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基于“大培训观”下的区域中小学校长培训初探

发表时间：2021/7/23 来源：《中国教师》2021年8月作者：朱桂荣

[导读] 2018年1月印发的中共中央国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中指出：“加强中小学校长队伍建设，努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。面向全体中小学校长，加大培训力度，提升校长办学治校能力，打造高品质学校。”这一文件为区域中小学校长培训工作指明了方向。

朱桂荣长春市二道区教师进修学校吉林长春 130031
【摘要】2018年1月印发的中共中央国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中指出：“加强中小学校长队伍建设，努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。面向全体中小学校长，加大培训力度，提升校长办学治校能力，打造高品质学校。”这一文件为区域中小学校长培训工作指明了方向。
【关键词】“大培训观”；区域；中小学校长
中图分类号：G652.2 文献标识码：A 文章编号：ISSN1672-2051 （2021）8-126-01

        一、“大培训观”的思想体系
        （一）从培训的主体看，培训者是多元的
        是指各级教育行政管理部门与各级教育业务指导部门，还有各级党校（行政学院），以及委托的社会培训机构等，都可以主办或承办中小学校长培训活动，不是本区级校长培训“单打独斗”，而是纵向联动与横向联合。上级（国家、省、市）、区级和基层中小学要上下齐心，形成培训合力；区本级干训中心要调动各方积极因素整体推进，让中小学校长都参与培训，达到提质增效的效果。
        （二）从培训的客体看，培训对象应包括全体学校管理者
        是指校长培训工作，应该面向区域所有中小学校长。校长培训通常是指对副校级及以上校级领导的全员培训，包括正副校长、正副书记等。而中层干部培训通常称之为校长队伍后备干部培训，因为校级干部往往在中层干部中产生。人人都应参加培训，每位干部都有参加培训的权利与义务，对县域中小学校长的培训，要做到“前进路上一个都不能少”。
        （三）从培训的内容看，是开放的
        是指校长培训工作的内容有教学管理、德育管理、后勤管理等，还有干部管理、教师管理、学生管理等，又有文化管理、学科管理、经验管理等，要充分体现课程开放性原则，创办“课程超市”，供培训对象自主选择。
        “大培训观”属于理论层面的产物，需要植根于实践的沃土，才有生命力。而区级中小学校长培训工作属于实践层面的范畴，需要寻觅理论的灯塔，才能明确前行的方向，也就是说，需要用“大培训观”的理念，来指导县级中小学校长培训工作。
        二、基于“大培训观”，推进区级中小学校长培训工作
        （一）统一思想，提高认识
        “大培训观”被区域教育界接受、认同和推行，需要一定的时间与过程，区级教育管理部门要统一思想，做好宣传与动员工作，要让广大中小学校长认识到培训工作的重要性。有一位好校长，就能办出一所好学校。中小学校长是教师队伍中的精英，是学校教育的关键，是学校管理的核心。由此可见，校长的地位与作用是十分重要的。因此，区级教育管理部门，要高度重视中小学校长职前的资格培训和在职的提高培训。

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        （二）成立组织，强化领导
        成立以区教育局局长为组长、分管领导为执行组长、相关领导参加的干训领导小组，其职能包括统筹规划、组织协调、有序推进、考核评估等。每年至少召开二次领导小组会议，研究并解决中小学校长培训工作中的重大问题。如顶层设计“校长培训工作五年规划”，制订并健全各种校长培训工作制度，使县域校长培训工作有章可循；再如组织开展中小学校长全员轮训活动等。
        领导小组下设办公室作为常设办事机构（下文简称为“下设办公室”），负责具体业务，为领导小组服务并对其负责。下设办公室一般设立在教师进修学校的干训部，其职责范围包括：结合实际，制定校长培训工作年度计划；对校长培训工作进行宏观协调与指导；对参训学员的学习履历及时建档与归档，做好档案建设工作等。
        通过建立领导小组，从顶层加强对县域校长培训工作的领导，对具体工作进行整体推进，以及反思调整，做到科学施策、注重实效，真正用“大培训观”指导区域中小学校长培训工作。
        （三）加强管理，严格监督
        第一，动员中小学校长积极参加国家、省、市等高级培训活动。下设办公室，要及时做好参加高级培训的中小学校长的学习记录与存档工作，包括校长的培训学时、课程、作业等。
        第二，区教育局及其有关科室组织的校长培训活动，只要有校长或学校中层干部参加，干训部都要做好记录。如教育局组织的校长培训、局党办组织的书记培训、教育局基础教育科组织的教学副校长培训等。
        第三，区级教师进修学校组织的校长培训活动，只要有校长或学校中层干部参加，干训部也要做好记录。如教师进修学校小教部组织的学科培训，有教学副校长及学校中层干部参加的；教师进修学校德育部组织的班主任培训，有分管德育的副校长及有关中层干部参加的培训等。
        （四）配套跟进，提供保障
        第一，把中小学校长参加培训的成绩、表现与干部提拔、使用挂钩。领导干部的培训成绩肯定有优有劣，干部在提拔、交流、使用时，组织人事部门要把培训成绩作为主要参照条件之一。事实上，一位好的领导干部，确实需要不断地学习、不断地提高。
        第二，培训成绩与干部的评先、选优挂钩。每年“五一”劳动节、“七一”党的生日、教师节等，各级党委政府都要表彰先进个人与先进单位，建议有关部门也要把中小学校长培训成绩作为主要参照条件之一。优秀教育工作者一定是学习优秀、工作优秀、学习工作都优于其他职工的先进典型。
        第三，培训成绩与干部职级制挂钩。各地都在对中小学领导干部实行去行政化改革，尝试实行职级制。在职级制改革中，也要把中小学校长的培训成绩考虑进去，把参加培训学习作为每位领导干部最基本的晋升条件。
        第四，要保障参加培训的中小学校长和学校中层干部有足够的学习时间、空间和必要的条件。各中小学要支持本校干部外出参加培训，要为他们提供培训的相关条件。学习是给心灵投资，也会给校长的工作带来无限的动力，也会在一定程度上推动学校的发展。
参考文献
[1]杭永宝,王中.大教育观视角下“校外培训热”标本兼治的系统思考[J].江苏理工学院学报,2018,24(06):128-131.