张云波
国网长治供电公司营销稽查中心，山西 长治 046000
摘要：随着我国现代化不断建设，电力的使用已经进入到社会的各个方面。然而盗电的现象却一直存在。盗电行为直接损害了国家、公众的利益，一直是严厉打击的重点对象。因此，在进行用电检查工作时，应该对盗电情况给予足够的重视，极力降低盗电现象的发生，保障公众的利益，维护电力市场经济秩序。当前用电检查工作的状况亟待改进，对反窃电工作中的突出问题进行详细分析和研究，联合相关的手段和技术，不断探索反窃电工作，运用科学、合理的措施进行反窃电工作，以保障我国电力经济利益，维护电力市场秩序。因此，本文对用电检查工作中的窃电防治技术进行分析。
关键词：用电检查工作；窃电；防治技术
1 引言
电能在人们的生活中是一种必不可少的能源，随着生活水平的提高，工业生产和日常生活中人们对电能的需求越来越多，因此电力资源日显紧缺，但是窃电行为却日益猖獗，尤其是近年来不法分子通过高科技工具和手段窃电，严重影响到正常的供电秩序，侵害我国家利益，影响社会的稳定发展。供电企业有必要采取相关措施加强对供电工作的检查工作，严格打击窃电、违章行为，以使企业的服务质量和科学管理工作得到有效提升。
2 用电检查工作中的反窃电的重要性
根据有关部门的统计，目前违章用电与非法窃电在我国某些地区仍然存在，大型企业尤其严重，会给企业造成严重的经济损失，也会威胁到用电单位人员的安全，在日常工作中做好用电检查是十分必要的。一方面能够有效打击日常存在的窃电行为。长期以来，反窃电就是用电检查人员最主要的工作，检查人员通过日常巡视检查能够开展针对性的反窃电行动，从而对日常存在的窃电行为进行有效的打击，进而维护市场中的用电秩序。同时可以通过日常的宣传教育，及时追缴窃电行为产生的经济损失，维护电力企业的利益。另一方面能够实现对于电力使用的合理管理，做好电力使用的管理工作。在日常的生活中存在，存在一部分用户对于供电用电存在不正确的认识，不能正确认识窃电行为的违法性和危险性，这也导致违章用电和非法窃电行为频繁发生。通过用电检查能够有效向用户宣传合法用电的相关知识，提高用户对于用电行为的认识，减少窃电行为的发生，保护用电安全。另外能够在用电检查中为用户提供专业的咨询指导，维护电力供应系统的平稳运行。
3电力系统的窃电现状
3.1窃电主体多元化,窃电事件频发且数额巨大
过去，窃电基本上仅限于住宅用电，但是，随着国家经济的发展，近年来，电能盗窃的主体已经多样化。在那些消耗大量能源的公司中，窃电行为尤为明显，因为这些用户的电费占他们生产成本的大部分。根据当前市场上的竞争激励，一些公司受到经济利益的驱使，使用非法方法降低生产成本，而窃电已成为常见的方法之一。
3.2窃电手段呈多样化、隐匿化、高科技化发展
随着科学技术的飞速发展，窃电的方法越来越复杂，技术越来越先进，方法也越来越隐蔽。从测量装置的简单推导到以几种方式对测量装置的非法修改，出现了各种各样的方法，这给用电检查工作带来了很大的困难。
3.3人们的法律意识薄弱，很难采取强有力的措施来防止窃电
一些公司和个人对法律制度的认识较弱，对违法行为缺乏足够的了解。长期以来，中国一直坚持严厉制裁和轻微打击的惩罚性措施，然而这种方法却不能严格限制窃电者。另外，电力系统的管理部门仅具有管理权，而没有执法权。因此，有必要采取强有力的措施防止窃电行为，与执法部门进行联合执法。但是，目前的电力公司与政府行政、执法等有关部门缺乏沟通，没有确定明确的联系机制，很难形成有效的震慑力。
4 用电检查工作中的窃电防治技术
4.1建立健全反窃电规章制度，加大内查外稽
从制度上规范员工的行为，求真务实，做到依法查处不留情，露头就打不手软，奠定我公司良好有电秩序。反窃电工作需要各相关部门的相互配合，互相协作，才能有力地打击窃电行为，营造全社会反窃电氛围，促进反窃电工作的制度化、规范化和常态化开展。
4.2建立高素质反窃电的队伍
反窃电的工作属于一项原则性相对强和技术水平要求也高的工作，供电企业可以组建去一支技术过硬和思想作风好的专业的反窃电的队伍。其中对反窃电的人员增强培训的力度，让反窃电的人员在全面掌握各种的查电技术，同时定期的对计量的装置检测，严格的按规定来装表和接电，对于校验结果不合格的表计及互感器禁止安装。持续提高队伍的素质，这样子才能有效的打击窃电的行为，保护企业的权益。
4.3加强对窃电行为的证据收集
对窃电行为的打击，仍然需要通过法律程序进行。因此，对窃电行为的证据应给予重视。针对窃电行为的具体内容收集证据，包括窃电电量的流失量和流失去向，窃电人员使用的技术设施等。同时，可以利用企业设置的摄像装置，收集相关的摄像证据，为打击窃电行为打下坚实的基础。
4.4加强打击窃电的法律手段
窃电已不再是简单的企业违约问题，而是全社会的一大公害，必须正确运用法律手段，才能使窃电者得到应有的惩罚。在法律手段上一共有五种，即定罪、用刑、治安管理处罚、行政处罚和民事违约处理等。从定罪问题上看：对构成盗窃罪的，定为盗窃罪为最佳，其次是侵占罪、贪污罪、传授犯罪方法罪和销赃罪。从用刑上看：判实刑最佳，其次是判缓刑、拘役和管制。从社会治安管理处罚上看：进行治安拘留为上策，其次为罚款和警告。从行政处罚上看：电力行政处罚和工商行政管理处罚并处为佳。民事违约处理是最轻微的处理，一般只能追回直接损失、赔偿违约费用和民事侵权造成的损失。所以，在打击窃电的法律手段上，应尽可能的选用前者，才能更有力的打击窃电。
4.5提高打击窃电的宣传力度
要想严重打击窃电行为，需要从两方面进行：一方面要有能真抓实干的反窃电队伍。另一方面还需要新闻媒体的大力宣传。新闻人通过媒体这个媒介向人民大众介绍有关窃电的危害性，鼓励每一位国民都要有一双发现有关窃电的违法行为的慧眼，与不法分子进行反窃电斗争；此外，新闻媒体还要对窃电案件中较典型的团体和个人进行报道，对窃电者造成一种较大的威慑力，迫使他们不敢再去窃电。
4.6增加资金投入，提高技术改造能力
要想制止各种违约和窃电用电的不法行为，就需要通过运用先进的设备来提高工作人员的技术能力以达到反违约和盗窃用电的目的。如果对计量设备的应用赶不上违约和窃电用电的高科技手段的发展，那只能有气无力的应付窃电问题，无法真正的从根本上杜绝各种窃电行为。所以，我们要特别重视对窃电工作的改造，从计量设施上找出并堵塞窃电的漏洞，对于电能表各户之间的线路连接进行有效的监督和管理，加强盗窃计量设施的防范意识，防止窃电行为的发生。与此同时，还要让负荷控制系统起到监控作用，来减少窃电的损失。
5 结语
总而言之，在用电检查过程中，导致窃电行为的主要原因是在于用电需求的不断增加，因此，在进行用电检查的过程中，需要针对常见的窃电技术进行分析，并且在总结窃电行为的基础上，合理的采取有效的防治技术对其进行处理，并且在工作开展时还需强化用电检查力度，以保证窃电行为得到控制，从而促进我国电力事业的发展。
参考文献：
[1]肖振峰.用电检查工作中的窃电防治技术构建和分析[J].文摘版：自然科学，2015（3）：166.
[2]宋小菊，何山.用电检查工作中的窃电防治技术[J].中外企业家，2014（21）：267-268.