梁远强
国网湖南省电力公司湘西供电分公司 湖南省吉首市 416000
摘要：供电所作为供电公司的最基层单位，是公司服务“三农”工作的前沿阵地，其管理水平直接影响着新时代乡村振兴战略的实施。因此，不断提升供电所精益化水平，补齐管理中存在的短板和不足，提高工作效益和服务质量，已成为目前供电公司管理工作的重中之重。国网晋城供电公司以“坚守底线，贯彻目标，激励成绩，精益求精”为思路，采用积分制考核方法，建立精益化指标考核体系，通过月度精益化考核和年终综合考核，全面覆盖供电所工作的方方面面，以大考核推动供电所精益化管理水平大提升。
关键词：绩效体系；绩效体系
引言
党的十九届五中全会提出在“十四五”时期要优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。供电所作为服务乡村振兴最末端的供电单元，在强化乡村振兴电力要素保障方面责任重大、使命光荣，必须坚持以客户为中心，贯彻人民电业为人民的企业宗旨，持续探索推进乡镇供电所精益管理提升，强化服务本领、服务能力提升，着力为乡村振兴贡献坚强电力服务保障。
1.指标设立
月度精益化考核由红线指标和考核指标两部分组成。
红线指标：共3项，分别为“不发生人身 、 电 网 、 设 备 、 信 息 、责任交通消防事故”“电费回收率100%”“不发生员工违纪行为”。考核指标：共1 0项，总计100分，分为责任指标和激励指标。责任指标，以优化营商环境、供用电服务、营配调贯通为重点，分别为“三相不平衡、低电压配变”“供电服务指数”“业扩报装服务规范率”“营销类投诉管控”“营配调贯通成效指数”五项指标，是供电所职责范围内必须完成100%的原则性指标。激励指标，为供电所职责范围内必须完成但是指标值又小于100%的弹性指标，具有提升空间。激励指标由各专业部门设定基准值，基准值根据公司年度工作进行适时调整。围绕线损治理、设备运维、用户报修、数据采集、线 上App推广针对等重点工作，针对其特性，精益化指标考核体系设立五项“激励指标”，分别为“万户低压故障报修率”“10 kV线路停运率”“低压客户用电信息采集成功率”“线上渠道推广应用指数”“低压台区同期线损合格率”。
年度综合考核指标由安全基础牢固、业务执行规范、信息融合贯通、队伍支撑有力、基础设施完备、服务便捷高效、日常及协同工作七方面内容组成。总分为1000分，其中“安全基础牢固”200分、“业务执行规范”300分、“信息融合贯通”100分、“队伍支撑有力”100分、“基础设施完备”120分、“服务便捷高效”150分、“日常及协同工作”30分。同时，凡在竞赛调考、安全生产、营销服务、管理创新、社会责任、新闻宣传等方面有特殊贡献的供电所，将根据取得的成绩，在年度综合考核中给予加分。
2.规范供电所流程及考核标准
推行管理流程中的标准化、统一化、规范化。在供电所调研检查的基础上，国网晋城供电公司组织人员集中探讨，挖掘、剖析供电所日常管理难点、痛点，对配套工作制度标准、基础台账进行梳理优化，不断完善《乡镇供电所精益化管理工作手册》，形成了一整套“可学习、可查阅、可使用”的制度，让供电所员工在日常工作中能够有章可循，有据可查。
聚焦安全生产、优质服务等工作重点，修编《供电所规范化管理》手册，制定基础台账标准化模板，固化工作、固化模式，从而使供电所各项工作在标准上得到统一，在制度上得到规范，在执行上得到保障，不断提升供电所精益化管理常态化、细致化、刚性化水平。
国网晋城供电公司不断规范精益化考核指标，以大考核推动供电所精益化大提升。围绕“降线损、降投诉、降跳闸、降报修”、优化营商环境、扶贫攻坚、供用电服务等重点工作，对13项指标进行优化调整，将精益化管理理念有效传导至基层站所末端，确保覆盖到每一名员工。
建立乡镇供电所精益化管理对标体系，将考核指标细化分类红线指标、责任指标和激励指标，设置指标差异化考核，实现对供电所工作完成度的精准衡量，持续推进月度考核常态化，严肃考核结果的运用，做到奖优罚劣、奖勤罚懒，真正考出实绩、考出正能量，形成“精准高效、激情有序”的工作局面，确保供电所专业指标稳步提升。
3.体系亮点
3.1公平公正公开，保证考核严肃性
十三项月度考核指标每项指标值均从PMS、95598、营销系统等专业系统取数，指标数据随时追溯、随时查阅，一切以数据说话，考核结果每月发布至公司网页，接受全体员工监督批评。年度综合考核指标规则明确，权责清晰，实现对供电所工作完成度的精准衡量。考核体系以公平公正公开作为基本点，确保供电所将工作目标切实放到指标提升上，根据考核结果“横向看标杆，纵向看自己”，一步一个脚印推动供电所精益化指标稳步提升。
3.2覆盖到人，落到实处，保证考核有效性
通过年度绩效工资基数分级与月度绩效考核奖金兑现，供电所每一项工作的好坏都能得到及时有效的结果回应，并以此为依据对相关责任人进行绩效奖罚，将考核体系落到实处，覆盖到每一名员工，真正做到干多干少不一样、干好干坏不一样，奖优罚劣、奖勤罚懒，考出实绩、考出正能量。用实际利益驱动供电所在指标上下功夫，激发员工积极性，营造“精准高效、激情有序”的工作局面。
3.3上下联动，动态考核，保证考核先进性
考核体系设立申诉渠道。
每月考评结果公布后，供电所可在15天内向各专业部门提出申诉意见，经审核通过，在下月精益化指标得分中予以加回。申诉渠道的确立有力地弥补了考核体系的疏漏之处，加强了上下层级的沟通对话，做到上下联动，渠道通达。乡镇供电所管理部定期组织编写精益化指标考核体系运行分析，寻优补劣，根据指标确立标杆供电所，通过典型经验分享等方式，帮助落后供电所查缺补漏。定期深入供电所针对精益化指标考核体系进行调研，根据上级公司要求和基层供电所意见，及时修订考核体系，真正做到考核体系与时俱进，促进供电所精益化管理水平整体提升。
4.强化供电所本质安全
国网晋城供电公司以建设本质安全型供电所为导向，坚持“‘严’字当头、五项举措”安全理念，为基层安全生产保驾护航。
严肃教育，安全理念植人人心。强化一线班组管理，开展好“安全日”活动，用身边事教育身边人，让安全念成为行为习惯，让安全意识成为行动自觉，将责任落实到供电所每一个岗位、每一个员工、每一个流程。深人开展“四个一”活动，营造安全文化，积极打造无违章供电所。
严格分工，落实各级安全职责。常态化召开安全生产会议，深人推进安全风险管理，强化作业现场安全管控，切实履行安全监督管控责任，严格执行到岗到位制度，加强安全生产的痕迹管理和动态跟踪。层层签订安全责任书，聚焦安全生产、网络安全和综治平安三方面，加强供电所本质安全建设。
严明制度，全面排查安全管理漏洞。组织开展“送教下基层”活动，为基层员工购买900余本《营销作业现场安全规程》，安排专人进行讲解宣贯。结合防山火、社会治安综合治理、安全生产月工作和《营销作业现场安全规程》的具体要求，对基层供电所安全生产工作中存在的“小、微、末”漏洞进行地毯式排查，排查安全管理方面问题202个，督促供电所向问题“叫板”，奔着问题去、盯着问题改，坚决做到立查立改。
严密监督，强化安全制度执行。强化供电所安全标准化建设，严格落实《营销作业现场安全规程》，全面规范营销小型作业现场，要严格“两票”执行，坚决杜绝无票、无监护作业，加强对“小微现场”同质化管理，加大监督检查力度，确保安全可控能控在控。
严把宣传，筑牢安全用电防线。在安全宣传月和“安全生产万里行”活动期间，组织各供电所开展安全宣传咨询活动，积极宣传安全用电知识，共发放安全宣传资料38000余份。着力夯实供电所基层基础建设基础建设，唯细与实。为提升乡镇供电所硬件设施水平，国网晋城供电公司滚动制定《乡镇供电所三年建设规划》，结合“五小”供电所建设要求，持续改善生产营业条件。
2020年以来，国网晋城供电公司累计投人418万元共对38个供电所进行环境整治，对值班室、卫生间、职工食堂、员工宿舍、图书室等硬件设施进行整修，让职工工作在方便、卫生、明亮、舒心的环境里，力求通过完善生活设施、改善就餐条件、优化住宿环境、营造学习氛围，让供电所成为温馨的“职工之家”。
为提升供电所员工的工作效率，方便员工出行，国网晋城供电公司为基层供电所配备电动摩托车285辆，将基础建设落到实处。另一方面，组织管理人员到乡镇供电所进行基层调研，实地体会基层员工在生产生活中存在的方方面面的难题，做到感同身受，以此帮助管理人员查漏补缺，将基础工作做扎实，做细致。在配备电动摩托车后，迅速出台《电动车出行管理办法》，组织供电所员工考取摩托车驾照，防患于未然，提前消除在生产生活中的通行问题。
5.提升供电所服务质量
国网晋城供电公司以“尽心、尽责、尽诚”为准则，以诚动人，以质服人，为辖区用户提供热情、高效、优质的用电服务。通过在营业厅增设“文明引导员”，以标准服务礼仪，给用户提供亲情式服务体验，对特殊群体悉心对待，将营业厅积极而又温馨的正能量传达给用户，着力推动构建以用户为中心的现代营销服务体系，更好将“人民电业为人民”的企业宗旨融人到供电所精益化管理中。
发挥台区经理在供电服务中牵头、协调、沟通、联系的纽带作用，不断优化服务网格，发挥“网格化”优势，利用好新的通讯和宣传方式，如电话、微信群、朋友圈、公众号等，无缝宣传各类电力信息，架好供电所与用户之间的信息桥梁。积极推进“阳光业扩”，线上线下协同运行，进一步压降业扩时限，帮助用户早用电、用好电。精准服务辖区重要用户，对特殊用户建档立卡，让客户享受便捷的用电服务，做到标准化和差异化的有机统一。强化服务监督，及时了解用户诉求，解决用户难题，切实提高用户满意度，让用户“暖心、开心、放心”。
6.着力提升员工队伍素质
国网晋城供电公司坚持“脚踏实地、面向未来”的供电所员工队伍建设方针，坚持不断创新培训形式，丰富培训内容。面对疫情之下人员不宜大规模聚集的新形势，采取专工送教、网上授课等新方法，结合专题讨论、案例分析、专题考试、岗位大练兵活动等传统方法，开展全员业务培训。
围绕服务礼仪、职业素养、法治理念、理论技能、应急预案演练等内容，找准员工知识和技能短板，有计划、有重点，分层次、分阶段对供电所员工进行培训和竞赛，大力实施队伍素质提升工程。开展“全能型”乡镇供电所业务人员知识普考、岗位技能竞赛，充分调动广大员工学业务、学技术的积极。为供电所配置特种作业器械，鼓励供电所员工参加焊工、切割等特作业操作证的取证，强化供电所人员特种作业理论和技能水平。
在队伍建设方面，国网晋城供电公司按照“面向未来”的要求，着眼于公司的长远发展和战略需求，突出供电服务员工队伍结构升级、素质提升、整体战斗力提高，为推动供电所精益化管理提供人才保证。
参考文献
[1]周野，潘春玲，刘振，周耀东，朱蕖芳．全面推进供电所规范化管理的途径分析[J]．中国管理信息化，2018，21( 24) :123-124．
[2]李若豹．基于矩阵式管理模式的供电所精益管理[J.]中国电力企业管理，2018( 35) : 88-89．
[3]罗明周．供电所管理存在的问题与对策[J].经济研究导刊，2018( 30) : 20-21．