车欣 杨杨 尹松
泰安腾飞实业有限公司肥城分公司 山东 泰安 271600
摘要：配电网建设工程具有点多面广、量多规模小、环境复杂多样的特点，同时，大量劳务外包队伍、临时用工人员参与到配电网工程建设中，管理人员力量配置比严重不足，造成工程安全管理难度高、隐患排查困难、风险预控能力低等问题。配电网工程环境复杂、队伍水平参差不齐等现状依然存在，管理制度、辅助机制和人员配备也无法满足安全生产工作的需要。安全管理责任划分不清晰，对施工单位、监理单位等管控力度欠缺，导致安全规范策略的落实存在一定的阻力。本文对电力配电网建设的全过程管理进行分析,以供参考.
关键词：配电网建设;全过程;管理
引言
随着社会经济的高速发展，人们的生活质量得到了极大的改善，对电力的供应提出了相对较高的要求。根据相关实践调查研究，国内很多地区配电网基础设施相对较为落后，无法满足当前人们对电力的需求。鉴于当前这一背景下，配电网改造及建设工作往往具有重要的意义。在配电网的实际改造过程中，为了实现其改造效果的最优化，需要对配电网改造工作进行合理规范，同时，要根据建设思路进行改造，只有做好当前方面的工作，才能够保证配电网规划建设的合理性，以此来满足人们的供电需求，进而促进电力事业实现全面发展。
1配电网络中存在的主要问题
1.1电源布置问题
根据相关实践调查研究发现，国内诸多地区的配电网主要建设于早期，其中电源节点方面存在明显的不合理之处，同时，还存在供电半径长、线损高等问题，在当前这些问题的影响下，造成了资源方面的浪费较为严重。此外，由于电源不点不合理问题所限制，导致诸多地位的配电网系统存在运行质量差等现象，从而造成了较大的经济损失。
1.2配电网自动化落后
与发达国家相比，国内配电网建设较晚，仍然有着相对较为漫长的道路要探索，这就决定着我国配电网自动化落后，并且在技术标准方面还存在诸多有待完善的地方。由于我国地域幅员辽阔，配电网络自动化涉及范围较广。当顺利完成配电网络自动化后，根据实际建设的要求，需要对其进行改建，但是，需要较高的成本。鉴于当前这种情况下，在进行配电网络建设时，为了保证其建设的合理性，需要将其中某个线路作为试点，仍然无法满足电力供应的实际需求。根据相关数据调查显示，国内很多地区电网自动化建设往往有着一定的针对性，在实际的建设过程中，关于设备及技术的选择，未能够立足当前实际，也没有从长远的角度看问题。从管理的角度来分析，由于缺乏完善而统一的管理模式，这对于配电网网络的运行存在较大的影响。
2电力配电网建设的全过程管理分析
2.1招投标阶段的管理
招投标是配网建设的初始环节，同样是开展全过程管理的基础环节，所以必须加强对这一环节的有效管理。①要对工程所设计到的收费标准等进行科学的设计，如物资采购等。②应根据具体的标准、要求来制定合同的各个条款，明确某些重要的细则，保证合同所呈现出的全部内容合法合规，为项目施工的正常开展提供有力的保障。③项目申报是配网施工前期的一项重要工作。在实践中，设备管理单位（供电所、配电队等的责任单位）要针对项目方案做出明确的说明，为后续审批工作的高效进行做好铺垫。在经过上级部门的审批之后，合格的项目方案会被正式录入信息库之中，并标注对应的编号。需要注意的是，项目审批的受限性较强，因此必须根据各项条件来进行规划，确保项目立项申报的合理性。
2.2施工阶段的管理
根据作业计划与进度安排，施工组织和物资管理需要做好下几点工作：①严格审核施工人员的资质，要求所有工作人员必须持证上岗。若经检查发现违规行为，管理人员要做出及时且科学的处理。如对于不具备从业资格的施工人员，应要求他们参加系统性的培训，在获取资格证之后方可上岗。②组织全体员工进行定期体检，同时加强安全培训，提高各部门规避风险的能力。③遵循文明施工的各项要求，设置好配套的安全防护设施。④提前准备好施工所需的各类物资，如原材料、设备及工具等，并根据进度安排进行合理调配，避免出现“窝工”的情况。此外，安全管理与成本管理也是全过程管理所应侧重的重点。由于配网建设的性质特殊，为保障各项施工项目的安全完成，可采取以下两点措施落实安全管理：①明确安全生产规定，如现场的组织、技术措施等。同时，落实工作票制度，根据实际情况来填写工作票，保障生产安全。②加强对施工期间危险点的分析与控制，做好重点环节的日常检查工作，及时发现并排除安全隐患，实现对配电建设的全方位把控。合理控制配网建设的成本投入，有利于为企业赢得更高的经济效益。
2.3建立常态考核机制
设立安全生产专项奖励和配电网工程建设安全专项奖励，配套建立配电网工程安全奖惩实施细则。对完成配电网工程建设安全目标的业主项目部及有关个人给予表彰和奖励，对未完成安全目标的单位、未落实安全责任及违章的个人依规进行处罚，对安全管理不到位、违章频发的参建单位采取约谈、罚金、终止合同或纳入“黑名单”等手段进行处罚，对存在管理责任的建设管理单位，及时约谈单位负责人，提出限时整改要求，跟踪整改结果。
2.4建立常态监督机制
组建配电网工程现场安全检查组，编制《配网工程现场施工安全督查大纲》，采用专项督查、交叉互查等方式对施工现场开展监督检查，覆盖所属单位和施工现场。对检查发现的问题严格落实安全检查整改通知单和回复单要求，强化问题闭环整改，举一反三制定防范措施。定期督查各级管理人员的到岗到位监督、现场安全检查情况，在施工高峰期加大监督检查力度和频次，确保参建各方安全管理要求落实到位。
2.5利用故障自动化定位系统，提高供电可靠性
通过采用故障自动定位系统，能够准确定位故障区域，缩小故障现场的排查范围，避免盲目查找故障点而导致的时间浪费，大大提高检查及故障抢修的效率。例如，当配电网供电系统出现故障时，如果没有接入配电网自动化系统，这就需要相关的一线工作人员带着检测及维修工具到实地进行故障检测及排除。而故障检查的结果还会受到大气温度、湿度、人为等不可抗拒因素的影响，导致检测结果不准确，导致检测结果无法使用。并且十分耗费人力、财力、物力，得不偿失，而且故障检测及抢修的效率都极低。在没有准确排查出故障点之前，该条线路都必须进入停电检修状态，如果我们不知道故障点的位置，可能需要进行分合检查就不止一条线路，对供电可靠性及安全性造成严重的影响。而利用配电网自动化中的故障定位系统，就可以极大的缩小故障点排查范围，缩短故障排查时间及影响范围，提高配电网供电的可靠性。随着科技的进步，配电网自动化的建设会随着科学技术的发展而更加完备，进而可以满足不同用户的用电需求，保障供电的可靠性及安全性。
结束语
综上所述，电力配网作为城市重要的基础设施，电力配网规划建设是否合理，能否取得理想效果，直接影响着电力系统的稳定性，直接关系到人们的生产生活。鉴于此，电力企业在实际的发展过程中，需要给予配网规划及建设足够的重视，在实际的规划及建设过程中，需要根据当前的新形势，不断汲取新的元素。
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