曹鲜
中航西飞民用飞机有限责任公司，陕西 西安710089
摘要：航空物流作为现代流通体系的一部分，从助推国家产业升级和高质量发展的角度来看，航空物流业衍生于第三产业中的物流业，具有快捷高效、安全准点、附加值高的特点，可与中国当前经济高质量发展和产业转型升级形成良性互动，将在构建新发展格局中发挥重要作用。
关键词：现代航空；物流发展；问题及建议
1西安现代航空物流发展面临的问题
在现代航空物流发展过程中，西安机场在全货运、全链条、全枢纽三个方面都存在一些短板。主要表现在：
（一）全货运基地航空公司弱
全货运基地航空公司是推动航空物流发展的重要动力。自1998年国内航空货运专业化发展以来，无论是中货航、国货航等国内主流货运航空公司，还是依托快递涕企业建立起来的邮政航空、顺丰航空、圆通航空，其主运云营基地均在国内二大城市群中的—线城市，如北京、上海、深圳、杭州等地。可以说，在中国航空货运专业化的起始阶段，华北、华东、中南地区就已经走在了前面，而西南、东北、西北、新疆则落在了后面。新世纪初期，国际大型物流企业开始进入中国，深刻影响中国航空物流市场。在机场运营的货运航空公司数量方面，截至2020年底，西安机场共运营货运航空公司7家，同期郑州机场运营货运航空公司31家，西安不足郑州四分之一（注∶本文主要选取郑州机场及河南省相关数据开展对比）。在主运营基地货运航司方面，民航局在册的11家货运航空公司中，主运营基地位于西部的只有一家，即2020年才开始运营的位于西安的西北国际货运航空公司。
（二）全货运航班货邮份额低
综合来看，目前西北地区航空货运量大部分通过客机腹舱载货的方式运输，少部分通过全货机运输，西安亦然。2019年，西北地区全货机货邮吞吐量8.19万吨，占辖区货邮总吞吐量的14.16%。西安机场完成货邮吞吐量38.19万吨，其中由货机运输6.05万吨，占比15.84%。同期郑州全货机货邮吞吐量占比为58.43%，上海为65%。西安全货运货邮吞吐量份额相比于中东部主要机场仍然较低，这从一个侧面说明西安的航空货运专业化水平还比较低。从数据统计来分析，西安的航空货运以散货居多，集中运输的大宗航空货物较少，陕西本土货源不足，吸纳周边省区货源力度不够，开通更多的全货运航线缺乏内生动力，全链条航空货运发展体系建设尚需加快推进。在航线运营质量方面，西安和郑州全货运航线数量相差不多，但航班执行率、航班频次、航班载运率均落后很多，以2020年9月7日为例，当天郑州全货运航班达39班，西安只有6班。全货运份额低，直接造成了西安打造全货运枢纽内生动力不足。
（三）全货运航线的通达性不高
西安机场客运通达性高，全货运通达性较低。截至2019年底，西安机场开通客货运航线合计370条，几乎实现了全国主要城市的全覆盖，通达性位居全国第一。截至2019年，西安机场共开通全货运航线21条，占西安机场航线总数的5.7%。虽说西安的航空货邮依托客运航班腹舱，即可以通达全国各地，但西安机场如此的客运、货运航线比例，也造成了绝大部分货邮运输依赖客机腹舱载货的方式运营，客观上造成了客机腹舱载货比例严重偏高，进而影响了航空货运专业化发展。
2推动西安航空物流发展的建议
（一）对地方政府的建议
1、加大改革开放力度，持续推动地方产业转型升级
发展航空物流，产业支撑是根本。一是要持续优化陕西省、西安市三次产业结构，提升以商贸服务业为代表的第三产业和以高新技术产业、现代制造业为代表的第二产业比重，为物流业发展提供产业支撑。二是加大对外开放力度，促进国际交流，带动国际贸易加快发展。三是重视临空经济发展，围绕机场科学布局临空产业集群，并加快打造高效、便捷的货物综合集散体系。
2、加大政策支持力度和兑现效率
目前，陕西省、西安市对航空物流在政策、资金补贴支持力度上仍显不足，兑现效率有待提高。对国际航空货物不能起到较好的刺激作用，也不能对周边省区乃至全国货源产生足够的吸引力。在全国你追我赶发展现代航空物流的大潮中较难占据领先优势，应进一步研判形势，调整思路，采取更为积极的措施。
3、实行航空客货协同发展的战略
地方政府要从发展理念、考核政策全面着手，加大机场专业化货运设施设备规划、建设、投入力度，调整资源分配，充分释放西安优越的地理位置和通达性优势，挖掘地方产业优势，加速转化为现代航空物流发展优势，扭转西安长期以来"重客轻货"的局面，推动航空客货协同发展。
（二）对民航行业的建议
1、在用足腹舱的基础上发展全货运。从首都机场的航空货邮发展形势我们可以看出，即使全货运份额低，货邮的绝对运输量也未必就低。在未来短时间内地方政府对西安机场航空货运发展定位不能出现根本性转变，机场货运专业化设施设备不能出现结构性升级的前提下，想方设法提升腹舱利用率就更为必要。要通过优化客货运航班时刻、创新货运服务产品、提高地面服务保障和中转效率，在用足客运腹舱的基础上，大力发展全货运云输.
2、多措并举加大现代航空物流企业建设。当一个机场运营的全货运航空公司达到一定数量，特别是有国际大型物流企业进驻后，整个地区航空物流全面转型升级会变的相对容易。一方面要加强本土航空物流企业建设，加快培育西北国际货运航空公司、西部机场集团航空物流公司等本土航空物流企业。另—方面要充分利用政策，吸引大型物流企业入驻西北。从行业来讲，我们能够有效利用的杠杆，包括航权、时刻、规划、补贴。在航权和时刻方面，要进一步放开，规范性引导。充分利用时刻杠杆调动物流企业经营西北的积极性。在规划方面，民航行业要和地方政府协同联动，做好货运基础建设规划落实。补贴方面，民航要充分发挥行业补贴的重要补充作用，同时推动地方政府加强综合配套措施建设。
3、全力推动货运中转发展。在这一方面，机场是货运中转的载体，航空公司是货运中转的主体。要做好这两方面工作，主要还要看市场主体的意愿和积极性。行业政府要依据市场主体推进中的困难和具体需求，积极帮助协调解决，同时争取政策和资金上的支持，助推机场早日完成货运中转提档升级。
结束语
按照国家提升航空货运能力的要求，民航局将航空物流产业发展提升到了一个新的高度，采取了一系列重要措施∶设立了全民航统一的航空物流管理部门，成立了中国航空物流委员会并在西安成功举办了第一届中国航空物流发展论坛，出台了促进现代航空物流业发展的多个配套文件，在全国开展了"现代航空物流综合保障能力试点"等多项工作。如何深刻把握当前航空物流发展面临的机遇，科学分析当前国际、国内、区域发展形势，准确定位自己当前所处的发展阶段，加快推动现代航空物流发展，是中国民航和西北民航面临的一个重要课题，本文以西安机场为例展开探讨。
参考文献
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