李艳芳
三门峡市气象局 河南三门峡 242000
摘要:近些年来，随着人们生活水平的提高，对气象服务提出了更高的要求，气象部门开展工作中，气象执法工作是重要的工作环节。气象行政执法是国家相关部门给予气象主管机构一定的法律权限和行政管理职能，促进气象管理工作更加权威和高效，提高气象部门的公信力和影响力。随着气象事业的发展，逐步完善了行政法律法规体系，进一步提高了气象管理的执法力度，为气象管理工作提供重要的法律保障。但是在实际的气象管理工作中仍然存在一些问题，需要引起相关部门的注意。本文对目前我国气象行政执法中存在的问题进行分析，并提出了一些应对策略，保障气象管理工作顺利开展。
关键词:气象;行政执法;气象管理
前言：随着气象事业的发展，新时代背景下，国家气象部门加大了气象服务体系的建设，通过严格执法程序，提高执法力度，履行相关部门对气象部门的赋予的法律职能[1]，可以保障气象管理工作顺利开展和进行，为人们提供更加高效的气象服务[2]。但是我国整体气象行政执法工作仍然处在探索和发展阶段，随着经济的发展，气象行政执法工作还应该不断的完善工作机制，消除执法工作中存在的阻碍[3]。采取有效的措施严格气象行政执法，为气象管理工作提供法律保障，有利于促进气象服务行业的发展。
1目前气象行政执法中存在的问题分析
1.1管理不到位
近些年来,我国气象部门在开展行政执法过程中缺乏有效的管理，以保障人民生命安全和防灾减灾工作为出发点,开展气象行政执法工作，但是由于管理体系不够健全，使很多管理工作没有发挥应有的效果。管理部门也缺乏专业的管理人员，通常调用其他岗位的普通人员开展工作，所以导致管理工作中存在很多漏洞，很多问题长时间得到不到解决。
1.2宣传力度不足
由于气象部门缺乏气象行政执法工作的重视，在气象执法工作中没有进行相关知识的宣传和普及，执法工作人员法律法规观念淡薄，对宣传工作缺乏正确的认知，只是进行了简单的基础知识和法律常识的普及，普及效果和知识的传达效率不高，也不够深入，所以导致群众对气象法律法规缺乏了解，或者理解过于表面，法律法规知识掌握严重不足。
1.3缺乏有效的执法沟通
由于气象行政执法工作人员自身法律法规意识淡薄，很多专业的法律知识掌握量不够，所以在具体的执法过程中，由于自身的理解偏差和认知不足，导致很多法律法规没有得到有效的沟通和传达，给执法工作带来了一定的阻碍。执法工作人员缺乏专业性，对执法工作没有进行全面的了解，因此造成沟通困难。另外，执法部门之间也存在相互推诿和不负责任的现象，造成很多问题长时间得不到解决。
1.4气象行政执法力度有待加强
执法工作人员自身的水平和能力存在差异，对气象相关法律法规缺乏理解和掌握，在一定程度上也造成了执法力度不足的问题。气象行政执法力度不足，影响了气象管理工作的开展效果。
相关部门在日常工作中没有积极的开展人员的培训，导致工作人员个人能力和职业素养都有欠缺，很难抵挡外界的诱惑和威逼，所以很容易出现违法违纪的问题，没有职业操守和职业底线，这些问题都造成了我国气象行政执法力度不足，也导致气象管理工作难以顺利开展。
2采取有效措施提高气象行政执法水平，为气象管理工作提供保障
2.1制定科学合理的行政执法预案
制定科学合理的方案，是有效指导和规范气象行政执法工作的重要前提，有关部门应该结合具体的执法工作要求，制定相关的预案。同时，要在工作中明确责任人，从不同的角度开展气象管理工作，不同的工作任务应该落实到具体的工作人员身上，确保工作落实到位。工作预案的制定应该有效结合具体的职能单位工作性质，比如，在气象灾害和雷电灾害的防范问题上，有关部门可以结合所制定的预案，第一时间启动防灾减灾预案体系，责任，结合具体的预案内容开展工作，可以有效降低自然灾害发生所带来的不良影响，第一时间对灾害的发生作出有效的响应，采取应急措施应对灾害的发生。
2.2加大气象法律法规知识的宣传力度
提高民众的法律法规观念，可以保障气象管理工作能够顺利开展，因此大力宣传气象行政法律法规知识，是严格气象行政执法工作的重点。工作人员只有深入了解气象法律法规，工作人员才能严格落实工作职责，完成工作任务和工作目标。比如在对施工单位进行气象行政执法宣传时，应该让施工单位明确建筑结构的安全防范措施，同时采取有效的防雷措施，确保各项工作的开展能够合法和合规。通过气象法律法规知识的普及和宣传，促使施工单位进行定期的安全检查，另外，加大气象行政执法法律法规的宣传，可以促使民众进一步了解气象法律法规知识，辅助行政执法工作人员开展执法工作，避免由于民众缺乏理解，对气象行政执法产生抵触和违法行为。
2.3促进执法过程中的深入交流
气象行政执法工作开展过程中，被执法人员和执法工作人员应该加强交流和沟通，对相关问题保持一致的态度，才能确保气象管理工作的顺利开展。执法工作人员应该对发现的问题进行及时的解决，与被执法对象进行沟通，使其明确问题出现的原因和重要性，在有效的沟通和交流下达成一致，最终确定问题的解决方式和方法，只有发现问题、跟进问题、解决问题，才能进一步提高气象管理水平和行政执法能力。
2.4加强执法力度
执法工作人员在执法工作中不应该抱有侥幸心理，对一些尚未完全落实的单位和个人应该进一步加强执法力度。同时，在执法过程中提高个人素质和职业素养，做到自身的清正廉洁，严格执法，不要受到外界因素的制约和影响，不断提高业务能力和业务水平。气象部门应该致力于高素质执法人才的培养，不断完善执法机构，组建高素质、能力强气象行政执法团队，严格按照法律法规的要求，进一步落实气象管理工作的各项政策。
结论:随着时代的发展，人们对气象服务的要求越来越高，只有不断提高气象行政执法能力和执法水平，才能为气象管理工作提供保障。作为气象行政执法工作人员应该保持职业素养、坚守职业底线、严格遵守相关法律法规、清正廉洁、在执法工作中勇于面对问题，解决问题，不断提高执法能力，对我国气象管理工作的顺利开展提供保障。
参考文献：
[1]李志伟.严格气象行政执法为气象管理提供保障[J].科技风,2019(22):130.
[2]赵忠杰,梁田甜.严格气象行政执法为 气象管理提供保障[J].吉林农业,2018(23):117.
[3]管国双. 气象行政执法研究[D].安徽大学,2005.