张微笑
河北省唐山市丰南区消防救援大队 河北 唐山 063000
摘要：日前，应急管理部消防救援局发布2020年十起典型火灾案例，这十起火灾事故主要发生在沿街门店、加工场所、住宅、大型物流仓库和国家重点文物保护单位等。暴露出一些单位场所用火用电不合规、逃生通道不畅通、违规留人住宿等突出问题，以及经营业主、从业人员消防安全意识淡薄、逃生自救能力弱的共性弊端，反映了当前防火监督工作中机制不健全、消防设备配备欠缺等现实状况。这些问题一定程度上阻碍了我国消防体系建设与转型，优化防火监督工作刻不容缓。
关键词：消防；防火监督；体制创新；重要性；建议
引言
火的有效利用是人从原始社会迈向文明社会的标志，火对于人来说是一把双刃剑，如果火控制不好就会导致火灾的发生，对人们的生命财产安全造成一定的威胁。随着近年来社会的不断发展，越来越多的相关工作人员都对智慧消防有了更高的重视程度。在现代的新形势背景下，社会正进入高速发展阶段，而所面临的火灾隐患也随之增多，为了减少并避免重大火灾事故的发生，就一定要做好防火监督工作的创新。智慧消防通过综合应用云计算以及大数据技术和移动互联网的相关技术，能够将现代化的信息技术和消防工作进行有机融合，这种方式有助于提高消防队伍的整体水平，并且还能使火灾防控能力和灭火应急救援能力得到提升。智慧消防是一种基于消防管理模式的新型模式，这种模式有助于推动消防领域的根本变革，在现代化的消防市场中应用前景极大。
1防火工作中防火监督体制创新的重要性体现
近年来火灾事故发生频率不断上升，严重影响我国社会和谐稳定发展，而防火监督作为火灾预防的关键，人们对防火监督工作开展效率和质量也更加关注。防火监督涉及的内容较多且杂，包括单位消防安全制度和安全管理人员、应急疏散及火灾预防、消防设施及器材、安全出口、消防通道、防火间距等多个方面，对消防工作的顺利开展具有重要的作用。因此，推动防火监督工作体制的创新显得尤其重要。（一）消防工作的关键任务和重要基础在消防工作中，始终将防火监督作为一项关键任务进行。由于防火监督工作涉及的内容较多且杂，需要消防人员具有足够的责任意识和忧患意识，并且能够有效应对各种突发情况，才能够从根源上解决消防工作中各类问题。因此，重视防火监督工作体制的创新，能够确保各环节操作的实效性，且通过有效的防火监督及预防，能够减少消防工作中人力、物力、财力资源的消耗，简化工作流程，减小人员压力，从而有利于消防工作的顺利开展。另外，如今人们更加重视消防安全，促使防火监督体制的创新，是顺应现代化发展的要求，同时也有利于提升消防人员的责任意识，对保护人们生命财产安全更是具有重要的作用。（二）有利于提升消防工作的效率与质量积极推进防火监督体制的创新，可提前获知各类安全隐患，并通过提前处理的方式，将火灾发生扼杀在摇篮中。同时，在防火监督工作中，利用各种现代化技术和设备，强化监督效果，有利于整体提升防火工作的效率与质量。一方面是因为火灾作为一种具有未知性特点的灾害，其发生频率和次数难以估计，且引发原因较为复杂，所以需要通过有效的防火监督对其进行研究，利用现代化理念和方式实现有效防控；另一方面是因为消防任务艰巨，在实际工作中会面临各种各样的问题，需要消防人员具备较高的安全意识和责任意识，并采取有效的措施，以此降低损失和不良影响，而防火监督体制的创新，有利于各类消防设备和技术的创新，也能够减轻消防人员的工作压力，从而更好地开展消防工作，促进消防工作的现代化发展。
2防火监督工作现状
2.1部分建筑不合规
一些建筑未审先建、未验先用，这类建筑内部的消防系统一般都不完善，铺设的电器线路存在质量和技术上的问题，这就导致电器线路存在安全隐患［1］。某些发生过火灾的建筑物在建设过程中本身就采用较差耐火性能的材料，当存在火源时，更容易酿造悲剧。此外，部分建筑因缺少规划等，相关审批部门短期内仍难解决问题。
2.2消防设施不完善
在消防监督工作中发现，部分单位场所发生火灾的原因是由于消防设施设备的欠缺或者不完善。
一些地方发展经济没有以安全为前提，缺乏“红线”意识，对于本地区安全的重大消防安全问题认识不清、重视不够，公共消防基础设施建设欠账严重。部分企业过于追求经济效益，对消防设施投入少，特别是一些娱乐场所，人流量高，火灾风险大，与该场所使用性质配套的消防设施投入少，导致火灾发生时难以及时控制火情与逃生。
2.3监督机制不健全
在落实行业监管责任方面还停留在表层，没有建立与生产经营管理相结合的常态化消防工作机制。相当多的社会单位缺乏主体责任意识，日常安全管理、检查流于形式。从历年来发生的较大火灾事故来看，基本都是由于企业违规生产建设、员工违章操作造成的，没有做到企业安全生产“四个到位”。
3防火监督体制创新的建议
3.1建立健全工作体系
将防火监督工作提升至新的高度，充分发挥出防火监督在消防工作中的作用。首先，应建立执法规范化的工作制度，完善消防监督执法基本制度，确保每项消防工作在监督下执行，对工程消防审核和验收、火灾事故调查等，也都需要建立严格的工作制度，以此强化消防工作的监督。其次，坚持依法治理火灾的原则，结合已有的法规内容及当下实际情况规范开展消防监督工作，从而进一步达到内部的规范化管理，为消防工作有效开展奠定良好的基础。
3.2建立健全公共消防设备系统
聚焦当前的消防监督检查工作实际，我们发现消防设备和系统不完善的问题比较明显，消防设备更新慢、老化多、维护保养不及时、消防系统瘫痪等问题严重威胁着公共安全，严重影响着消防日常监督检查及火灾扑救工作[5]。为了给防火监督检查工作的顺利开展提供保障，需要加大对消防设备和系统建设投入力度，尤其是一些公共娱乐场所和人员密集场所，同时更要强化消防日常检查，要重视经费投入，采取人防技术措施，结合十四五规划涉及“智慧消防”建设，投入经费，实现互联互通，资源共享，整合资源确保消防安全。
3.3健全监督体系
从政策的角度出发明确不同部门之间的责任范围与管理，保证防火监督工作的效率。积极推动党委政府落实主导责任，充分发挥各级安全生产委员会、消防安全委员会等作用，定期研判重点场所、重点领域的突出风险，推动制定消防安全管理规定，实施标准化管理;加快推进消防安全信用体系建设，定期、不定期公布有关社会单位的消防安全不良行为，并实施联合惩戒，有效落实“事前定标准、事中强监管、事后严追责、信用管终身”的防火监督“全覆盖”。
结束语
综上所述，消防防火监督相关工作事关民生大计，这项工作的性质将会涉及到整个社会的稳定发展。努力将消防监督工作做到位，有助于保障人民群众的生命财产安全不受侵害。消防部门必须直面目前监督工作当中存在的诸多问题，积极采取有效的创新措施对其进行解决，努力完善工作机制，从而真正落实消防工作，进而提高消防防火监督相应工作效率。
参考文献
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[2]钟荣华.探讨防火监督体制创新对消防工作的重要性[J].消防界(电子版),2018,4(14):38+40.
[3]赵欣,李媛.探究消防工作中的防火监督体制创新[J].中国高新区,2017(24):225.
[4]许军仓.防火监督体制创新对消防工作的重要性分析[J].价值工程,2017,36(31):89-90.
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[6]骆军伟.论防火监督体制创新对消防工作的重要性[J].消防界(电子版),2016(05):26.