赵渤洋
张家口供电公司尚义分公司，河北省 张家口市 075000
摘要：目前，我国社会的经济水平正处于稳步提高状态，这离不开许多支柱性产业的支持。其中，电力产业对其他行业的发展都具有非常重要的意义。而在输供电环节中，输配电线路工程作为建设项目最关键的环节，对于输供电环境的稳定起到决定性作用。由于输配电线路工程建设项目的风险管理工作往往会涉及到很多方面的内容，故此，对其风险管理措施进行深入的探讨具有一定的迫切性以及必要性。
关键词：输配电线路；电力产业；建设项目；风险
在我国的基础设施中，电力设施是作为一项重要的组成部分存在的。电力企业建设、管理、维护工作情况能够直接决定我国供电的稳定程度。在电能供给过程中，核心基础设施为输配电线路，倘若输配电线路的运行平稳，就能够为供电工作高效、安全的开展提供充分保证。为此，电力企业要将研究重心落在关于输配电线路工程建设项目的风险研究上，从而为我国大众营造一个良好的输供电环境。
一、输配电线路工程建设项目风险分析
在输配电线路工程建设以及后期管理的过程中，各个环节均存在着一定的风险因素，对其进行分析识别的过程存在着一定的难度。然而，风险本身亦有一定的固定特征，这也使得风险的分析识别有迹可循。
1、施工环境变化较大引起的项目风险。施工环境是输配电线路工程项目建设过程中十分重要的外在因素，由于不同工程项目所涉及的施工区域变化较大，故施工环境随之不断发生改变，这便对施工技术人员提出了较高的专业素质要求。受气候、地形地貌、经济发展状况乃至人文因素的影响，在开展线路工程建设的过程中难免会发生一系列的突发状况，若无法及时进行处理，则很可能导致一系列事故的发生，甚至对整个工程造成十分不利的影响。因此，技术人员必须具备较为丰富的施工指导经验，同时，还需有较强的应变能力，做到出现问题时及时联络各施工部门进行解决，并采取相应的现场措施避免同类事故的再次发生。
2、工程风险间存在着一定的关联性。输配电线路工程的建设过程由多个环节共同构成，各环节间彼此联系，环环相扣。因此，只有各组成环节施工均顺利开展，方能确保整个施工过程高效进行，且最终取得良好的施工效果。一旦某一环节中出现潜在事故风险，且得不到及时有效的处理，则风险很可能延续至下一环节，并被不断强化，最终对项目整体产生十分不利的影响。
3、施工人员专业素质低下导致潜在风险。输配电线路工程建设是一项对施工人员及技术、管理人员有着较强专业要求的工作。然而，如今的现场施工过程中，施工人员往往是承建公司从附近地区雇佣的农民工，只简单对其进行初步的施工方法传授即上岗参与施工，缺乏系统的电力专业素质培训，故其不具备较强的专业素质，难以应对现场的各类突发事故。而施工队伍中的技术人员及管理人员也并非一定掌握了充分的现场施工经验，因此，对于施工现场无法实现有效的指导。加之部分工作人员责任心不强，工作态度不严谨等，均会导致事故风险的存在。
二、输配电线路工程风险管理
1、及时进行风险识别。风险识别是需要在工程建设之前进行的一项风险管理操作，属于风险的事故前规避及相关准备。在工程招标时，需要对应标单位进行严格审查，对其从业资格、相关技术经验、施工队伍的人员组成等均要有详实的了解。
特别是变电所出口、临近线路（地下管线）交叉地带、临近高危设施等复杂、施工难度较大区域开展的项目，要求项目相关单位(业主、监理、施工、设计等）必须深入现场实地勘察第一手资料，制定有效完善的方案，选用成熟的施工工艺，要求应标施工单位必须掌握较为先进的施工技术，同时施工人员需具备过硬的施工能力及充分的现场施工经验，对待突发事件能够及时应对并处理。对于施工单位，在工程建设开始之前，即需对可能发生的事故进行风险列表，并结合施工现场的实际情况，对各类事故风险进行深入分析，从而提出相应的应对措施。这样一来，一旦发生事故，则可以及时拿出应对办法，并在短时间内集中各部门人力、物力，使事故迅速得到妥善解决。此外，施工单位还应在风险预测的基础上进行施工费用预算，避免在实际施工过程中出现经费超支现象，使公司蒙受损失。
2、风险评估。输电线路工程风险评估主要包括风险的估计和风险的评价两个部分。风险估计需要完成的工作是对风险发生的概率进行确定，对风险发展后可能导致的后果予以估计；风险评价是针对风险对社会、经济以及管理、处置和应对该风险所要花销的费用和效益进行分析。对上文中识别出的风险，通过分类和汇总，并确定各个风险在项目施工中的分布情况，量化同类风险源的分布量，然后在相关专家的指导下，对这些风险进行定性预测，在其中充分运用风险评价的准则，可以得出风险评估结论。
3、风险的处理。输配电的工程在进行风险管理的时候， 大部分都是采取风险转移、风险控制和风险自留相结合这样的方式，不过在这里面， 风险控制所占的比重比较大。风险控制包括风险的分离、回避以及损失的控制。面对现代社会中会出现的各种风险， 很多企业会采用风险回避的方式， 但这是解决不了问题了。而控制风险的损失费对于风险的处理是有积极意义的。不过与这二者相比， 风险转移明显更具时效性， 效果也是最好的，将风险转移给他人从而避免自身的损失，不管怎样都是会有人受损。所以企业在进行风险损失的控制时必须先要做好事先方案的预防措施，只要有情况发生，就有充分的心理准备并做好应急的措施。一般的风险损失的控制方案应该要有预防控制、应急处理和挽救这三个方面。而输配电线路的工程风险的控制则是要将预防作为主要，要提前做好工作，并在风险发生后做好善后的工作，不仅如此，分析发生风险的原因并告知每一位工作人员也会很有必要的， 让工作人员都熟悉风险发生原因，才能在以后的工作中更好的做好预防措施，保障工程的安全。管理者在工程项目中要做好带头的作用，不仅需要以身作则，做好表率工作，也要时刻监督下属的工作，让他们尽到自己应尽的职责。只有这样，才能充分保障输配电的线路工程的安全和顺利完工。
4、风险监督。在风险的管理工作之中， 风险监督占据了一个非常大的地位。所谓风险监督，就是监督部门对其他各个部门工作进行严格的监督， 一旦发现某个部门的一个环节没有按照原有的轨道进行工作，就要进行及时的纠正以及控制，而且还要进行多次的检查，以防此现象的再次发生，最终使得项目能够顺着原来计划继续进行。而输配电的线路工程需要的风险监督工作，其重点就是要发现风险的起点，并进行及时的预防和事后的善后处理，要将风险因素控制住，风险监督的管理人员就必须要实行风险的管理制度，并且将这些措施给落到实处。
结论
输电线路在社会发展过程中起到了相当重要的作用，不仅增加了经济效益，而且对于科技创新也有一定的影响，另外，对于安全来说也极为重要，这对其施工过程提出了更高的要求。所以在日常的输电线路施工过程中要经常进行线路养护维修，增加工程项目的持久性。并且输电线路合理安装还能够增加工程项目的发展前景，同时为了降低风险，还能够进行一定的管理分析，合理进行工程市场调研，合理进行输电效率工程项目定位。
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