建筑管理中施工合同的应用与管理方式解析 任世祥

发表时间:2021/7/23   来源:《建筑模拟》2021年第4期   作者:任世祥
[导读] 近年来,我国持续增强对于施工建筑行业的监督管理力度,并且在建筑工程管理中对于施工合同的执行,及施工合同的订立逐步进行了完善,同时也在国内展开了针对建筑市场制度方面的整改。施工建筑领域作为我国经济现代化发展中不可或缺的构成部分,这也就直接促使了建筑领域市场竞争空前激烈。
        中国建筑第二工程局有限公司华东公司  上海市  200135
        摘要:近年来,我国持续增强对于施工建筑行业的监督管理力度,并且在建筑工程管理中对于施工合同的执行,及施工合同的订立逐步进行了完善,同时也在国内展开了针对建筑市场制度方面的整改。施工建筑领域作为我国经济现代化发展中不可或缺的构成部分,这也就直接促使了建筑领域市场竞争空前激烈。
        关键词:建筑管理;施工合同;应用;管理方式
       
        引言
        建筑管理中施工合同的应用与管理方式是保障建筑工程项目文件安全的重要基础,尤其是施工方面的合同管理,其涉及了很多施工内容。在施工合同的应用与管理下科学协调发包方和承包方两者的关系、维护双方权益的同时,督促双方及时履行自己的职责。由此可见,建筑管理中施工合同的应用与管理至关重要。基于此,必须加大对施工合同管理的研究力度,进一步完善建筑管理中施工合同的应用、管理方式的创新,从而保证施工合同作用的正常发挥。
        1建筑管理中施工合同的应用与管理难点剖析
        1.1合同管理意识不高
        从国内建筑工程实际施工的角度来看,有许多工程施工单位对于施工合同的管理方面都比较薄弱,没有设立专门的合同管理部门,或者管理人员不专业,使工程施工合同管理,在有些范围内不能有效保障建筑工程实际建设的有序进行,还有许多施工企业把主要的精力都放在完成工程实体施工建设,和争取最大化的工程实际施工带来的实际经济效益方面,对于施工合同方面的管理就缺少基本的兴趣。没有建立相对完善的施工合同方面的管理标准,没有办法有效保障施工合同在实际工作开展中的执行力度。还有很多的建筑工程施工单位的施工合同管理部门,缺少有效的、可行性的施工合同管理机制和详细的、具体的、操作规范流程,同时还缺乏施工合同方面的专业管理人才,这就在一定程度上,使施工合同管理方面的水平受到制约,也就限制了施工管理水平方面的整体提升。
        1.2合同主体法律关系平等意识淡薄
        随着我国市场经济的发展,人们对于合同的法律意识越来越强,为了在不触犯法律的条件下更多的维护自身的利益,在合同签订过程中,业主方作为出资方,利用自身的有利地位在招投标初期拟定的合同就是将业主的利益放在首位,投标方如果不同意合同的条款就会失去投标的资格,同时中标之后施工方也不能再次大量修改施工合同,造成合同中存在大量不平等的合同条款。这种合同主体的法律关系平等意识淡薄,将一方的利益扩大,并对双方的权利义务条款不平等化,造成双方的不平等地位,如果发生纠纷,一方不履行合同,则出现另一方索赔比较困难的情况。合同主体法律关系平等意识淡薄造成的不平等合同条款和双方的不平等地位,是建筑施工合同比较常出现的现象,造成弱势一方的合同管理工作难以进行,制约了施工合同的公正性和公平性。
        1.3合同履行风险
        建设工程所需时间长,涉及内容复杂,施工过程中由于各种因素的影响难免会出现状况。实际施工过程中不可能安照既定计划进行,履行合同过程中存在许多种类不同的法律风险。比如说,工程款支付不到位、延误施工期限、小承包商出现违约现象,影响施工企业综合效益。
        2建筑管理中施工合同的应用管理方式创新
        2.1法律依据方面的应用
        施工合同在建筑管理中具有重要的法律效力,是建筑项目所有管理活动开展的法律依据。施工合同签订后,立即具有法律效力,签订双方都必须在合同规定范围内从事经营管理工作,严格按照合同要求认真履行合同规定的责任。如果在这期间出现突发情况或问题,就要根据合同详情去判定双方责任,明确责任后依法承担相应的责任。

施工合同在整个建筑工程管理过程中都具有约束与管理的作用,同时是所有行为的法律依据,在签订之前必须明确施工合同中的法律条文以及相关要求等,合同中的所有法律条文以及规定都是唯一适用。在合同中会将建筑管理中存在的不确定因素、可能出现的意外情况等提前列举,并且还会附上预防措施与解决方案。在此基础上,还需要将合同双方若不能按照规定履行义务时所必须承担的相应责任详细列出,以方便后期有效开展施工合同应用管理工作。
        2.2健全合同管理制度
        要提高建筑工程合同管理水平,就必须建立并完善合同管理制度,明确合同管理标准和内容。(1)分析国内现行的相关法律法规,并和合同条款内容逐一比对,以避免合同条款存在违法的内容,这部分工作是合同管理的关键。(2)完善和修改合同条款中存在漏洞歧义的内容,以提高合同条款的明确性,避免对方利用漏洞进行索赔。(3)综合全面地分析合同条款内容,艺确保所有内容都足够科学和合理,同时还要检查合同内容和预算内容、投标报价内容是否一致,因为只有三者保持一致,才能更加充分地发挥合同管理的作用。(4)严格审核合同条款内容,对于疑似存在潜在合同风险的合同,坚决不予以签字盖章。
        2.3增强风险防范意识,细化合同条款
        建筑工程施工过程中可能发生不可预测的情况,合同双方应该增强风险防范意识,尽量在合同中进行明确。在合同价款方面,只规定总价而没有明确合同价款包含范围,容易在费用界定时产生纠纷。建议在合同中尽量明确哪些款项由甲方承担,哪些款项由乙方承担,并明确具体的费用计算方式。在工期方面,合同文本中会规定工程计划期和工期滞后的惩罚措施,但具体性和可操作性不强。建议在合同中将工期与付款期结合起来,付款节点可以是某部分完成时结算一部分,每完成一部分结算一部分等,通过付款节点控制工程进度。对于工程人员方面,项目经理可能只是挂名而未实际到场,建议在合同中明确规定项目负责人的权利义务,以防止施工方随意更换项目经理和经理只是挂名的现象。在后期维护方面,工程保修条款也是工程合同中非常重要的部分,规定出现问题的维修和赔偿问题。建议细化保修条款,增加保修确认单和保修服务质量回单,明确保修期间双方责任义务和保修付款条件、方式,保证后期的维修工作。通过细化施工合同内容,可以规避风险点,保证施工质量。
        2.4施工合同履行管理
        建筑工程签订施工合同之后,施工企业需按照建筑法以及其他法律相关内容履行,做好施工履行管理工作。由于建设工程是一项长期复杂的工程,管理人员需做好全面管理把控工作,保证施工能够按照计划要求进行,在规定工期内完成工程。为保证工程施工质量和施工人员的生命安全,对于技术性强的工程建设岗位,工作人员需持证上岗,管理人员需保证工作人员技术水平能够达到工作要求,从而保证项目安全稳定的运行。成本控制是施工管理过程中的重要组成部分,创建完善成本控制制度,按照相关规划成本标准进行划分,明确成本责任制度,实施责任到人控制制度,从而达到成本控制的要求。施工过程中应该检查是否存在变更,项目负责人应提高变更意识,当工程建设出现和合同内容不符的情况,应根据实际情况对合同内容进行调整。
        结束语
        综上所述,在建筑管理中,由于其侧重点是施工质量管理,所以经常忽视了施工合同的管理,导致施工合同的权威性与约束性下降,合同双方不能按时履行合同责任,不能及时完成任务。针对这种情况,必须认识到施工合同对建筑管理的重要性,实现提高施工合同管理与应用价值的目的。
        参考文献:
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