侯玉琪
黑龙江省山河屯林业局有限公司 黑龙江五常 150232
摘 要:本文对国有林场森林资源的现状进行分析,探讨目前国有林场经营中存在的问题,针对目前存在的问题提出对策建议,以期为国有林场今后的经营管理工作提供借鉴与参考。
关键词:国有林场;森林资源;经营管理
在修复生态资源以及林业建设的过程中,国有林场发挥着至关重要的作用,不仅能够为我国的生态安全做出了重要的贡献,同时也能够为生态环境营造出靓丽的风景线。根据国有林场建设的相关法律法规,国有林场认真贯彻文件实施意见和林业经济体制改革等政策,积极探索新的管理体制,创新经营机制,为林场的永续发展注入新的生机和活力。
1.国有林场的森林资源分析
1.1 林分组成简单,树种单一
目前,人工林的快速发展,对于改善生态环境,提高森林资源的数量具有重要的作用。但是,在国有林场的人工林中,占比例较大的是纯林,并且树种的结构十分的单一,这样的林分组成,易发生森林病虫害,单一的树木对抗击自然灾害的能力比较差,而且火灾的发生率也比较高,森林生态系统的稳定性不强,不利于林业可持续健康发展。
1.3.2 龄组结构不合理,生态效益低下
从树木的龄组结构来看,成熟的树木较多,幼中龄的树木偏少,从林业的长期发展来看,这样的结构不符合林业可持续发展的需求,因此在树种的类型以及龄组结构上,还需要进一步的不断完善。这种不合理的龄组结构反映出国有林场林业发展的阶段性不平衡,资源老龄化严重影响森林健康,不但使森林的生长量降低,同时也使森林的防护效益降低,与林业可持续发展战略相悖。
1.3高郁闭度林分面积比例高
很多中幼龄的树木,这些树木受到了高郁闭度林的影响,影响了它们的正常的生长,造成这些树木很难以长大长高,因此,在经营的过程中,需要对这些该郁闭度林进行抚育间伐,这样才能够为中幼龄树木创造较好的生长环境,从而促进它们的健康成长。
2. 国有林场存在问题
2.1 基础设施不健全,林场权益难保障
国有林场办公条件得到很大改善,但各林场场部、管护点基础设施依旧薄弱,房屋破损,功能不全,水井大多是20世纪80年代前所打,林区交通条件差,很难满足职工正常的生活、生产需求。林场与相邻村屯土地纠纷较少,但也存在当地村民无视国家法规蚕食国有林地边缘空地,给林场林地管理造成困难的实际问题。目前,林业发展的基础设施建设比较落后,条件落后,一些生活生产的设施也不到位,随着人民群众日益增长的对优质生态产品、优美生态环境和丰富林产品的需求,现有基础设施建设不能满足开展森林旅游、森林康养活动需要,仍需完善和提升服务能力。
2.2 办公经费不足,营林设备短缺
林场的经营资金投资主要还是以财政投入为主,渠道比较单一,国家对于造林育林的补助较低,甚多省级投入也明显不能够满足林业经营的需要,地方资金也不到位,这些因素都严重的影响了林业经营的发展,因此,需要进一步通过多种途径去拓宽对林业发展的资金投入。办公和业务经费严重短缺,无力购置病虫害防治、防火检测设备、车辆、机具等营林器械,严重制约了林场的发展。
2.3 管理体制落后,人员结构不合理
管理人员出现老龄化趋势,林场的工作人员多数还都是以前的老职工,这些职工的学历比较低,在管理的过程中更多依靠的是原有的经验,缺乏现在林业经营发展所需要的相关专业知识,专业的技术人才明显不足,缺少具有一定法律知识以及专业经营规划以及质量监管的人才,因此,造成目前林业经营过程中存在很多理论与现实脱轨的现象出现
3 经营管理措施
3.1 加强人才队伍建设,提高林场职工素质
高素质的专业技术人才是林场发展的重要保障,针对目前林场经营人员老龄化问题,要针对现有的人员进行继续教育培训,提高他们的专业技能与专业知识,同时也要不断的引进高学历有经验的人才参与到林业经营管理工作中来。
3.2 加强森林资源的抚育、更新
对部分树种单一、大面积老化枯死的过、成熟人工林及时更新改造,根据林地实际情况在林间空地和相邻两条老林带之间先安排一部分造林,待幼树生长稳定后,再对老林带进行采伐,实现滚带更新,进一步提高林分质量,优化林分结构。对于高郁闭度的林木进行间伐,从而为低幼林的生长创造良好的环境,彻底根除“成林不成材”的现象,从而实现培育大径林的目标,促进森林资源有效的发挥自身的价值。及时对已经成熟的林木进行采伐,从而为其它林木的成长创造较好的条件,同时也要及时种植树木,这样能够避免水土流失的问题出现,同时也能够保证森林景观的整体性。
3.3 利用资源优势,发展绿色经营
对荒山换地以及生态环境较差的地区积极开展绿化建设,建设防护林带以及农田防护林网,在城市适当的建立城市森林公园,引导居民接近自然,走进自然,从而激发他们保护自然的意识,加强飞播林管护,形成大尺度绿色生态保护空间和连接各生态空间的绿色廊道,构建国土绿化网络。 通过各种绿化行动,不断提高森林资源的总量,为社会的发展以及经济的进步创造更多的价值。
3.4优化人工林林分结构,提升森林质量和森林抗病抗灾能力
通过各种途径不断提高人工林的质量,优化森林中的树木结构,通过补种补植等方式确保树木质量,不断维护森林资源的生态功能,对于土壤比较贫瘠的地区进行森林抚育等方式来修复森林,建立更为完善的森林生态系统,降低森林病虫害和森林火灾的发生率。
通过对国有林场森林资源现状及存在问题的分析,提出了明确管理体制、完善基础设施建设、加强人才队伍建设等林场管理措施。并以“护林为基础,适当造林,采育结合,永续利用”作为森林经营与林业建设的基本方针,实行森林分类经营管理,通过抚育管理、封沙育林、人工造林等措施加强生态公益林保护与建设。以森林资源为依托,依靠科技进步,积极开展各项林业产业建设,变资源优势为经济优势,实现生态、经济和社会效益的协调发展。
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