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施工单位市政工程资料管理常见问题分析及改进措施邓如超

发表时间：2021/7/23 来源：《建筑科技》2021年8月上作者：邓如超

[导读] 建筑工程施工涉及的方面比较广泛，使得工程施工资料的内容比较多。如果施工资料管理出现问题，可能会影响资料的真实性、完整性和准确性。因此，必须切实加强资料管理，切实促进施工企业施工技术管理和安全质量管理水平的提高，才能不断增强施工企业的综合市场竞争力，提升施工企业的整体形象。

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摘要：建筑工程施工涉及的方面比较广泛，使得工程施工资料的内容比较多。如果施工资料管理出现问题，可能会影响资料的真实性、完整性和准确性。因此，必须切实加强资料管理，切实促进施工企业施工技术管理和安全质量管理水平的提高，才能不断增强施工企业的综合市场竞争力，提升施工企业的整体形象。
关键词：施工单位；市政工程资料管理；常见问题；改进措施
        工程资料主要是记录项目施工情况的重要记录，也是项目管理工作的重要文件依据。真实、科学的工程资料可以作为未来维护、扩展和项目管理的良好基础。工程资料可以记录工程结构和各种参数，有效提高工程管理水平。
        1某建筑工地工程资料管理典型问题分析
        1.1工程资料“后补”现象严重
        目前，市政工程项目往往存在施工复杂度高、工期紧等问题，施工单位为抢工期进行交叉作业或流水作业，这就要求某些程序必须达到规定的强度必须提前执行，这将导致工程资料报验无法按实际时间进行，会进一步影响下道工序的验证等，后面的工序不能按实际时间提交验证，最终导致资料“后补”现象。资料“后补”现象还有一个重要原因，部分资料人员还牵涉到项目的多项工程资料，无法亲自到现场了解现场施工进度和工艺情况，导致出现不及时的现场技术资料、相关质量报告和资料收集和拆解，到后期准备移交时进行伪造资料、后补等。
        1.2资料采集不同步，提交较晚
        随着市政工程的发展，必须及时为工程资料进行实用的资料管理工作，以便在施工过程中对资料进行汇总和整理。同时，在市政工程资料管理过程中，还应进行科学归档编制，充分发挥资料管理的重要作用。但是，在目前市政项目的发展阶段，施工单位并没有意识到资料采集的重要价值，也没有将资料采集的同步与市政项目许多关键资料的汇编的进度结合起来。资料准备往往是在建设完成后很久才开始的，尤其是一些重点市政工程，这可能导致关键资料或关键资料的丢失。同时，在管理市政工程资料的过程中，也存在归档滞后的问题。
        1.3文件问题
        档案问题可以说是市政工程资料管理首要问题，在文献和案例研究中也是如此。在实践中，影响市政工程建设初期的因素很多，如公共安全和消防申请的遗漏，以及项目规划许可的处理延迟，导致施工许可证和土地使用程序不完整。同时，在市政工程建设过程中，会出现文件不全的情况。因设计变更未首次提交施工设计审查文件，存在遗漏，或部分承包商将部分子项目分包，导致施工许可文件与其内容不一致的问题。
        2施工单位市政工程资料管理常见问题的改进措施
        2.1重视工程资料收集与整理过程
        （1）工程资料的收集和整理应按照施工进度，在符合法律和标准的前提下进行，过程可控。主要特点是每道工序都要提前提交验证，施工过程中要按时采集原始资料，施工完成后要加快资料整理工作的速度，生成的资料要尽快签字盖章，做好后期制作并妥善保管，建立台帐以便随时查阅等。（2）建立项目管理人员沟通机制。由于工程资料管理是一项非常繁琐的工作，不仅是资料处理人员的内部工作，还与质量、技术、人员安全等相关管理人员息息相关，需明确项目工程管理人员的岗位职责，岗位职责需上墙展示且用心学习。
        2.2实行严格全面的责任管理制度
        市政工程资料是一种非常重要的物质媒介，科学的工程资料管理不仅是对市政建设的建筑环节的反馈，也关系到城市发展领域的经验积累。

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全面优化市政工程物资管理质量，应建立科学、全面的责任管理制度，明确资料管理人员各自的权利和责任，鼓励单位成员严格按照自身工作职责来开展资料管理。在一个市政工程部门，每个部门的任务是不同的，为充分保证市政工程资料的完整性和科学性，从科学的角度提高市政工程资料的准确性，应根据各部门的属性和责任，实行分级责任管理。对工程材料的管理应分配到具体的部门和岗位。以严格领导为载体，实行科学的奖惩制度，根据履职情况和资料管理质量对适当人员进行奖惩，激发管理人员积极性，全面优化工程资料质量管理。
        2.3加强工程资料管理、监督和管理人员的专业能力
        目前，工程资料管理监管水平不严，难以为工程资料管理的合理发展提供有效的监管服务。监管人员对正在进行的项目中的质量问题进行严格的调查，但有时对工程资料的核查不严密，对存在的问题的处理方式也不够完善。管理人员的专业技术水平对工程材料的管理也有一定的影响。因此，有必要加强人员的把控和管理水平，更好地及时解决资料管理工作中存在的问题，为施工单位提供有效的结论。同时，工程资料管理人员的专业水平也存在不足。工作场所人员缺乏专业培训，不熟悉相关法律、法规和条例。对于工程资料管理人员，要加强对管理人员的培训，使管理人员熟悉相关法律法规。
        2.4建立科学的资料审查机制
        工程资料管理实践中还应建立科学、系统的资料审查机制，严格要求资料管理人员和提供资料的施工人员按照测试标准、会计准则和信息汇总报送相关材料收集标准等。关同时，在市政工程资料管理实践中，必须合理制定工程资料管理标准，根据不同标准协调各自职责。此外，结合工程材料的使用，做好材料分类管理，搞好工程材料的科学编制，全面提升工程材料的整体使用价值。要充分发挥实用材料的利用功能，提高通用建筑材料的综合利用效率，必须做好工程材料分类工作。为避免篡改，保证资料的真实性、可靠性和完整性，施工部门可以增派监督管理人员，对资料采集和记录进行不定期检查。
        2.5提高工程资料编制质量
        (1)项目开始时，资料人员应根据设施和项目的实际情况，主动对接城市建筑档案馆。在法规和行业标准允许的情况下，工程资料的纸张、表格、字体、墨水、签名等应制定统一的要求，以便于处理和未来使用。(2)资料采集过程应可靠反映现场实际情况，如需准确显示实际尺寸，可采用相应的资料采集软件，在表格上进行标注。如果不能将一张图纸合并到现有的表格中，可以在表格后采用另一张图纸，以达到准确描述现场实际情况的目的。(3)项目管理人员等发挥相互监督作用，及时提出和纠正设计资料缺项、错线印错、污点、捏造、与实际不符等问题。监理部门、施工部门和工程资料要定期检查，发现问题要及时纠正。
        2.6加强资料管理人员的培训教育
        在市政工程资料管理实践中，管理人员的主观能动性、管理人员的工作效率和责任感等都会影响项目管理的质量。因此，要全面提高市政工程资料管理工作质量，优化市政工程资料管理效率，就必须着力提高管理人员素质。一方面，施工部门要加强对资料管理人员的培训教育，引导他们掌握科学的资料管理方法，按照科学的资料管理规则和程序规范工作，确保各类关键资料的编制同步、按时归档并妥善保存。另一方面，施工单位要着力招聘高素质资料管理人才，改变过去资料管理“老弱病残”的局面，不断引进新鲜力量和高素质人才，全面提高工程资料管理的质量。
        3结束语
        当前，市政基础设施建设快速发展，对工程资料的整理归档要求越来越高，必须按照相关法规和标准的要求对工程资料进行整理归档。在施工过程中，施工技术资料必须规范、完整、有序，归档资料必须科学分类，采用计算机控制资料归档，以便随时查阅和使用。
参考文献：
[1]刘宝瑛,王永兵.施工单位市政工程资料管理常见问题分析及改进措施[J].绿色环保建材,2021(01):123-124.
[2]范雁兰.施工单位市政工程资料管理问题分析及改进措施[J].价值工程,2013,32(36):81-82.