周侃
浙江大学建筑设计研究院有限公司 浙江省杭州市 310000
摘要:近几年来,随着我国社会各界在文化、政治、经济、科技等各方面的不断进步和发展,社会各界对土地资源的管理也取得了不小的成绩,但土地资源并不能进行无穷无尽的消耗,随着时间的流逝它也将处于稀缺状态。鉴于此,笔者在本文中主要从以下几个方面考虑和分析问题,分别对土地资源管理与土地利用转型的相关含义、土地资源管理与土地利用转型之间的相互作用和提高土地资源管理与土地利用转型的有效措施进行了详细的阐述和思考,希望能对相关人士有所帮助。
关键词:新形势;土地资源管理;土地利用转型
我们国家自古以来就是一个农业大国,土地资源十分丰富,但优质的土地资源却十分有限,如果不做好规划、合理利用,迟早会面临资源枯竭的问题。有鉴于此,笔者在本文中主要从以下几个方面考虑分析问题:一是土地资源管理与土地利用转型的意义。二是土地资源管理如何能够做到更加优化。
一、土地资源管理与土地利用变化的相关意义
土地资源管理的概念。政府有关部门根据实际情况,制定相应的土地资源管理政策和规定,有关人员按照规定执行计划,服从领导安排,以达到对现有土地资源进行有效、合理的利用和调整,从而更好地保护土地资源,提高管理效率,使现有土地资源得以循环再利用,逐步实现长期可持续发展,使我国农业水平和经济水平提升一个层次。
土地使用改革的概念。在不同的发展阶段,各国对土地利用的方式不尽相同,且并非一一对应,在全球经济转型的大背景下,土地利用转型的发展是水到渠成的,当发展条件改变时,土地利用状况也会随之改变。实际上,土地利用的转型本质上就是要获得更大的经济效益,当现有的土地利用手段无法达到人们所期望的效果时,人们就会人为地推动土地利用的转型,从而获得更多的经济效益。
二、土地资源管理与土地利用变化的相互作用
土地资源管理对土地用途转变的影响。成功地实施土地资源管理能有效地促进土地资源的利用转型,在土地资源管理的经济层面上,我们要做到的就是使土地资源得到有效合理的利用,使其经济效益达到最大限度,从而实现双方合作共赢。将土地资源管理技术提高到一个层次,促进其在土地资源利用转型中取得成功。
土地使用转变对土地资源管理不是短期内就能成功完成的事,需要长期规划和设想,在经济快速发展的今天,有时还会出现对土地资源利用不当的不良现象,面对这种情况,必须提高广大人民群众对土地资源可持续利用的认识。
三、加强土地资源管理,转变土地利用方式
为了合理利用和开发土地资源,在土地资源利用和管理过程中必须有效地融入许多不合理的因素。例如,在开展土地资源管理活动时,有针对性地采取土地整治措施,解决耕地资源上耕地面积不足、土地资源利用效率低、追求经济效益过高和土壤流失等问题。要集中统筹协调人口迁移和土地规模,促进小城镇相应发展。但是,小城镇不能过度增加人口迁移率,以避免土地纠纷。必须在具体工作中保证土地资源在土地资源利用和重组中的有效性和合理性。在整合区域土地时,必须与土地资源开发利用的总体发展规划相对应。
必须注意土地资源的开发设计与市场经济发展水平相适应,不过度追求经济效益而忽视社会效益。在土地整理的情况下,为了公众的利益,也应严格遵守自然资源管理和利用的相关法律程序,从而建立健全土地资源管理制度体系。世上万事皆有标准,为了维护标准的公平和公正,我们还需要建立相应的管理体系和机制,以监督和控制各项标准的执行,土地资源管理和土地利用改革也是如此,只有建立健全土地资源管理体系,才能保证土地资源管理和改革工作朝着更好的方向发展,向更高的目标前进,提高土地资源管理的效率,同时管理体系的建立和完善也离不开国家政府的大力支持和扶持、保护和监督,即及时检查土地资源管理有关法律法规的执行情况,对相关管理工作的实施者要做到不仅要了解法律法规,而且要严格按照法律法规执行,避免出现浪费土地资源的现象,如果政府有关部门能及时监督和掌握相关的土地资源管理工作,我国的土地资源管理事业就会更上一层楼。
结合实际,具体问题具体分析。由于我国地大物博,而且许多地区的地形、地势等各不相同,对于土地资源的管理不能一概而论,而是要因地制宜,针对不同的地区采取不同的方法和措施,又要在制定相关政策前后,通过调查和走访,观察实际情况,要做到理论联系实际,不盲目地制订计划和实施,同时,要根据实际情况,找到最合理的规划方案,要形成节约土地,保护土地的思想体系。虽然我国土地资源比较丰富,但也不能浪费每一块土地,要把我们脚踩的土地发挥最大的价值,公平、公正地进行土地资源的合理分配,保障广大人民群众的切身利益,同时要加强法律的约束作用,提高土地管理的质量水平。
有关人员的素质水平需要得到提高。对部门工作人员的日常管理,要加强专业培训力度,一项工作能否顺利落实,最重要的还是看具体工作人员的水平,对工作人员的培训也不应采取强制性措施,这样会增加大家的抵触情绪,要在潜移默化中加强大家的专业认识,或采取奖惩制度,激发大家的胜负欲、求知欲,鼓励大家在良性竞争中,发挥自我潜力,增强自身实力和专业水平,加强对土地资源合理利用的有效管理,明确自己的职责和义务,同时也要承担自己应承担的责任。
四、结束语
从总体上看,为有效避免土地资源日趋紧张的趋势,应加强土地资源管理,合理安排和利用我国有限的土地资源,以期实现土地资源的可持续利用和发展。据此,笔者在本文中主要从以下几个方面考虑分析问题,分别对其相关含义、土地资源管理与土地利用转型之间的相互影响、提高土地资源管理与土地利用转型的有效措施等进行了阐述和思考,并结合时代发展需要,同时结合实际情况,为广大人民群众的美好生活做出贡献。
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周侃 男 1990 浙江省金华市 321000 浙江大学建筑设计研究院有限公司 本科 中级工程师 土地资源管理