1黄力 2罗健
1南江县公山镇人民政府农业服务中心
2南江县魏家坝国有林场
摘要:保护天然林是我国林业生态建设的重要工作,森林管护又是保护天然林的重要项目。森林管护是保护和开发我国珍惜林业资源的根本保障工作,做好森林管护工作对天然林保护具有重要意义。因此加强森林管护工作力度,提高森林覆盖率,建设良好的生态环境。
关键词:天然林保护;森林管护;问题分析;对策研究
前言
林业是我国的基础性产业之一,不仅可为经济创造收入,而且在保护生态环境方面有着重要作用,一直以来都给国家带来经济效益、生态效益和社会效益。随着科学技术的不断发展,林业发展对相关科技水平的需求也在提升。目前林业科技的推广程度还难以满足要求。为此,要提升林业科技水平,推动林业的可持续发展,就必须重视新形势下林业科技的推广,并对其存在的问题和解决措施有全面深刻的认识。本文从实际工作经验出发,就天然林保护中森林管护工作存在的问题进行分析,提出相应解决对策,为天然林保护工作提供参考。
1天然林保护中森林管护工作
自20世纪50年代开始,天然林的管护和经营就已经引起了我国学术界的重视。近几年我国在天然林管护工作中投入了大量资金和人力资源,在国内各地也有较好的执行和管理。森林管护的管理和保护是在林业范围之内采取的一定措施,运用政策手段使工作更加规范和科学,从而使工作有序进行。通过合理的管理和保护使森林资源得到有效的利用。
2天然林保护中森林管护工作存在的问题
2.1资金投入有限
我国在天然林保护工程中不断加大资金投入,但从整体看来,林业投入资金任然不足[1]。森林管护经费不足,导致森林管护工作受到阻碍。主要体现在护林经费不足,导致森林管护相关基础设施不齐全。护林人员福利待遇低,与工作量不成正比,导致其工作积极性不高,稳定性较差。新增森林资源没有相应经费,导致新增资源得不到有效管护,上述问题给森林管护工作带来很大隐患。
2.2森林管护工作任务重、人员少
随着天然林保护工作的不断完善,森林管护面积不断增加,同时对护林人员也提出了更高要求,但是很多地方没有增加相应的护林人员人数,导致护林人员不足,工作任务重。而且森林管护位置一般比较险峻,森林管护主要任务是森林防火、制止滥盗滥伐、防治病虫害等,护林责任重大,导致护林人员工作压力大[2]。
2.3森林管护工作队伍建设落后
实际上在森林管护工作中,大部分护林人员是当林区周边的农民或正式的林场职工。大多护林人员文化水平低,森林管护意识淡薄,对巡山记录的重要性认识不到位,巡山记录过于表面化、形式化,护林人员巡山记录简单、形式化是一种普遍现象,因此不能有效地落实森林管护工作。大部分护林人员培训较少,导致专业素养不够,缺乏相关农林知识,不具备森林管护的专业知识和专业技能,并且森林管护工作经验不足,很大程度上影响了森林管护工作的质量和成效。
2.4宣传不到位,保护意识不强
保护森林资源人人有责,群众在保护森林资源方面有着重要作用[3]。由于诸多原因,广大群众对森林资源保护的意识淡薄,思想觉悟不高,滥砍滥伐,造成森林资源损失严重,打破了生态平衡。另外群众的防火意识薄弱,在森林管护工作中防范火灾至关重要,若火灾意识淡薄,将会大大增加森林火灾发生的可能性。
3天然林保护中森林管护工作中的问题解决对策
3.1加强资金投入,大力扶植林业管理
为更好地落实森林管护工作,保障工作成效,必须要加大资金投入,满足当前天然林保护工作的现实需求。适当提高或调整资金投入标准,提高森林管护专项资金,尽快落实森林生态效益补偿制度[4]。同时资金筹集对象还应包括林业企业,尽快落实相关费用;对于每年新增的森林资源,应申请专项管护经费,以补充新增管护费用。
3.2加强工作队伍建设,提升专业素养
一直以来,森林管护部门不重视护林人员的培训工作。为此,结合护林人员具体情况,制定差异化培训方案,定期组织培训并考核,加强护林人员的培训工作,加强护林人员森林管护意识,提高专业素养,提升专业知识和专业技能,以便有效地开展森林管护工作。加强巡山记录的内容,使用统一规范的格式书写,定期或不定期进行检查、考核等,及时指导护林人员规范巡山记录,确保各项森林管护工作落实到位。可面向全国招聘专业的森林管护人员,提升森林管护队伍的整体素质,加强森林管护水平。
3.3规范森林管护合同,建立完善的管理机制
规范天然林保护工作中森林管护合同的管理工作,建立并实施完善的管理机制[5]。按相关要求签订格式统一的森林管护合同,将合同的签订和执行情况纳入森林管护工作管理、检查验收、绩效考核等相关制度当中,提高基层主管部门和护林人员对森林管护重要性的认识,实现科学、合理、有效的森林管护合同管理,以提高森林管护工作的成效。
3.4加强宣传力度,提高森林资源保护意识
森林管护工作的有效性很大程度上取决于森林管护宣传工作,做好森林管护宣传工作,可有效提高群众的森林资源保护意识。森林资源保护需要广大群众的支持和配合,为此必需要加强森林资源保护宣传力度,加强群众的保护和防范意识。通过宣传让群众了解到森林管护的重要性,使群众直觉主动参与到森林资源保护中,为保护天然林贡献力量。
结语
天然林保护工程实施以来,我国森立资源保护发挥了较好的作用,天然林保护使森林资源流失得到了很好的遏制,为我国倡导的生态文明建设贡献了一份力量。但目前天然林保护工作存在诸多问题,为进一步建设良好的生态环境和构建和谐的发展社会,需要不断完善天然林保护工作,及时发现其中的潜在问题,积极探讨解决对策,努力推动林业事业的发展。
参考文献
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[3]赵亚卓. 延庆区古树名木资源现状与保护对策[J]. 生态环境与保护, 2020, 3(10):18-20.
[4]王兰梅. 探讨天然林保护工程中森林管护工作存在的问题及对策[J]. 农家参谋, 2020, 666(17):283-283.
[5]任春波. 提升木兰县森林管护工作质量的实践路径[J]. 农业与技术, 2018, 038(008):196.