刘卿
（圣雄能源股份有限公司热电厂 新疆维吾尔自治区吐鲁番地区 838000）
摘要：电力工程是一项复杂的系统性工程，投资规模大，对电力施工企业而言做好电力工程的造价管理与控制是一项专业的技术工作，包括在工程的招投标阶段、对工程合同的管理、工程设计、工程施工以及竣工后的结算中都要进行有效的造价管理与控制，唯有如此，才能保证电力企业的经济效益和进一步扩大发展。
关键词：电力工程；工程造价；控制对策
一、关于电力工程造价管理的问题
1.1项目设计与实施阶段存在的管理问题
对电力工程的造价管理应考虑多方面因素的影响，不仅仅是技术上的问题，还涉及到法律和经济层面。以投资效益为思考中心，按照科学合理并有效的原则，管理和控制在建设项目中的电力工程造价。在工程项目中，电力工程造价管理的重要性不可忽视，建工用料的价格要认真考虑市场行情因素的影响，前期的仔细分析才不会困扰后期的管理，设计阶段对后期的造价管理尤为重要，因此要做好充分的前期准备工作，做好切实的调查与研究，把握市场行情的变动，充分考虑全局的影响。
电力工程造价控制并不是完全依赖于项目建设中的其他条件控制，而是具有主动性，电力工程本身对自己有一定的投资限额，这样的规定是必要的但同时也存在着诸多不足之处，因为受到电力工程的造价限额影响，致使很多具有创造性的项目无法实施招投标是体现竞争能力的一个阶段，公平公正是保证招投标质量的关键，但电力工程的发包以及施工企业都统一于电力系统，这使得此项工作没有了公平性，也就失去了竞争的意义。
1.2合同签订与管理方法的相关问题
施工企业以低价来吸引更多的客户，但在拟定合同时对价款的变动没有提出限额，也没有计算的详细过程，用料的价格和更改的费用等问题都模糊不清，没有谨慎的分析风险，更没有对风险的应对措施。在以利益为中心的时候，业主和承包商都分别维护着自己的经济效益。彼此交流甚少的合作，分别按照自己的利益解读合同，导致在复杂长久的施工过程里，不能科学合理的控制施工成本，造成严重的浪费和经济损失。
电力工程的造价管理需要业主和施工单位以及工程项目的各个部门的紧密配合，将成本细分，方便管理，对施工过程严格控制，按照法规的要求按部就班，确保造价预算的真实性，不遗漏每一个关键环节，便于后期施工的造价管理，降低经济风险。预算是电力工程造价管理的关键。没有实际施工的预算过程对市场因素考虑往往不充分，因此预算的数据常常不够准确，甚至相差较大，这导致了无法正确管理工程造价电力工程最后的造价管理依靠前面每一个环节的准确性，环环相扣是造价管理的特点，每一步都需要准确的科学性，才能保证最后的真实性如果预算超额支出，成本失控，就无法做出规范的造价管理，对每一个环节进行缜密的分析和评估是提高造价管理准确性的关键，以此来提高电力工程的效益。
管理人员对电力工程造价的评估准确率还有待提高，管理人员的草率操作为后期的工作项目带来困难，应该定期对管理人员进行职业道德教育，提高他们的职业修养，只有以认真的态度对待工作，不忽视每一个重要的环节，对整个工程进行科学合理缜密的分析，才能提高电力工程的造价管理效益。
二、电力工程造价管理与控制的对策
2.1招标标中要合理控制预算
施工甲方要不定期的对施工场地进行勘察，以防施工单位出现外包现象，赚取利益差价。期间存在价位差和承建实力的问题，涉及到的证件和安全保障不足，外包的承建商很有可能资历尚浅会对工程质量造成一定影响。期间，业主也不应极端的着眼于低价竞标的工程单位，必须在保证工程质量的前提下，按时上交满意“答卷”，并理性对建设项目做出科学预算，防止出现恶性低竞争现象。
2.2竣工阶段要科学控制造价
承包商在对预先合同要求内的所有条款处理掉后，就开始进入工程结算账目阶段。甲方开始向乙方追讨后期账款的过程。这种简单的事情一旦涉及到金钱就会变得非常麻烦，双方不能对合同内容的细则达到一个共识。也正是因为这种事情的发生，常常出现对于制度漏洞的擦边球现象，这就导致后期的工程结算工作寸步难行。正是因为这些现象的发生，给电力工程承包商后期工作的展开带来了很大的问题。其中最为关键的因素则是某些承建单位故意不支付农民工余款，把欠款用作他用或者以此为砝码来提高合同要求，再加上审计部门存在执行效率不高的现象，审计结果延长周期，以至于造成电力工程项目各个施工环节存在恶劣利益链现象。
2.3加强对项目成本的管理力度
一直以来，人们的传统观念决定了人们对电力企业成本管理层的看法，认为企业成本管理本该就是企业高层的职责，和平民大众没关系，这种观点是片面的。就像传统的工作人员一直以为懂技术的和懂管理是两个完全不同的概念，它们之间是相互排斥的，但这种思想与如今时代的发展已经脱轨。如今的企业部门会将更多的员工参与到企业的大决策当中来，征求到各方意见和利益后，让每个员工意识到了自己的存在感和自身岗位所创造的价值，逐渐摆脱了原先干多干少都固定工资的消极局面。另外，也为了防止电力企业高层抓住制度漏洞贪污腐败的行为出现，或者官官相互使制度流于形式的局面，就需要对工程预算进行细致化计算，分布到每一个员工的岗位上，做好监管监察，匿名举报制度，充分调动员工对企业的信心，必要时与薪酬挂钩，从而将企业文化贯彻执行，将企业文化注入每一个员工的心底才是王道。
2.4可视化管理造价信息
BIM相对于电力工程建设项目最大的改革就是设计可视化，可视化技术把平面线条转化成三维的立体图形。整个工程项目的设计、沟通、运营、招投标等工序都可以在这个模型中完成基于BIM的大型工程项目造价管理就是把造价过程中的各项数字信息链接到模型中的相应部位，BIM技术模型会自动生成各个节点或空间位置精确的造价信息。并且可以通过区域选择，虚拟漫游等技术对需求信息进行及时查阅筛选等操作。整套流程都是在BIM的四维模型中完成，具有很高的准确率。随着施工阶段接近尾声，同步的造价模型也即将完成，这种后期结算的统计效果远远要比纸质化图纸方便直观，精确快捷。BIM技术主要是将数据进行整合划分，然后作为系统中各项外在指标的数据源，方便使用者进行查阅或定位，从而实现各部门之间信息的传递共享，其中的信息内容主要包含设计图纸、勘察报告、设备信息、施工记录等等。
2.5对考核结果完全执行
在预算管理的工作中，下发到每一个部门的每一个预算指标都要进行精确的控制和监察，明确各岗位工作的细则和责任追究强硬指标，这是一项快捷有效的工作措施。与此同时，为了净化企业环境，维持员工工作的积极性，就必须要对违章违例现象公正处理，大力发扬企业很多年来形成的公私分明的企业风尚。
三、结语
电力工程造价管理与控制是电力工程建设的重要内容，直接决定电力工程建设项目，也关乎电力企业的经济效益。做好电力工程造价管理与控制要在全面掌握影响因素的基础上进行科学合理分析，本文提出了电力工程造价管理与控制的几项对策，希望对电力企业的工程建设具有指导意义，但是做好造价管理还有很多工作需要进一步完善，对该问题的研究也还应当进一步深入。
参考文献：
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[2]刘婷，凌俊斌，浅谈电力工程造价管理与控制对策[J]，机电工程技术，2013(12)：62—65，
[3]戴兰，分析电力工程造价管理与控制对策[J]，低碳世界，2014(1)：126—127，
作者介绍：
刘卿(1980.01.01—)，男，山西，汉，大专，研究方向:智能仪表控制应用，以及工程造价设计优化。