扎西曲珍
拉萨市达孜区农业技术推广站 西藏自治区 拉萨市 850100
摘要：农牧民专业合作社具有带动当地农牧民经济收入提升、推广普及农牧行业领域全新生产工艺技术、促进农牧产业实现集约化发展的重要实践价值。目前，农牧民专业合作社已经在西藏自治区拉萨市达孜区获得普遍转型与发展。因此，本文旨在探讨农牧民专业合作社在拉萨市达孜区的总体发展状况，合理给出完善与优化路径。
关键词：拉萨市达孜区；农牧民专业合作社；发展现状；现存缺陷；解决对策
农牧民专业合作社旨在联合特定区域的农牧民，运用合作社的重要组织形式来推广普及农牧产业的全新工艺技术，促进与驱动当地农牧产业的综合发展水准优化提高。拉萨市达孜区具备发展农牧产业的良好天然环境，当地产业部门目前正在积极运用实践举措来助推农牧民专业性合作组织规模拓展，对于当地专业合作社的发展支撑技术手段予以改进创新。
一、拉萨市达孜区（西藏）农牧民专业合作社的发展现状
2006年10月31日，第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过了《中华人民共和国农民专业合作社法》，进而对于拉萨市达孜区的农牧民合作社快速转型发展增加了法规保障支撑。拉萨市达孜区属于西藏地区的关键农牧民合作社转型发展区域，截至目前，在工商行政管理部门注册登记的农牧民专业合作社达到336家，注册资金超过1.5亿元，吸纳社员达到2300余人。
例如，2019年以来，拉萨市达孜区农牧民专业合作社迅速发展，现有的专业性农牧民合作社行业已经拓展至养殖经营领域、种植技术领域、民族手工业、加工业、旅游产业开发、施工运输业领域等，以上各个层面的专业技术手段全面支撑了当地专业合作社的快速转型与创新。由此可见，农牧民的专业性合作社组织在拉萨市达孜区实现了助推农牧民致富以及创新农牧产业技术手段的重要实践功能。
二、拉萨市达孜区（西藏）农牧民专业合作社目前面临的发展困境
首先，农民专业合作社出现空壳化以及私人化倾向，法人与社员之间呈现雇佣关系。法人与社员之间存在较为明显的雇用关系倾向，导致社员无法积极接受与引进全新的农牧产业技术手段。农牧民合作社赖以实现平稳健康发展的关键支撑因素就是法规保障体系，以及相关的政策扶持与保障手段。农牧民的专业合作社在达孜区仍然欠缺基础性的发展保障体系机制，进而明显阻碍了专业性农牧民合作组织的体系结构优化。
其次，专业合作社过度依赖于政府补贴，发展规模与层次具有脆弱化的特征。
农牧民合作社的运行保障手段通常来讲应当包含物质资源支撑、机械化手段支撑、人力资源支撑与法规政策支撑，当地产业部门针对以上的关键发展支撑手段都要给予重视，合理优化与调整当前时期背景下的合作社发展保障措施。
第三，专业合作社的内部运行机制存在形式化缺陷，发展运作模式比较僵化单一。农牧民合作社的专业技术人员目前仍然表现为认识观念滞后的缺陷，很多农牧民对于机械化与智能化的全新技术保障支撑平台缺乏深刻了解，无法达到全面促进自身认识思路转型的目的。网络现代化的技术保障支撑手段有力驱动了农牧民合作社实现创新发展目的。然而拉萨市达孜区本身处于偏僻内陆地区，当地农牧民对于网络智能化的装置仪器缺乏积极引进意识，无法实现当地农牧产业与智能化手段融合的最佳实践效益[1]。
三、拉萨市达孜区（西藏）农牧民专业合作社的完善发展措施
（一）健全农牧民专业合作社的内部运行机制
农牧民专业合作社不能缺少关键性的发展支撑机制，当地产业部门必须要紧密结合专业合作社所在区域特征，创新因地制宜的农牧民合作组织支撑保障手段。例如在建设示范社的实践中，产业部门有必要积极投入物质资源，确保示范社的规模范围得到有序扩展[2]。
（二）完善专业合作社的发展规模与层次
为了杜绝空壳化的专业合作社运行发展倾向，那么目前亟待完善与调整合作社的发展层次，合理拓展合作社的发展规模。农牧民合作社的转型支撑技术手段目前亟待获得全面创新，专业合作社现有的管理模式以及产业经营模式也要得到优化调整。当地产业部门针对网络信息化的合作社运行保障平台应当尽快建成，热情鼓励农牧民引进机械化与网络化的农牧产业发展保障手段。信息化平台具有降低农牧业发展成本的良好实践效应，因此需要得到产业部门重视。
（三）促进农牧民专业合作社的专业人员素养提升
专业合作社的法人与社员之间应当保持平等关系，共同致力于专业合作社的发展壮大，对于形式化的专业合作社发展倾向予以彻底消除。专业合作社范围内的农牧民目前必须要掌握全新技术手段，积极促进自身的专业化素养提高。
例如，农业种植技术人员针对种植作物的土壤环境必须要增加生态保护实施力度，避免由于过度施加化学杀虫药剂，进而导致种植土壤遭到生态破坏。农业种植人员针对农家肥应当确保均匀施加于作物种植区域，禁止过度运用带有生态破坏性的化学肥料以及杀菌杀虫药物。农业种植人员应当防止杀虫药剂渗入地下水以及土壤深部，及时处理遭到生态破坏的种植区域水源与土壤环境。
结束语：
经过分析可见，农牧民专业合作社在拉萨市达孜区已经表现为深入发展趋势。然而从总体角度来讲，当地现有的合作社经济组织仍然存在某些运行发展缺陷。具体在实践中，当地产业部门针对农牧民专业合作社必须要提供更多的物质资源支撑，合理完善与健全现有体系机制。
参考文献：
[1] 安赛.内蒙古科右前旗昌隆玉朱种畜专业合作社 “线上+线下”齐发力 激活乡村发展新动能[J].中国合作经济,2020(08):13-14.
[2]王辉成.青海省同仁县规模养殖专业合作社发展现状及对策[J].畜牧兽医科学(电子版),2019(08):165-166.