新形势下推进消防装备转型升级的几点思考

发表时间:2021/7/23   来源:《科学与技术》2021年第29卷3月8期   作者:马二强
[导读] 在“国家队、主力军”的鲜明定位和“大应急、全灾种”
        马二强
        许昌市消防救援支队 河南 许昌 461000
         
        摘要:在“国家队、主力军”的鲜明定位和“大应急、全灾种”的职责要求下,消防救援队伍的装备建设势必要有一个大的转型升级,本文就消防装备建设面临的一些问题进行分析,并就消防装备转型升级的路径展开探讨,有一定的现实意义。
        关键词:消防装备;转型升级
        引言
        随着消防改革的不断深入,各级政府都应该重视消防工作、不断完善消防装备建设体系,确保车辆装备及时更新、数量充足,而且与时俱进、彰显科技含量。就实际情况而言,究竟该如何管理好消防装备,使之在具体的应急救援当中发挥最大的效能,是一个非常迫切的话题。
        1我国消防器材装备建设情况
        1.1装备器材建设整体水平不断提升
        随着社会经济的不断发展,城市化进程的不断推进,国家逐年加大对消防事业的投入力度,各级政府也不断转变观念,充分认识到消防工作的重要性,加大了财政的支持力度,使得城市公共基础设施建设水平不断提升。各级政府或企业,包括地方专职消防队伍和部分企业消防队伍,都十分关注消防队伍的建设,也逐年加大器材装备的建设。大中型城市的专勤、战勤消防车屡见不鲜,各类消防器材装备更是配置率不断提升。城市化的进程中,各类火灾隐患和灾害事故不断增加,呈现出处置难度大、次生灾害无法预判等特点,极大地危害了公共安全。各地消防部门针对新形势,不断加大器材装备的建设力度;地方政府对消防工作的重视程度日益提高,经费投入不断增加。消防救援队伍车辆装备器材建设取得了重大进展,如多功能抢险救援车、防化洗消消防车、举高喷射消防车、消防坦克、热成像仪、救生艇、消防机器人、水陆两栖救援车等各种先进设备不断补充消防救援队伍,以及处置各类特种灾害事故急需的专业化破拆、防化、救生、洗消、堵漏、照明装备等不断增加完善,有力地提升了消防队伍的战斗力。
        1.2区域建设参差不齐,特种装备亟待扩充
        虽然近年来消防救援队伍的装备器材不断地加强建设,但部分地区仍侧重于对常规灭火装备的建设。由于各地区经济发展水平不同以及政府支持力度的差异,受各类装备器材价格的影响使得区域消防器材装备的建设参差不齐,经济欠发达地区配备率很低,很难实现全国统一标准化配备。针对近几年来越来越多的恐怖暴力事件、公共安全事件、地震、抗洪在内的自然灾害以及其他灾害等情况,消防救援队伍面临抢险救援任务重、难度大,同时针对空难、矿难、化学危险物品泄漏以及重特大火灾等特种灾害事故的救援,专业性装备器材的需求更为迫切。特种装备器材的有效配置,会极大地提升灾害事故救援的战斗力,更可以有效保护国家财产和人民生命财产安全。但由于地区的差异性,特种装备的配备需要科学化的匹配体系进行保障,部分地区仍需要转变观念、提升认识,积极想办法、出对策。
        2消防器材装备建设的主要问题
        2.1地区经济发展差异导致装备投入不均衡
        受地区经济发展不平衡因素制约,各地装备经费投入能力不同,形成消防装备建设水平地区差异大,“高、精、尖”装备主要集中在经济发达的省会城市和沿海城市,经济转型较慢、产能落后的欠发达的地区装备质量、性能差距明显,制约灭火救援能力的整体提升。
        2.2消防装备欠缺养护
        (1)对消防装备缺乏养护意识。没有事前检查、使用后维护的习惯,也缺乏规范基础的操作步骤,以至于消防装备的使用寿命被大打折扣。更重要的是这些性能上已经“打折”的装备,却没有被立刻淘汰,仍然“混迹”于消防执勤队伍当中,与广大消防指战员一同执行最为艰险的任务。(2)没有按照规章制度及基本的操作要点进行操作。以至于消防装备非常容易被损坏。(3)消防装备养护保养意识不到位。

很多基层消防站缺乏必要的装备器材认知学习环节,没有注意培养广大消防指战员爱护装备、养护装备的意识,甚至对基本的维护保养知识都一知半解,更谈不上对装备进行维修了。
        2.3专业人才匮乏,专业化操作水平不达标
        专业化的装备器材需要专业性的人才进行支撑,基层队伍中往往缺乏装备器材的专业操作员、培训员,技术手段跟不上作战训练,使得装备器材操作的隐患大大地增加。大量高科技、新技术的器材装备在推广使用过程中,对队伍专业化要求越来越高,基层部队专业人才的缺乏,使得安全隐患也随之增加。基层大队专业技术人员本身就少,既可以熟练操作使用装备器材,又可以做到保养和维护的人员更是少之又少。专业技术人员的专业操作和保养可以有效延长装备器材的使用寿命,及时发现和排除装备故障,确保器材投入到灭火救援和灾害抢险中。同时装备器材专业性的管理人员也较少,大多停留在表面且简易操作的层面上。装备器材的淘汰、维护保养、报废等缺乏标准,也制约了装备器材的标准化建设。
        3消防器材装备建设的对策
        3.1树立性价比例意识,解决消防救援队伍“采购观念”问题
        实际上,提高装备质量与节约装备经费并不矛盾,在经济条件许可的情况下,采购既符合当地灭火救援形势任务需求,又具有较高性价比的装备,才是应当坚持的基本原则。最低价者中标,只求数量达标、不顾质量性能的做法,既不能节约装备建设经费,也不利于装备长远建设和提高消防救援队伍战斗力。经济欠发达地区如此,经济发达地区也一样。因此,应当树立性价比例意识,改变经费不多就不能购买高质量性能装备,以及只能采取最低价者中标的装备采购观念。现在大多数地区的装备配备数量已基本达标,而且随着经济的发展,各地政府对消防装备经费投入的幅度都不断增加,在新购装备时,一定要进行科学研判,按照从数量规模型向质量效能性转变的思路进行装备建设,尽量采购性价比高的装备,防止价低质劣装备流入消防救援队伍。
        3.2强化合作,协调各部门共同解决经费问题
        针对消防器材装备的建设,要加强各部门和机构的协调合作,把握有利时机,加大对经费的筹措力度,积极拓宽社会层面的经费来源,积极向当地政府请示汇报,征得地方政府的大力支持,推动消防器材装备建设纳入重点工作范畴,促使各级政府把推进消防后勤保障作为社会化消防事业推进的重要内容,使之成为本地区国民经济和社会发展计划的重要部分。在制度和政策上争取最大的优惠,为实现政策上的支持,应不断提高消防业务费投入指标,积极完成年度器材装备的购置目标,做好基层消防队伍的装备保障工作。在经费来源上,可以采取获得贷款形式争取大量资金,协调解决基层队伍之间发展不均衡的问题,缩短装备器材建设的差距,提升队伍的战斗力。
        3.3注重人才培养,充分发挥培养机制
        (1)坚持以人为本。充分发挥装备管理人员的主动性、积极性、创造性,表彰在消防装备管理中的先进人物,在晋职晋衔和评功评奖等方面对优秀的消防装备管理人员给予关心和照顾,使更多的管理人才涌现出来,形成消防装备管理岗位人人爱岗敬业、勇于奉献、工匠精神的良好作风。(2)确保装备管理人才的稳定。注重对装备技师或装备管理员的培养、选拔,毕竟装备管理岗位涉及诸多琐事,知识更新频率快,个人技术要求高,要将那些真正意义上思想素质好、技术过硬、文化程度高,而且乐于奉献的技术人员配置到管理岗位上。(3)建立完备的管理责任分级制。安排各级执勤人员对装备管理工作负责,切实做到勤保养、勤检查,确保每样装备都能在有需要的时候,发挥其最大的作用。
        结语
        消防器材装备的建设作为战斗力的硬件保障,关系着消防队伍整体作战能力的提升,精良、专业、合理的装备器材建设有助于消防队伍攻坚克难,不断提升队伍的综合实力。因地制宜、实事求是地探索消防器材装备的科学发展之路,建立完整的装备器材保障体系,才能实现“保障有力”的工作目标,全面提升消防队伍的专业化程度。
        参考文献
        [1]刘章安.以实战化为指引,加强消防装备管理[J].城市建设理论研究(电子版),2015,5(32):2814-2815.
        [2]姚万存,张文喜,李世宏.关于加强消防装备管理工作的思考[J].中国化工贸易,2019(16):41.
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