建筑工程项目管理中的合同、索赔和风险管理讨论 王芳

发表时间:2021/7/23   来源:《建筑模拟》2021年第4期   作者:王芳
[导读] 在建筑工程项目中,会存在一系列的风险,包括意外事故、自然灾害等,这都会引起资金损失、人员伤亡问题,在工程项目管理工作中,也常常会出现设计变更问题,有时也会由于施工方法变化、周围环境变化而出现其他不可预料的事件。本文针对建筑工程项目管理中的合同、索赔和风险管理的相关问题进行分析。
        湖南省第六工程有限公司  湖南长沙  410000
        摘要:在建筑工程项目中,会存在一系列的风险,包括意外事故、自然灾害等,这都会引起资金损失、人员伤亡问题,在工程项目管理工作中,也常常会出现设计变更问题,有时也会由于施工方法变化、周围环境变化而出现其他不可预料的事件。本文针对建筑工程项目管理中的合同、索赔和风险管理的相关问题进行分析。
        关键词:建筑工程;项目管理;合同;索赔;风险管理
       
        社会经济的发展为建筑行业带来了新的发展机遇,建筑业的市场非常庞大,每年,我国都在建筑业中投入大量的资金,从业人员规模已经超过了3,000万人。在建筑工程项目中,经常会面对各类风险,包括灾害事故、意外事故等,这都会引起人员的伤亡和资金损失,也会带来其他不确定性的经济影响。在工程项目管理环节,设计变更时常可见,比如,工程项目增减、工程量增减以及施工标准改变,有时,周围环境也会发生变化,施工方法也会出现改变。在工程的合同实施过程中,也会出现工程变更索赔的问题,在其中面临一系列的风险,因此,针对工程变更和工程索赔,需要进行详细分析,采用科学的预防措施为工程建设的顺利实施奠定基础。对于工程合同的风险管理,就是要对合同管理中的风险进行辨析、分析,把握好主动权,做到防患于未然,避免出现资源经济上的损失。
        1 建筑工程中的合同管理
        建筑工程内容复杂,涉及诸多层面,为了保障自身的权益,承包商会与法人签订各类合同书,合同签订的对象包括业主、供货商、分包商,合同的签订是为了保障自身合法利益,也是对自己的约束,利用合同,能够提供行为准则,更好的监督各方行为,为出现的违约提供了书面依据,将不必要的纠纷问题减减少至最小化,因此,必须要严格树立“合同为主”的观念,具体需要关注几个问题:
        首先,合同的签订。在签订合同前,要做好与业主之间的谈判工作,谈判要做到平等、诚意,尽可能减少单方面约束性条款,谈判是为了取得合理价格,尽快中标,改善合约条款,上述各项内容之间相互影响、牵制。在签订合同前,需要对合同进行严格审查,如果在签订后,往往就很难补救,为了降低合同风险,必须要高度重视这一环节。业主在草拟合同时,往往会从自身的利益来出发,经常会出现含糊不清、条款矛盾,甚至故意设定圈套,这都会影响承包商的合法权益。在实际的审查环节中,可以选择专家判断、合同判断、卖方评级系统等方式,查出合同中的问题,提前明确各方的权利和义务,做好周密准备。
        其次,合同的履行。对于合同的履行,需要严密观察合同的风险、合同的内容、合同的重点和关键性问题,提前做好交底工作,在合同履约过程中,监理工程师、业主承包商都要承担起应有的义务。对于承包商,要主动接受监理师指示,与业主保持合作关系,严格按照已签订的合同文本来实施工作,在合同履行过程中,要坚决执行合同双方约定的条款,对于超出合同的内容,也需要按照法律法规来协商解决。
        2 建筑工程项目的索赔处理工作
        承包商要明确认识索赔的意义和重要性,索赔并不是惩罚行为,或者不友好的行为,而是一种合理的补偿要求,在各类型的工程中,都会出现索赔问题,但是,这类问题往往是难以提前预见的,一旦出现索赔,那么其中一方就会遭到损失,索赔也会引起纠纷和分歧,不利于各方合作。如今,建筑市场的竞争变得越加激烈,承包商为了获得中标机会,经常会以低价的方式来投标,忽视其他管理,最后希望以索赔来盈利。这在各类型的工程中都普遍存在,索赔必须要严格遵循合情、合理的原则,一般情况下,索赔的原因包括如下几种:第一,工期延误引起的索赔,工期延误是由于各类非承包商原因造成的进度推移;第二,恶劣自然环境造成的索赔;第三,合同变更问题造成的索赔;第四,合同矛盾造成的索赔;第五,风险承担不均造成的索赔;第六,指定分包商造成的索赔;第七,监理工程师指令不当造成的索赔;第八,其他第三方原因造成的索赔;第九,法律政策造成的索赔;第十,汇率变化造成的索赔。

针对索赔问题,需要遵照诚意、善意的原则来解决,对于承包商而言,索赔属于经营管理的一个重点环节,是一项正常的经营行为,承包商要树立科学的索赔心态,把握好索赔时机,掌握索赔的知识和方法,不断提升自身的索赔能力。
        3 建筑工程项目管理中的风险管理问题
        在施工合同管理环节,各个阶段都可能出现索赔风险,索赔的危险因素非常多,在实践工作中,为了降低成本,需要从如下几个方面来应对风险:
        第一,把控好设计质量。实践显示,科学控制设计质量,能够减少75%以上的施工变更,在招标文件的设计上,需要签订科学的设计合同。项目设计阶段,要全面调研项目周边的地下水资源,减少由于外部因素带来的施工变更,同时,由设计部门、业务运营商来统一设置费率,优化流程设计管理工作。
        第二,创建招标文件。在项目合同管理工作中,招标文件是一个重点内容,如果文件内容不够,存在缺陷,那么,就会给双方带来纠纷和分歧,因此,在招标文件的准备上,必须要保障足够的时间,确保文件的科学性和合理性。
        第三,转移风险损失。在项目合同中,规定了双方的责任和义务以及需要承担的风险,但是,建筑工程的工期较长,在施工过程中,会面临风雨、洪水、地震等不可抗力,在实践中,需要按照业务合同规定来购买商业保险,这样,在业务出现变化之后,就可以将损失将近降低到最小化。
        第四,从源头上把控索赔风险。风险往往是无处不在的,但是,风险源又不是完全不能避免,为了降低风险,需要严格遵循设计要求,控制好项目质量,在招标环节,要遵循公开、公正的原则,确保中标人的能力和施工资质能满足投标人要求,严格根据条款来开展工作。
        第五,确保合同条款的完整。招标文件是不是科学、严谨,直接影响合同条款变更和索赔风险的预防。如果文件内容含糊不清、条款不够明确,就需要采取有效的方式来保证条款的完整性,如果在执行环节出现差异,就会增加变更索赔的风险,在签订合同前,需要进行详细审查,选择行业专家、法律顾问来给予准确建议。
        第六,推行风险损失转移。风险损失转移是能够将风险转移到个人或者第三方,减少由于风险造成的损失。对于大型的工程项目,可以采用保险的形式,在合同条款方面,要符合法律法规要求,科学划分责任、权利之间的关系,以此来降低和转移风险。
        第七,制定财务措施。为了更好的防范风险问题,需要提前准备好资金,需要采用相应的风险财务管理措施来进行补偿,并在内部构建保险部门,推行保险机制,降低企业在运转环节中出现的各类问题,防止资金出现问题。
        4 结语
        在建筑工程的发展下,与其他行业之间的联系也变得更加严密,专业技术要求也显著提升,在设计、运营、监督和审核各个阶段,都会由于出现差异而引发索赔问题,索赔变更既给当事人造成了经济损失,也会延误工期,影响矛盾,因此,必须要从源头着手,对合同条款进行详细审核,将合同变更的可能性降低到最小化。
        参考文献:
        [1]郑朝宇.建筑工程项目管理中关于合同、索赔和风险管理[J].建材发展导向(上),2019,(9).18-19.
        [2]黎国清.建筑工程项目管理中的合同、索赔和风险管理初探[J].中国房地产,2012,(12).54.
        [3]高国强.建筑工程项目管理中的合同、索赔和风险管理[J].中华民居,2012,(22).204-205.
        [4]郑一峰.建筑工程项目管理中的合同、索赔和风险管理[J].城市道桥与防洪,2010,(5).144-146.
        [5]张智文.建筑工程项目管理中的合同、索赔和风险管理[J].城市建设理论研究(电子版),2011,(15).
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