辛学敏
内蒙古电力（集团）有限责任公司内蒙古超高压供电局 内蒙古呼和浩特市 010018
摘要：在电网建设步伐不断加快的背景下，人们对档案管理的认知逐渐深入，档案管理工作也在电网建设项目中发挥着越来越重要的作用，成为优质工程评选、工程达标投产、项目竣工验收的重要考核指标。电网档案的内容包括了方方面面，是对整体电网工程和电网企业有效的保护，电网设备和电力的每日运行都需要有准确的详细的记录，包括了企业中缩运用科技产品和科技技术的重要依据，建立完整的档案备份资料，由专业的人员进行维护和管理，并指定严格的管理措施，才能使电力建设稳步快速的发展。
关键词：电网；建设项目；档案；全过程管理
1电网建设项目档案管理问题
1.1完整性不强
在电网项目建设过程中，由于诸多因素的制约，如参与人员忽视档案管理、参与单位杂而多、建设工期长等，导致项目的档案资料不够完善。电网建设施工之前的准备工作不够充分，由于前期工作考虑不周等问题，这为接下来所需要做出的工作敲响警钟。最快速有效的方法就是在记录之前为整个电网建设项目的记录管理做好充足的准备，加强和完善整个档案管理体系，对于工程周期的计划做出相应措施，对于人员的分配加强控制，对于记录档案过程中会出现的问题做出预设和解决方案，节省资金节省资源，人力物力都得到提升，对于档案记录管理的效率也有很大改善与提高。
1.2信息化程度较低
随着信息化社会的到来，计算机和网络的普及程度越来越高，但是一般企业仅仅是条目式录入和单机录入，不能达到信息化管理的要求，导致档案管理的信息化程度不高，资料更新的速度缓慢，降低工作效率。出现这种情况的原因主要包括：缺乏信息化人才；信息化管理的标准不统一，管理不够规范；档案信息的数据库建设和信息化管理手段相对滞后等，这些原因都会影响档案管理优势的发挥。
1.3归档质量不够高
项目档案的内容真实反映了工程建设的全过程实际情况，档案数据的准确性会影响到整个工程质量的评价，但是现实中往往出现档案数据与工程建设的实际不符情况。在施工过程记录中经常出现漏填、错填，数据不真实，签字不规范，签名常用图章代替，甚至用计算机打印等，施工过程中发生的变更环节没有在图纸上进行标注，造成竣工图纸和工程建设实际不相符，为日后工程的运营维护工作埋下隐患。
2电网建设项目档案的全过程管理方案
2.1转变管理理念
电网建设项目档案全过程管理的关键因素就是档案管理人员的创新，然而有些人错误认为电网建设项目只需设计图与合约即可，不用花费大量时间整理资料。其实不然，档案管理强调完善和统一管理电网建设项目安装、监理、建设、设计等环节的资料，鼓励档案管理人员全面做到项目档案的形成与整理等工作，形成以建设单位为主、设计部施工部为辅的档案管理小组，做好档案管理工作。另外，有些档案管理人员将电网建设项目管理的档案视作私有物，有所保留或不移交，这就需要改变人员的基本素质，制定详细完善的责任制度与工作准则，使其明白档案管理的重要作用。同时交接档案时应严格按照岗位职责要求和工作性质，遵循责任重大、手续严密、认真细致的原则，按照程序办理手续，做好签字和检查等工作，注重档案交接工作的基本要求，从而满足管理理念更新的要求，实现理论和实践的完美结合。
2.2完善的管理制度
电网档案管理中会出现许多执行性任务，对管理者有着高标准要求，一定要明确档案记录顺序，避免因人员安排不均导致时间的拖延，因没有及时记录造成项目的损失，一定要划分精细每一个施工步骤，做好充足的准备工作，保证良好的档案记录的根本就是需要有完善的管理制度，对于现如今电力建设企业的复杂程度和高标准要求，加强档案管理运用科学管理技术。良好的档案管理能够使整个电力工程企业得到规范化管理保障，对于企业的发展起到推动作用，也为所做的工作和努力提供了书面依据，电网档案的规范化记录还能为将来工程出现问题时的维修提供证据依据，从各个方面都起到了重要的作用。电网档案的内容包括了方方面面，是对整体电网工程和电力企业有效的保护，电网设备和电力的每日运行都需要有准确的详细的记录，包括了企业中缩运用科技产品和科技技术的重要依据，建立完整的档案备份资料，由专业的人员进行维护和管理，并指定严格的管理措施，共同为电网企业和社会经济的发展作出努力。
2.3建立网络资料库
自从计算机技术出现之后，信息技术的发展速度越来越快，网络信息应用已经发展成为了主流，延伸到社会的各个领域，各个方面，这种信息技术也极大地提高了社会的成产力，推动了经济发展，在网络建立资料库，并通过施工进度的不断进行来跟进提升，及时检验检测，并要不断更新上报，与此同时对已有资料也要合理归纳整理，不仅能了解项目所需时间，还可以对完工时间进行估算，这样不能够对档案的及时跟进做出更新，及时记录每一个细节。对施工中的一些重要问题进行针对性研究探讨，发现新的问题及时解决，进行探讨进而解决问题。
2.4加强过程监督
第一，加大检查力度。在电网建设项目档案全过程管理工作中，应该利用激励奖惩机制，将监理的职能加以充分发挥，鼓励档案管理人员深入现场，及时发现和检查文件资料在收集整理过程中出现的问题，提出整改要求，督促责任单位按期完成整改。同时构建定期通报制度，每月召开项目档案管理的专题会议，对当月考核检查的实际情况进行通报，并提出后续的改进方案。第二，实现档案与工程进度的同步。结合工程建设的具体计划来编制相关的管理内容，让各参建单位对各阶段过程中需要移交、立卷、整理的资料进行明确，紧密连接工程建设监督和档案管理和工作，在整个程序管理中纳入项目建设，实现项目建设各阶段和项目档案工作的同步进行。
2.5优化管理手段
第一，制定下发归档目录。从项目实际情况出发，从项目的立项到档案移交等，严格按照项目的建设阶段和文件形成的先后顺序，分类和梳理项目全过程中应归档保存的文件资料，然后整合与归档材料的保管期限、保管单位、归档时间、分类、范围、名称等有关的标准和规定，将其集中于一个表格中，做到简洁明了，便于实际工作的运用。第二，构建标准归档模板。业主单位可从工程开始阶段在档案管理系统中导入模板，各参建单位进入系统后参照和下载标准的模板，然后实施归档文件材料的收集工作；同时各参建单位可利用标准归档模式实现由被动归档到主动填充与收集的转变，充分了解自身所需的归档内容与挂接电子文档等，确保所收集的文件材料的完整性与齐全性。
3结语
总之，电网建设项目档案管理作为一项综合性和复杂性的系统工作，牵涉部门和单位多、时间长、人员杂等，在实际管理过程中还面临着诸多问题，如完整性不强、信息化程度低、归档质量不高等，严重影响档案资料的归档质量，不能准确反映出项目建设的最终成果。只有各参建单位认真落实工程建设项目档案资料职责，提高重视程度，并且按照新的管理机制实施，做好全过程跟踪控制，才能有效地控制工程档案资料的归档质量。
参考文献
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