郝胜兰 邱树高 于淼
中国兵器工业第五二研究所 山东烟台 264003
摘要：国有企业是国民经济的重要支柱，地位重要、功能特殊，加强和推进国有企业党风廉政建设是国有企业改革和发展的必要环节，对于实现国有资产保值增值，促进国有企业快速、健康、稳定、持续发展具有重要意义。
关键词：国有企业；党风廉政建设
1国有企业党风廉政建设的必要性
党风廉政建设对企业的发展有着不可替代的作用，国有企业要响应国家政策，重视并认识到党风廉政建设在企业内部、外部发展的重要性。通过有效策略开展反腐倡廉工作，全面提高党的建设的科学化水平，净化政治生态，营造良好的企业氛围，满足企业自身发展需求，从而使国有企业在激烈的市场竞争中取得长足发展。
2国有企业党风廉政建设产生问题的主要原因
2.1思想认识不到位
当前市场竞争激烈，企业工作任务繁重，为了达成工作目标，在市场竞争中取得优势地位，国企在整体管理上更倾向于关注经济效益的最大化，容易忽视思想政治教育。某些国企的领导干部有根深蒂固的“经济效益至上”的思想，在实际工作中没有把党风廉政建设同业务工作相结合，使得党风廉政教育流于形式，培训教育内容过于宽泛，针对性不强，领导干部廉洁自律意识有待加强。
2.2制度建设不完备
深化制度改革，完善现有制度，加快推进制度创新是开展党风廉政建设工作的基础。新形势下案例复杂多样化，国有企业党风廉政建设制度建设存在未能以全面的、发展的、科学的角度来分析问题、解决问题，未能紧跟时代发展，未能结合国企自身实际情况的现象，导致制度建设在内容上缺乏科学性、前瞻性、系统性和严密性。
2.3监督机制不健全，责任追究不严
在国有企业的干部队伍中，大部分基层单位内部监督管理机制还不够完善。而且由于内部机构设置比较单一，监督管理的力度相对来说比较薄弱。没有开展经常性的督导、检查、提醒，缺乏常态化的监督管理，党风廉政建设责任制不完备，领导干部履行主体责任和监督责任不到位，同时也存在普通员工对于监督的具体决策和标准了解不细致不全面，从而无法有效促进监督制度的正常运转。
新形势下国企运营会出现新问题新情况，而责任追究办法在内容上没有同步更新细化，导致出现问题后出现责任界定难，受领导主观因素影响大，责任追究落地难以操作。
3加强国有企业党风廉政建设的措施
3.1强化意识形态，加强思想教育
强化党风廉政教育，牢牢掌握意识形态工作领导权，认识到意识形态工作的重要性，抓好思想理论建设，坚持正确政治方向，站稳政治立场，在国企内部大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。
国有企业的党风廉政建设要注重加强思想教育，开展优秀传统文化教育、典型案例警示教育、党纪国法教育，尤其要加强对领导干部的教育，牢固树立思想道德防线，提高党性修养，做好思想防范，提高党风廉政意识，培养正确的人生观、世界观和价值观，从根本上预防腐败问题，坚持与腐败现象斗争。
3.2建立以案说法、以案促改的长效机制
建立以案说法、以案促改的长效工作机制，设立警示教育、完善制度、督导检查、严格考评四个环节。严格彻底查处违纪违法现象，加大惩戒力度，及时通报案情，结合企业自身特点开展专题集中教育，及时对照检查。同时拓宽对腐败事件的预防和处理能力，建立岗位职责“风险点”清单，加强对领导干部失职渎职的监督惩治，努力营造风清气正的国企生产经营环境，提高国企党风廉政建设水平。
3.3推进制度创新，建立健全责任体系
建立完善党风制度是国有企业党风廉政建设最重要的治本之策。国有企业要结合自身的企业文化，加强企业党风廉政管理，全面推进国有企业党风廉政建设制度创新，针对不同的经营模式，规范日常工作开展。
建立健全党风廉政建设责任体系，严格执行责任制，强化组织领导，层层落实党风廉政建设责任，“一岗双责”明确责任分解，检查考核严格，责任追究到位，把责任制落到实处。抓紧完善并严格执行责任追究办法，建立党员干部自我约束机制，提高党风廉政意识。
3.4加强队伍建设，抓好监督常态化
国有企业的党风廉政建设要依靠群众的力量，进一步健全和完善全企业的防腐倡廉工作，形成统一的监督网络，做好对全员的监督工作。加强纪检监督干部的培训和队伍建设，提高国有企业纪检监察工作水平，促进国有企业的党风廉政建设。
抓好监督检查常态化，加大检查监督力度，构建惩治与预防体系，强化监督，防治结合，既立足于惩治，又要着眼于预防，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究，有责必问，预防和遏制消极腐败行为。
4结语
总之，国有企业必须长期坚持制度管理和责任监督，结合自身发展状况和需求，通过有效的措施加强党风廉政建设，强化落实党风廉政建设目标责任制，构筑牢固的预防体系，营造风清气正的企业氛围，促进国企良性健康发展，保质保量完成各项工作。
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