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我国水利水电工程施工节水现状分析及对策分析

发表时间：2021/7/23 来源：《建筑科技》2021年8月上作者：张虹

[导读] 中国水资源管理和水电工程发展迅速。水资源和水电能源管理是关系到人民基本生活、促进国民经济发展的产业。因此，在水电工程的建设中，政府和监管质量总局是非常重视水资源的用水情况和工程量的安全管理，其目的主要是保证施工人员的安全，促进业务发展。

黑龙江灵峰建筑工程有限公司张虹

摘要：中国水资源管理和水电工程发展迅速。水资源和水电能源管理是关系到人民基本生活、促进国民经济发展的产业。因此，在水电工程的建设中，政府和监管质量总局是非常重视水资源的用水情况和工程量的安全管理，其目的主要是保证施工人员的安全，促进业务发展。随着经济水平的提高，传统建筑的管理已经不能适应社会发展的需要，很有必要。创新项目建设管理制度，确保节水建设管理达到标准要求，产生更高的经济效益。
【关键词】水利水电工程；施工技术；问题分析；对策
        引言：水利工程作为中国第三产业的重大工程之一，其施工技术固然也作为过程的重要管理一项。安全管理职责包括项目负责人按照国家规定对项目进行风险评估、指导、审查和验收，管理高层安全的关键是在安全生产的前提下提高经济效益。
        一．水电工程节水效果及管理优化
        在水电节能和水电工程建设过程中，对整个工程的管理十分重要，工程任何阶段的施工管理都不可忽视，因为是工程顺利实施的主要条件。施工管理人员必须严格审查计划内容，确保水电水利工程建设与建设计划相一致。这样既可以控制实际的建设成本，又可以保证工程的整体质量。也保证了节水工程的节水和施工改进，防止了豆腐渣工程的出现。水利建设是一项非常重要的工程，其中水电和水电所创造的福利效应也是工程的重要构成部分，注重水资源的合理配置，更好地为人民服务，良好的施工管理可以为公司带来良好的效益。同时，良好的水电水利工程建设管理可以全面提高工程质量，有效节省工期，进一步提高企业效益。
        二．水利水电工程施工节水现状
        1.施工节水要求
        由于水电节水工程建设阶段耗水量大、垃圾污水量大，施工期节水已成为节水工作和实施节水行动的重要领域。作为一个工业大国，我国是非常重视在水利工程的建设的中节水管理的，并制定了相关的规则标准等，比如《绿色施工导则》、《建筑工程绿色施工评价标准》等标准，明确将节水作为衡量绿色建筑的约束性指标。同时也为了水电工程在建设过程中能够将水能的利用率达到最高，水利部印发第《建设项目水资源论证导则（试行）》号《水利水电建设项目水资源论证导则》号文，文章主要内容是对节水型能源的标准型工程和所需水以及利用水的潜在能力分析。在建设项目建设期间，提出建设优化建议，实施节水措施，如利用水技术提高垃圾和污水的回收率。 2019年，水利部下发第《关于开展规划和建设项目节水评价工作的指导意见》号文件，其表示施工节水要求是否符合水资源管理的施工计划或者水资源的相关配置是否能够满足节水的要求、水资源管理措施的可行性、节水情况和评价。因此，一套政策和标准不仅为水电、节水工程节水的发展提供了蓝图，也对节水工程、水电的节水实践提出了更高的要求。
        2.主要问题
        开展水利建设，加强水资源有效利用，是绿色建设的基本要求。中国《绿色施工导则》《建筑工程绿色施工评价标准》明确提出在符合质量保证要求的前提下，加强建设过程中水资源的节约和利用。水电节水工程建设具有规模大、建设周期长、耗水量大、废水量大的特点，需要从各个方面加强水资源的控制和循环利用。但是，从理论研究和节水的角度来看，中国还需要进一步提高节水技术和管理水平，存在的问题主要表现在以下几个方面。
        （1）在建设过程中，水资源的循环利用效率不高。用水量高、用水效率低是节水和水电建设面临的主要问题。首先，砂石处理系统、混凝土搅拌系统等废水处理回收率低，水电和水利工程废水中污染物浓度较高。如旭龙水电站施工废污水中SS浓度一般为500～4000mg/L，砂石料加工废水SS浓度高达50000mg/L，产生的废水应按废水处理工艺进行相应处理，必须遵守回收规定，建设污水处理设施。但是，水电和水资源管理项目往往位于水资源充足、价格相对较低的相对偏远地区。

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考虑到废水和垃圾处理设施的投资成本高于淡水消耗成本，一些企业直接排放对环境有害、造成污染的垃圾和废水。二是基坑降水和溶洞废水利用不足。施工现场的基坑排水和洞室污水大部分直接作为污水排放，未得到充分利用。三是雨水、中水、再生水等非常规水利用效率不高，收集利用设施不完善。
        （2）建筑设计和节水技术相对滞后。水利水电建设涉及砂石处理系统、混凝土搅拌系统等多个环节。这些过程耗水量很大，但现有的水电建设节水节水技术并不完善。例如，目前混凝土养护采用大规模灌溉（洒水），混凝土、砂浆及水的比例往往达不到刚刚好的比例，导致用水量过大。二是废水处理工艺有待进一步优化。例如，在砂石处理系统生产过程中产生的废水，一般会采用“石粉回收预处理+混凝沉淀+机械脱水”的处理工艺。总体来看，水电、水利工程建设设计和技术相对落后，垃圾和废水处理技术有待提高，水资源利用效率普遍不高。
        （3）水资源配额和水资源管理执行不力。用水定额管理和取水计量是节水建设中节水和准确节水管理的基础。《水利部关于印发钢铁等十八项工业用水定额的通知》《建筑给水排水设计标准》等标准规定了建筑和工业用水定额或相关要求。目前，水电工程节水建设用水定额没有具体的定额指标，完善水电节水建设用水标准体系。同时，目前节水水电工程耗水量较大，用水定额和用水管理制度尚未落实，现行节水法规的强制性限制还不够有效。目前，饮用水和水电工程施工人员住家和流动人口用水量一般为120-150L/（人d），公共建筑用水标准为日用水量的10%居民消费。
        三．加强水利水电工程施工安全管理的对策
        1.强化安全管理意识
        其中，在水利水电工程施工中，水利工程和水电工程的管理可分为成本管理、安全管理、质量管理、进度管理、信息管理和风险管理。其中的各种管理目的都是以意识管理为目的的，但是措施不同，因此在各环节的管理实施是很重要的。这就需要通过提高现场管理人员的安全意识和质量管理水平，并逐一实施下去，主动的自律的去实施。前提是要对所有施工人员进行施工安全教育、培训和检查，如果考试鉴定不合格的工人是坚决不允许上岗的，这样严格的制度可以有效提高施工人员的安全意识，保障一线工人的安全。实行三级培训制度，对每个进场人员进行三级安全培训，并进行搜查，确保所有施工人员均受过良好培训。深入落实安全管理责任制，建立各级部门安全管理监督制度，完善建设项目现场施工管理制度，建立安全责任制，建立计划和审查制度，进行安全评价执行。落实安全巡查制度，建设单位必须定期对施工现场进行安全巡查，建立安全巡查记录，为及时应对突发安全事件做好准备。
        2.建立健全施工安全管理制度
        由于水资源管理业务本身规模大，施工人员集中，直接增加了安全管理的难度，建议建立健全的安全生产管理体系。制定员工安全指南，确保员工的生命安全，能够开展安全生产活动。反之，如果没有相应的安全管理制度，就意味着施工没有标准，会影响整个构建顺序并导致问题。也就是说，要实现安全生产、文明施工，必须建立完整的安全生产体系。主要内容是建立一级安全生产组织体系，建立安全责任制，制定安全管理方案，实施二级安全公开制度，加强安全生产教育，制定安全生产相关操作规程。此外，必须重视一些重点工地的价值、季节性危害和特殊工种，采取系统的应对措施，消除各种外部因素造成的安全隐患，及时报告问题。
        结束语：水资源和水电工程与社会各界息息相关。在建设水电水利工程时，要注重施工质量控制，充分发挥工程功能，促进和谐发展。现阶段，水资源管理和水电工程管理都处于一定水平，但仍存在问题。需要深入研究分析，制定有效的改进措施，促进项目管理的整体改进。
参考文献
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[2]石家兵.水利工程施工安全管理问题分析[J].科技致富向导，2014，26：41.
[3]陈述，刘洋.水电工程施工安全目标考核方案决策研究[J].安全与环境学报.2013（02）.