韦小淋
广西双宝投资有限公司，广西南宁，530001
摘 要：2019年12月，国家相关部门发出《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》，内容要求：总承包单位必须完善项目管理工作，设置工程总承包负责人，以及对应管理人员，加强设计、采购与施工的协调，完善和优化设计，认真研究施工方案，实现对工程总承包项目的有效管理控制。2020年08月，国家相关部门联合印发《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》，内容指出：积极采取工程总承包方式。加强设计与施工深度融合，吸引优质企业强化项目管理、技术创新和资源合理利用等，培养总承包企业的综合管理能力，保障工程总承包单位的合法权益。
关键字：建设工程；项目总承包；风险管理。
建设工程项目总承包是项目开发商想要实现工程目标而应用的承包方式，是指从建设施工单位承接项目开发商的委托，依照合同规定对决策、设计和试运行的项目施工进行整体工程或部分工程的承包。通常工程项目在分包过程中不会将两个以上的部分承包给一个施工单位，承担的方式都是工程总承包，因此所承包的内容中同时具备设计和施工，方能称为工程总承包，设计阶段可以从方案、技术与图纸的设计开始，单独的施工总承包、采购+施工总承包、采购+设计总承包等方式都不属于总承包模式。
一、投资控制与成本控制
经济效益是建设工程项目最终目的，所以投资控制与成本控制将会贯穿整个建设工程项目的始末，如何控制，控制哪个环节将是风险管理中需要重点关注的问题。目前建设工程项目中印象建设项目投资的占比最重的阶段是设计工作，初步设计方案可能影响整个建设项目七成以上的投资情况，而技术设计则能影响三至七成之间，图纸设计只能产生三成以下的影响程度。对此可以看出整个建设工程项目投资控制的大体分布情况，所以投资控制与成本控制的关键之处在与初步设计方案和技术设计，其中以初步设计方案为主要控制目标[1]。再严谨的设计也需要合理的决策，完成设计控制之后要采用科学合理的决策，将多个方案进行比对，选出优势最大，可行性最高的，后期实施最利于控制的设计方案做最后的决策。投资控制与成本控制是从项目实施前就对项目开发商与总承包商的效益做出保障措施，为了确保项目顺利实施。
二、安全管理
安全管理是建设工程项目中最重要的管理工作之一，在项目施工过程中安全问题必须有项目开发商来负责，项目开发商可以根据相关法律法规将项目承包出去，但是安全责任与义务不能承包出去，一旦在后续项目开发过程中出现安全问题或者安全事故，即便是在承包合同中明确安全责任划分，但是根据相关法律规定要求建设项目开发商与承包商都具有关联责任。因此项目开发商和总承包商需要共同重点关注安全管理内容，有效落实安全管理工作，明确安全管理责任。例如，在施工前组织项目相关人员，进行全面的安全培训，加强全员施工的安全意识，安全知识，安全技能，以及安全标准的学习。同时制定完善的安全管理制度，设立严格的奖惩机制来要求施工过程中必须遵从安全管理制度的要求。正式施工时，组建专业的安全监督工作人员，进行实时监管，并且定期进行安全考核，多方面考虑，全面确保安全管理工作的质量，务必在建设项目施工中保障所有工作人员的安全，保障项目开展的安全[2]。
三、质量管理
质量是建筑工程项目最关键的标准，也是政府与社会公众重点关注的话题。建筑工程项目的质量管理，不仅关乎了整个工程项目价值，还关乎社会的公共安全与生命安全。项目施工加强质量管理需要多方面共同进行，在项目开展前，强化质量意识与安全培训同时进行，完成所有人员关于质量思想的提高，质量要求的介绍，质量标准的制定，还要对技术进行检验，挑选优质的材料供应商。在施工过程中，要不定期的检验供应材料，面对不同阶段的施工内容进行抽查，组建质量检查小组，监督施工中所有人员的操作，建筑主体，材料等重要环节的质量问题。
完成项目后，也要定期维护，保障整个工程项目具有良好的质量[3]。
四、进度管理
进度管理是建设工程项目有序进行的保障工作。很多项目因为时间、工序、环境、材料、技术等因素对建设项目施工的进度有极高的要求。项目进度具有不可逆与不可重复的特质，同时进度管理工作也不同于安全管理和质量管理具有健全的管理制度，可以依照规章制度来完成工作。进度管理工作需要结合施工现场的实际情况，面对场工序，材料，人员，气候等问题进行合理的调整。进度管理工作要注意时效性，通过掌握整个建设工程项目的施工速度，了解具体细节，有效的对进度实施管理。进度管理在工作的过程中要不断的更新进度计划表，调查每个环节的施工进度时，要明确下一步工序的速度，内容，需要的材料是否到位等等，在清楚知晓项目施工的每个部分后，还要分析一切影响进度的问题，尽力避免阻碍进度的情况发生，如出现不可控的情况好比台风雨雪等，可以在保证质量的情况下适当的提高施工速度，施工进度混乱，不光影响项目的交付，可能还会影响材料质量，因此进度管理工作必须实时管控，要全面考虑，有计划的开展并且合理的调整，促进整个建设项目合理的施工，尽力规避风险。
五、合同管理
建设工程项目总承包合同风险管理主要为识别、分析、评估、控制四个方面。1、风险识别，总承包商需要完成设计与施工、采购等工作，项目开发商不会对承包商进行干预，只会监管进度与工程质量。总承包商需要承担项目的经济，技术，安全，质量，管理等方面的风险，这就要求承包商具有极高的风险识别能力。2、风险分析，将表面风险与隐性风险进行归类总结，根据内容区分成主观与客观两类，主观为管理风险、承包风险、支付风险等；客观为自然条件风险、技术风险、意外情况等。
3、风险评估，根据风险评估体系进行详细的研究，明确项目在面对风险问题是否有解决的措施，整个项目实施是否具有价值。
4、风险控制，要结合多方面资源，采用先进科学的手段，有效的控制风险的影响范围与程度。具体实施方式有风险转移、风险降低、风险规避、风险承受，对应不同程度的风险采用不同的方式[4]。
六、有效的协调各方面工作
建设工程项目是一项复杂的工作，涉及到众多人员，广泛的工作内容。管理工作中要做好协调管理，有效协调项目现场中各个岗位，促使整个项目运行的犹如一台大型机械，稳定快速的运行。协调管理工作具备四项管理原则，分别为公正原则，对待各个工序和各个岗位之间协调管理要保持公正的态度，严格按照规章制度来实施管理。统一原则，所有人员不在于是否同属一个团队，参与到工程项目建设当中，就要严格听从统一的管理，这是实现优质、安全、高效项目的前提。控制原则，有效控制各个岗位工作质量，工作进度，工作是否具备安全性，能够大大促进项目的施工，也是帮助项目规避风险的有利方式。协调原则，协调工作的内容极为复杂，包含项目开发商与承包商之间的协调，施工现场各岗之间的协调，材料与现场的协调，监管与施工之间的协调等等，协调工作犹如润滑油，是保障项目稳定运行的关键。
结束语：
风险管理是建设工程项目中不可缺少的管理方式，是有效促进工程项目承包方式的应用，也是促进建设工程项目实施的有效措施。面对市场竞争日益激烈的环境，一些新的风险，新的问题，新的困难也随着出现，所以，加强建设工程项目总承包风险管理的研究，是适应行业发展需求。
参考资料：
[1]胡自扬,曾宪亮.EPC工程总承包项目运作模式及其适用性的思考[J].中国建筑金属结构,2021(02):20-21.
[2]王莲花.工程总承包模式下的建设项目全过程跟踪审计研究[J].工程技术研究,2020,5(21):153-154.
[3]王斌,何侠.基于工程项目建设方式中总承包模式的探讨[J].四川建材,2020,46(08):175-176.
[4]朱树英.工程总承包项目管理的新阶段和新要求[J].项目管理评论,2020(02):46-49.