管彦明 王 龙 段崇晖
平邑县农业机械发展促进中心 山东临沂273300
摘要：农业机械化既是农业现代化的必由之路，又是实施乡村振兴战略的重要支撑，如何抓住机遇，加快农业机械化发展步伐，提高农机使用效益，以机械化生产助推产业兴旺，成为当前丘陵山区农业机械化发展的重要挑战。
关键词：丘陵；农机；新思路
一、推进丘陵山区农机化发展的必要性
要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，保障14亿人口的粮食安全，丘陵山区农业发展至关重要，农业机械化又是丘陵山区农业现代化发展的必然选择。长期以来，丘陵山区受先天地理条件、经济、社会等因素影响，其农机化发展水平一直处于滞后状态，严重制约着农业现代化的实现。加强丘陵山区农机化发展，既能提高这一地区的主要农作物综合生产能力，又能提高农副产品生产和加工机械化水平，把特色农业资源优势转化为经济优势，促进丘陵山区农民持续增收，走向共同富裕道路。
二、制约丘陵山区农机化发展的因素
（一）受地形地貌限制。一直以来，“先天不足”的自然条件制约着丘陵山区自身农业机械化的发展。和平原地区相比，丘陵山区先天地理条件差，地块细碎零散、坡多台多埂多、形状不规则，而且基础设施建设落后，田间道路狭窄、崎岖且不平、道路通过性差，造成机械下地难，作业效率也普遍较低。进地难、作业难、存放难，成为制约丘陵山区农机化发展的瓶颈。
（二）农业机械一体化、智能化程度不够高。区域内农作物的种植品种、种植模式和管理方式各不相同，需要的农机装备多样，现有的山地作业农机装备功能较为单一、智能化程度不够高，安全性、可靠性、先进性也相对较差，无法实现一些较为复杂的流程化作业任务，不能完全满足丘陵山区的需要。
（三）农机与农艺存在脱节。目前市面上的农用机械普遍是根据以往的种地“习惯”制造的，其部分工艺参数与现行的农艺要求不匹配，并且在同区域内种植品种较多，传统的间作套方式多，影响到农机农艺的结合。
（四）受传统经营模式和土地流传等因素制约。丘陵山区地理环境差、信息渠道窄、经济发展相对较慢等因素，普遍存在小农化生产思想，加之政策投入存在不足，群众缺乏对农机合作社、家庭农场等新型农业经营主体的认识，阻碍农业发展由传统型向集约化、规模化发展的路子，导致大中型机械应用受限，影响了农田作业效率。
三、加快丘陵山区农机化发展的对策
积极探索丘陵山区特色产业农业机械化的破解之道，因地制宜，多措并举，实现丘陵山区农业机械化的新突破和新发展。
（一）优化农机供给侧结构，不断提升农业机械化整体水平和经济效益。一是以协同创新机制为驱动，鼓励扶持农机生产企业加大研发力度，加快研制新型的具有丘陵山区特色的农业机械，增加适合丘陵山区作业机具有效供给，加快破解“无机可用”难题，为丘陵山区农业机械化提供有力支撑。二是结合实地情况和农民需求，合理布局农业机械配备结构，加大力度引进、示范、推广先进适用、绿色智能高效的山地农业机械装备，积极推动蔬、果、茶等种植业生产机械化。三是着力实现规模化作业和关键环节机械化，打造好成熟样板，搞好示范培训，做到所推广的农机具与产业结构调整的无缝对接，以适应丘陵山区农业机械化的发展需要。
（二）加大对丘陵山区适用农业机械补贴力度，提高农机智能化水平。充分利用国家农机购置补贴惠农政策，适当提高购机补贴比例，进一步降低丘陵山区尤其是贫困山区农民的购机成本。大力推进丘陵山区经济和特色农产品生产机械化，打造蔬、果、茶为代表的山区农产品机械化发展样板区。
（三）推进农机农艺融合，实现农田生态可持续发展。积极推广绿色高效的农机化先进技术，推进小麦、玉米等主要农作物农机集成技术转型升级，促进机械化生产技术和机械装备配备与地域特点、产业结构相适应，完善农作物生产全程机械化的农艺标准和作业规范，实现农作物品种、栽培技术和机械装备的集成配套，建立农作物生产农机农艺融合发展的生产技术体系。
（四）积极推动农业基础设施“宜机化”改造，改善丘陵山区机械化立地条件。通过田型调整和机耕道路、排灌沟渠等设施建设, 完善配套基础设施，积极推进丘陵地区田块改善, 小田块改大田块, 坡地改缓坡, 真正打通农业机械进田的“最后一公里”，提高农业生产的“宜机化”水平。
（五）有序推进农业规模化、产业化、专业化发展，为农机发展提供更加广阔的空间。一要科学有序引导，打破传统经营模式。通过土地流转、农业生产托管、代耕代种和联耕联种等多种形式，将分散的土地集中合理规划使用，为农业机械化发展提供更加良好的基础条件。二要加快推进产业转型升级。在保证粮食作物生产的同时向经济作物机械化生产发展，由种植业向畜牧业、渔业、农产品加工等产业领域扩展，拉长产业链条，实现从耕种收、加工到餐桌“三产融合”的发展格局。三要加快农机高素质人才培育。农业机械化生产要向职业化、专业化转型，培育更多农机使用一线“土专家”和农机技术专业人才队伍，为农机化发展提供技术人才支撑，提高农业机械在农业生产中的普及水平。
大力推进丘陵山区农机化发展，实现丘陵山区农业生产“两全两高”，这是历史提出的新要求，也是农机化新的主战场。新时代的号角已吹响，农机人只有迎接挑战，奋勇向前，才能不辜负历史赋予的伟大使命。