何登玲 熊忠伟 余秋林
盐源县农业农村局 四川凉山 615700
摘要：“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键五年。当前，农业生产和资源环境约束矛盾凸显，社会对现代农业发展和农产品质量安全高度关注，推动农业生产持续健康发展任务艰巨。为推动现代农业发展，通过增施有机肥，部分替代化肥，减少化肥不合理使用，推进农业绿色、高质量发展,实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，来提高产品的品质和生产效益。
关键词：有机肥，农业生产，
引言：2018年，总书记在十九届中央财经委员会第一次会 议上明确提出，调整农业投入结构，减少化肥使用量，增加有机肥使用量。推进有机肥替代化肥是农业村部推进农业绿色发展五大行动之一，更是落实习近平生态文明思想的具体举措；我省受农村劳动力转移、耕地地力偏低等因素影响，有机肥资源肥料化利用最后一公里仍未完全打响，推进有机肥替代化肥行动十分紧迫、意义重大。
一、有机肥替代化肥的必要性和可行性
（一）必要性
促进农业可持续发展的迫切需要。长期以来，耕地超高强度利用、有机肥施用不足、化肥不合理施用，导致耕地土壤有机质下降、养分失衡、駿化板结、盐渍化等问题突出。増施有机肥，既是改善土壤理化性状、培肥地力的根本性措施，又是减少农业面源污染、改善农业生态环境的重要举措。
推进科学施肥的迫切需要。深入推进有机肥替代化肥行动，充分发挥有机肥养分的替代和协同作用，有效减少化肥用量，提高有机肥资源利用效率，持续推进科学施肥。
增加优质农产品供给的迫切需要。集成推广有机肥替代化肥技术模式，通过增施有机肥料，平衡作物营养，推进专业化、标准化生产，提升农产品品质，满足人民对绿色优质农产品的消费需求。
（二）可行性
开展有机肥替代化肥行动，技术成熟、条件具备。
有良好的政策环境。我省全面贯彻党的十八大以来中央关于绿色发展的新理念新战略新部署和省委、省政府作出推进绿色发展建设美丽四川的决定，在生态文明建设和长江经济带建设、成渝地区双城经济圈建设、现代农业“10+3”产业体系建设、乡村振兴等战略的深入实施大背景下，正采取一系列强有力措施，推进农业高质量发展。
二、总体思路、基本原则
（一）总体思路
以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立绿色发展理念，以稳固农业生产能力、提升农产品质量效益、发展生态循环农业为目标，坚持绿色兴农、质量兴农和品牌强衣，强化政策扶持，依靠科技进步，坚持商品化与非商品化相结合，推行有机肥施用机械化、服务专业化，减少化肥投入，增加有机肥用量，推进种养循环，促进农业绿色高质量发展。
（二）基本原则
坚持效益优先原则。开展有机肥部分替代化肥，减少化肥不合理施用，促进农民持续增收、农业可持续发展。
坚持政策引导原则。落实绿色生态导向的农业补贴政策减少化肥用量，降低生产成本，改善生态环境。
坚持分类指导原则。因地制宜推广符合生产实际的有机肥使用方式，配套相应的有机肥施用设施。
坚持创新驱动原则。积极探索适宜的组织方式和服务方式，集成组装有机肥使用技术模式。
坚持示范带动原则。集中打造一批有机肥替代、绿色优质农产品示范基地，发挥示范效应。
三、行动目标及建设任务
（一）行动目标
2021-2025年，全面推广使用有机肥替代化肥行动，到2025年有机肥使用面积达到60万亩，促进有机肥用量明显提髙，化肥用量逐步减少，确保农产品产量不降低、质量有提升、农业业生态环境有明显改善。
（二）建设任务
1、集成推广有机肥替代化肥技术模式。
2、提升有机肥施用配套设施水平。
3、培育专业化服务组织。
4、强化有机肥企业供给服务。
5、打造核心示范区。
6、完善监测评价机制。
四、技术路线、技术模式、实施方式
（一）技术路线
以农田有机质提升关键技术集成与推广应用成果为支撑，以商品有机肥类、堆肥、滙肥、厩肥、沼肥、绿肥为主要有机肥料，结合配方施肥、水肥一体、机械施肥、绿肥种植等方式，形成了有机肥替代化肥“3456”技术路线。
（二）技术模式
四大重点作物：水果、茶叶、蔬菜、粮油均根据现代农业“10+3”产业休系重点产业布局，重点在各优势区域，集成推广“果-沼-畜”、“有机肥（堆肥）+配方肥”、“有机肥+水肥一体化”、“秸秆粉碎 （覆盖）还田”等技术模式。
（三）实施方式
以点促面推进。作物从柑橘、茶叶、设施蔬菜向其他具有地方特色、节肥潜力大的园艺作物拓展，并结合实际覆盖优质大田作物。结合产业优势和生态环境保护重点，根据有机肥资源、有机肥替代化肥技术模式及社会化服务运行机制情况确定有机肥替代化肥行动重点县，打造有机肥替代化肥核心示范区。
完善补贴政策。因地制宜确定支持方式，以政府购买服务和技术补助为主，大力推行向社会化服务组织购买有机肥施用到田服务，引导农民就地就近使用有机肥，提高有机资源利用率。
创新运行机制。注重发挥市场作用，运用市场手段，整合各类资源，探索“政府引导+社会化运作”的有机肥还田实施机制。在社会化服务带动方面，采取政府购买服务的方式，扶持壮大一批有一定运营基础的生产性服务组织，开展有机肥生产、运输、施用等全过程社会化服务，加快有机肥使用。
精准指导服务。分区域、分作物完善有机肥替代化肥技术方案，在关键农时开展现场观摩、技术培训、专家巡回指导活动，应用“物联网+”等信息化手段，提高技术到位率。组织专家对口指导活动，指导农民落实好各项关键技术，帮助实施主体解决生产中遇到的技术问题。指导各地因地制宜细化技术模式，形成本地化、高效益的绿色生产技术要点。
五、保障措施
加强组织领导。县农业农村部门要加强组织领导，成立有机肥替代化肥推进落实领导小组，落实实施机构，加强组织协调，制定各地化肥减量化工作推进方案，明确任务目标，分解落实责任，细化工作措施，确保工作取得成效。
强化政策支持。推进“放管服”改革，规范肥料登记备案流程，引导肥料企业退出落后产能，强化产品质量提升，加快产品转型升级。统筹高标准农田建设、秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用等项目，把用肥基础设施配套纳入农田基础设施建设内容，把测土配方施肥、增施有机肥等地力培肥措施纳入高标准农田建设重要内容，把施肥机械购买纳入农机补贴范围。
加强技术指导。县农业农村部门要建立有机肥替代化肥专家团队，充分发挥科学施肥专家团队作用，组织专家制定有机肥替代化肥技术方案，开展技术培训，指导农民和新型农业经营主体落实好关键技术，重点引导种植户积造、施用有机肥，就地就近利用好有机肥资源。开展产学研协作攻关，研发推广一批有机肥生产施用新技术、新产品和新设备，集成一套可复制、可推广、易操作的有机肥替代化肥技术模式。
加强宣传引导。把有机肥替代化肥技术纳入新型职业农民培训、专合社、种植大户等新型农业经营主体培训内容, 举办专题培训班、现场会、视频会，培训各项技术落地要点。充分发挥广播、电视、报刊、互联网等新间媒体和移动通讯作用，宣传有机肥替代化肥行动在推动化肥减量增效、产品提质增效，农业绿色发展、循环发展等方面的成效，营造良好氛围。
结束语
可见，推行有机肥替代化肥十分紧迫、十分重要。结合我县实际,编制盐源县推进有机肥替代化肥五年（2021-2025年）行动方案。建立以绿色生态为导向的农业补贴政策，扩大农业保险补贴范围。
参考文献
[1]刘莉,刘静.有机肥替代化肥技术推广模式与效果评价[J].中国农业科技导报,2021,23(06):13-22.
[2]徐丽萍,梁永红.有机肥替代化肥对土壤肥力的影响[J].农业工程技术,2021,41(05):13-14.