王永生
江苏省盐城市
身份证号码：32090219890225****
摘要：社会进步和经济发展加快了我国城市化进程的速度，建设项目也迎来了一个大的发展阶段。建设工程的数量和质量有了明显提高。随着市场环境的开放，工程项目招标管理工作难以严格执行。建立完善的工程招标管理制度，有利于我国建设项目之间的公平竞争。我国建设项目的发展非常迅速，但是工程招投标的管理还需要进一步加强和改进。在此基础上，探讨了建设工程招投标管理中存在的问题及对策。
关键词：建设建设工程;招投标;管理;问题;对策
1建设工程招投标管理存在的问题
1.1招投标程序缺乏规范性
由于目前建设工程招标文件和标底缺乏规范，导致招标投标程序缺乏规范，在招标法律法规中，对工程招标人和代理人的要求有了明确的规定，但在具体实施中，由于招标人的个人专业素质与综合素质存在很大差异，经常出现报价不准确、投标文件不规范等一系列问题，给招投标管理带来困难。有的招标人制定工程量清单时，会出现遗漏、计算少的现象，这就给招标人安排准备和专家评标带来不利影响，同时也提高了投资风险。
1.2很多公开招标转变成邀请招标
招标工作应遵循规范、合理、公开、透明、和平、公平的原则，招标人通过招标公告进行公开招标。招标人可以通过公开招标吸引更多的投标人。这样，招标方和投标方都有更多的选择机会。投标人可以选择更理想的项目，招标人也可以找到价格合理、信誉良好的投标人。然而，许多的公开招标制度都是针对土地的使用进行的，所谓邀请招标，是有限的招标，招标工作被限制在一定范围内，招标人以邀请的形式提交招标，以邀请的形式组织投标，这样可以更好的控制，本次招标对招标市场竞争的结果十分不利。
1.3缺乏完善的招投标运作机制
在我国，许多建设工程单位缺乏与法律、合同相关的专业人才，一些参与建设工程招投标管理的工作人员对具体的招投标工作不完全了解，因此在制定具体的评标规则时，会出现不准确、不完整的标底。另外，在建设工程招标投标过程中，会出现公开招标底、交叉投标等损害招标投标公正性的行为，严重损害招标投标的顺利进行。有一些建筑工程施工单位，为了能够中标，恶意投标或者降低价格，这样就会在编制招标文件时做出很多问题。
1.4评标方法缺乏科学性
评标方法的科学性和有效性是选择最佳投标人的保证。现阶段，我国相关法律法规并没有明确规定评标方式，同时也没有明确规定如何制定评标方。
因此，建立科学有效的评标方法十分重要。在具体的评价工作中，项目负责人负责评标方法的准备，项目负责人有专业能力的差异，使评标方法会有所不同，招标投标评价标准是不同的，很难说服，甚至操纵会发生问题，评标结果自然存在问题，投标工作就失去了意义。
2招标阶段合理进行工程造价管理的相关措施
2.1细化招标前的准备工作
在项目招标开始时，应按照相应的项目施工要求，进行项目可行性报告和分析，加快现场地质勘察工作，按照相关工程规范进行设计，因此从工程建设设计阶段就会影响到整个工程造价的控制，随着我国市场经济的稳步发展，各个领域对工程造价的控制都有着重要的影响。随着设计人才培养的不断增加，建筑行业中设计领域的成本越来越高，这也对项目的整体成本控制产生了一定的影响。然而，随着工程需求的增加，对整体要求的提高，我国的建筑工程设计使得相对保守，施工效率很难通过相应的工程质量和外部因素来区分，所以需要在设计阶段做好成本控制意识的加强，以保证通过有效的措施来增加项目的经济效益。为项目投标，需要相应的设计单位应当按照投资需求准备成本预算，成本控制从设计的角度的细节，将有效地审查设计图纸，一旦发现有遗漏或相关设计内容不符合规范，应及时根据设计规范的要求提出相应的纠正措施，将成本的相关内容细化到相应的设计图纸上，并进行一对一的相应评审;另外，要对招标施工单位进行详细的审核，确保招标单位的资质符合招标文件的要求;最后，要要求工程设计单位对其开发的建设成本严格保密，防止标的渗漏，造成招投标过程的不公平。
2.2施工方案的改进
建设项目多采用综合评标法，施工方案约占整个评标分数的40% ~ 60%，占比相对较高。因此，企业在编制招标文件时，应根据评标法中施工方案的得分，不断优化投标施工方案。通过不断改进，使施工方案更加合理，避免施工机械闲置、材料浪费、工人闲置、现场布置不合理等，实现科学合理施工。建设项目大多位于城市中心建设，减少对周边环境的影响，是居民和业主方关心的关键问题之一，在满足招标文件要求的前提下，企业可以增加在施工方案中展现企业竞争力的画面，如安全文明建设、标准化建设、企业文化宣传等，进一步提高施工方案设计的视觉美感，可以大大提升企业的核心竞争力。
结语
建筑工程项目投标阶段做好成本管理和控制，处理成本和质量之间的关系，施工期间，投标的成本控制链接的内容属于提前控制，需要积极落实成本控制措施，加强管理和控制，可以产生非常好的结果。因此，招标阶段对于整个项目的成本控制显得尤为重要，需要加强管理和控制，这是保证项目经济效益的关键。
参考文献
[1] 胡晓文. 试论建筑工程招投标阶段的造价控制措施[J]. 现代物业（中旬刊）， 2020（01）：141-141.
[2] 刘汉平. 建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素及措施研究[J]. 低碳世界， 2020， v.10;No.202（04）：199-200.