张文波 李永赞 张文龙
濮阳第一黄河河务局 河南 濮阳 457001
摘要：由于技术和资金的限制，我国早期的水利工程的建设质量并不高，大多都是以人力来进行人工堆建的，这样的水利工程在运营几十年后或多或少地受到了不同程度的损坏。如若维修养护不当，不仅会造成大量的水资源浪费，而且还存在着极大的安全隐患，不能起到抗旱防洪作用，在雨季大量的雨水冲刷下极有可能垮塌，造成不可估量的损失。对于此，不仅要对已损坏的水利工程进行重修和加固，更要对正在正常运行的水利工程进行全面的管理和养护工作，以便水利工程能更好地、更长时间地发挥其应有的作用。近年来，我国的水利工程出现事故时有发生，建立和完善水利工程的管理和养护工作势在必行。
关键词:水利工程管理;养护;措施
中图分类号：TV698
文献标识码：A
引言
作为人类生产和生活所必须的重要资源，水资源的长效保障则需要水利工程的有效建设才能具体实施。如今的旱涝灾害持续频发，各个区域之间的水资源分布也极不均衡，因此进行这样的一项工程就显得极为必要。通过水利工程的建设，以对地表水和地下水等各类水资源实施有效地控制，从而使其在特定的方面发挥出应有的价值。要想达到这样的效果，就应切实地保障水利工程建设的稳定与高效，只有这样才能使其发挥出应有的功能和效果。由此可见，针对水利工程所开展的建设和养护工作就应高度关注，以为此类工程长效稳定地服务民生提供强有力的支持。
1现有的管理和养护中的问题
1.1水利工程管理投入不足
部分水利工程集中在农村地区，实际投入的费用比较多，虽然每年国家专门对此发放对应的款项，但是，实际上能够被使用到水利工程管理环节的资金量很少。在这样的背景下，很多需要维修的水利工程设备难以正常的进入维修程序，很多基础设施的整改也难以在第一时间进行，这样长期拖延下去，就会使实际的水利工程质量朝着不断恶化的方向发展，久而久之，整个水利工程就可能处于低效化运作的状态。这样的现象长期得不到改善势必会使得前期在水利工程建设中的投入处于被浪费的状态。
1.2专业人才短缺严重
其实，无论是对于水利工程的管理工作而言，还是对于水利工程的养护工作来说，两者都需要专业的人才进行管理和养护。但是，从目前我国水利工程管理及养护工作的现实情况来看，我国许多水利工程单位无论是在水利工程的管理方面，还是在水利工程的养护方面，相关的专业人才是十分短缺的。水利工程单位内部这种专业人才的短缺局面会造成以下两种后果：第一，一旦水利工程的管理及养护工作出现一系列问题，该问题得不到专业人员的解答，这在一定程度上会降低水利工程的养护效率和管理效率；第二，当水利工程在运行过程中出现突发状况时，其问题得不到及时的解决，这会给水利工程设备的使用周期和水利工程的工作效果造成十分不利的影响。
2提升水利工程养护及管理水平的解决对策
2.1完善监督机制
要建立完善的水利工程管理监督机制，完善内部监督，强化外部监督，对于在实际水利工程管理中存在的挪用水利工程管理资金的行为，贪污腐败的行为进行严格惩处，由此确保可以将有限的水利工程管理资金使用到实际水利工程管理工作中去。在此方面，还需要发挥人民群众监督的效能，建立对应的举报机制，如果在水利工程管理中存在玩忽职守、长期失修的问题，可以及时对象对应监督部门进行反馈，由此确保水利工程管理工作在被监督的环境下得以开展，这对于引导实际水利工程管理工作高质量发展而言，是很有必要的。
2.2进一步健全施工管理体制
施工质量控制体系的建立，对提高水利工程的施工质量有着非常重要的作用。科学完善的施工质量控制体系能够实现对水利工程施工全方位的质量把控，能够让整个施工现场变得更加井然有序，即使出现突发问题，也能够在最短的时间内得到有效的解决，从而提高施工质量。因此，要在水利工程施工管理工作中按照实际需求建立相关的质量管理制度，例如材料监测制度、施工管理制度、竣工验收管理制度等。同时，做好制度的落实工作，让每个施工人员都能够严格按照制度要求进行施工。
2.3提高水利工程管理单位管理人员专业素质
在水利工程的管理和维护中，根据以往经验不断建立和完善各项规章制度。具体措施有三点，第一，建立制度体系，实现对管理事项、管理内容、管理对象及各细节的全面包含，管理及维护工作依制度而进行。第二，根据工作中的实际经验完善制度体系，使管理制度更符合实际情况，更具执行性。第三，加大制度执行力度，指定的制度必须严格执行，对不依制度进行管理工作的人员处以处罚，将管理制度落实到实处。进一步实现管养分离，打造高素质管理团队，提高管理人员专业素养。加大管理人员培训力度，提供充足人员培训经费支持，提供管理人员培训平台，通过远程互联网线上培训，评选优秀学习人员，发放培训奖励证书。定期对各单位管理人员和技术人员集中培训，开展管理和专业技术交流活动，学习优秀单位管理经验，巩固提升基层人员业务水平，培养复合型管理人才。
2.4加强养护建设，实现工程管理持续化
对于砖石、混凝土等的水库工程建筑形式，在进行管理养护中，工作人员应该充分的做好上下游护滩、墙后填土等结构部分的养护管理。如果有裂缝或者渗漏等情况的出现，应该立即采取必要的补救措施，能够避免在后续使用中出现水库建筑损坏的情况。还要经常检查管道部位的出入口位置，如果有淤堵的情况要立即清理，能够防止发生漏水的问题。在开启或者关闭闸门的过程中，应该保持均匀性，防止给各个结构部件产生严重的损坏问题。在放水的过程中，应该逐步的增大，禁止快速猛放。钢木结构形式，要保证各个连接部位达到紧固性的要求，要将损坏部件及时更换，并且需要在表面涂刷一层防锈油料，启闭设备应该定期检查。如果机械的使用频率比较高，要定期进行试验操作，避免在真正操作时出现失灵的情况。停水后，要将小型启闭机和小闸门进行拆除，然后擦拭干净，妥善保存，避免出现遗失或者损坏的问题。此外，水库工程管理养护人员要要做好经常性检查工作，比如管道是否有开裂、渗漏等问题，闸门启闭是否灵活等，要保证汛期可以正常的使用。水库的初蓄过程中，水库工程管理养护人员要将水位的上升速度放缓，应该逐步的提升水位，任何情况下都不能存在猛放的情况，能够保证坝堤、放水管道等设备达到运行安全性的要求。基于此，应该做好养护建设工作，保证工程管理持续化，也就是任何阶段都要落实管养工作，以保证水库工程达到正常运行要求。
结束语
综上所述，目前水利工程管理及养护工作，依然有很多问题无法解决，从这个角度出发，应该秉承科学、合理的基本原则，要落实各项责任意识，能够调动人员工作的积极性，严格执行管理制度和技术标准，从而可以使得管理及养护工作可以顺利的进行。要保证各个方面在合理的优化与提升的基础之下，可以保证管理和养护工作顺利进行，最终可以给经济与社会的发展提供基础。
参考文献
［1］张珍珍．关于水利工程管理及养护问题的探讨［J］．大科技，2018(25):179-180．
［2］邵江晶．水利工程管理及养护问题研究［J］．中国房地产业，2018(17):202-203．
［3］凌宝晖．试析水利工程管理及其养护［J］．科技经济导刊，2018(23):240-241．
[4]孙红兰,刘韩英.对水利工程管理及养护问题的探讨[J].湖南水利水电,2017,(3).88-90.