服困难并不断提高整体质量和水平,不仅保护农民人身安全,更是避免了农民的财产损失。
参考文献:
[1] 姚文生, 鲍少敬. 新形势下农村消防工作与灭火救援现状分析及对策[J]. 科学与财富, 2013, 000(006):111-112.
[2] .
[3] 李平善. 浅析当前农村消防安全工作现状及改进措施[J]. 中国公共安全(学术版), 2011(02):143-146.
[4] 李柏东. 农村消防工作的现状及对策[J]. 消防科学与技术, 2005, 024(B03):135-136.
[5] 王强. 浅谈"防战"结合抓农村消防工作[J]. 同行, 2016, 000(011):38-39.
[6] 李野. 消防法与农村消防法制建设的完善缔约过失责任[D]. 中国人民大学, 2006.