魏俊敏
河南澜溪环保科技有限公司 河南省商丘市
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摘要：在过去的经济发展中，许多地方由于片面追求经济发展规模，放宽了对生态环境保护的标准要求，在一定程度上降低了经济社会发展质量。党的十八大以来，在全面协调可持续发展理念的推动下，加强对生态环境保护的重视，加快环保工程建设，已成为社会发展的主旋律。各类环保工程相继实施。实践证明，全过程控制管理对环保工程具有全方位的影响。充分认识全过程控制管理对环保项目的重要性，并提出相应的实施策略，有助于深化全过程控制管理与环保项目的结合，对全社会的高质量发展具有重要意义。
关键词：环保工程；全过程；控制管理
1环保工程全过程控制管理的重要性
1.1帮助落实可持续发展理念
从全球来看，自18世纪工业革命以来，世界物质经济的发展取得了重大突破。然而，与人类生产生活密切相关的生态环境遭到了极大的破坏，水污染、海洋污染、土壤污染等大量出现，生态环境的平衡受到了极大的影响，世界上各种极端气候发生的可能性增加。在科学发展观指导下，我们党对可持续发展的认识更加深刻，提出了全面协调可持续发展的理念，突出了生态环境保护在经济社会发展中的地位，阐明了经济发展不能以牺牲生态环境为代价，而是一条生态环境保护与经济社会发展“双赢”的新道路。这些都为环境保护工程的发展和建设奠定了坚实的社会基础，更加注重生态环境保护的实际要求。实施环保工程建设，必须注重全过程控制管理，强化环保工程质量，更好地保障社会的可持续发展和建设。
1.2有助于体现环保项目的价值
在可持续发展理念的推动下，各地充分认识到环境保护工程的重要性，结合自身实际，相继开展了生态护岸工程、绿水绕行工程、绿色环保工程等各类环境保护工程，通过这些环保工程的建设，提高了人们生产生活空间的绿色环保水平，也对全面深化改革幸福指数的提高产生了深远影响。在整个施工过程中，结合各地的环保工程，涉及到大量的建筑材料采购、使用、施工人员管理、机械设备维护、施工质量监督等，环保工程质量下降，价值功能得不到体现。因此，要突出环保项目全过程控制管理的基础性作用，注重抓好环保项目建设的每一个环节，使环保工程更紧密地与当地经济社会发展和人民群众生产生活需要相结合。
2环保工程的全过程管理中存在的问题
2.1环境监理机制不够完善
目前，许多环保项目在建设过程中，虽然利用环境监理机构进行过程监理，但仍存在监理机制不具体、不完善的问题。造成这一问题的主要原因在于缺乏相应的环境监管意识。由于环保工程监理工作的特殊性，需要按照一定的环保指标进行环境综合监测，具有复杂性和长期性的特点。相应的监理标准和指标与普通建设项目不同，加之缺乏专业的环境工程监理人员，环境工程项目的环境监理工作并不完善。其次，一些大型环保项目虽然有环境监理机构的参与，但也存在职责分工不清、相应的工作程序和具体的监理标准不够规范等问题。环保工程监理机制不完善，不利于工程质量控制。
2.2环保工程施工流程和工艺有待规范
在建设过程中，环保工程需要综合运用环境科学、生物、化学、工程等方面的知识。同时，他们对施工技术水平也有更高的要求。目前，我国能够承担相应资质的环保工程建设单位有限。要更好地控制和管理环保工程的全过程，保证工程建设的质量，就必须考虑环保工程建设的过程和技术。但在与施工单位的沟通合作过程中，很多施工单位忽视了施工单位前期的资质评估，没有全面、全面地考虑相关施工方案的可行性和经济性，这就导致了施工过程中资源浪费的问题，造成不必要的经济损失，也会对环保工程的成本管理产生一定的影响。
2.3忽视全过程控制
在环保工程建设过程中，项目管理是一项非常重要的工作。然而，从目前项目控制管理的现状来看，存在着分散、权限不一致等问题，忽视了环保项目的全过程控制。项目控制管理的重点往往放在施工阶段，忽视了对项目建设前期准备工作的管理和控制，如项目审批、投资决策、施工设计、招投标等阶段，大大缩小了项目控制管理的范围，而且在具体监管过程中缺乏相应的标准和依据，难以提高管理效率和水平。
3环保工程全过程控制管理措施
3.1建立健全环保项目管理机制
在环境保护全球化的背景下，环保项目也逐渐国际化，这就要求环境管理跟上国际步伐。在我国环境保护法尚不完善的情况下，应运用经济手段推动环保项目走向市场。环保工程监理作为工程监理的重要组成部分，在我国已经得到了发展，但工程建设的监理机制尚未建立。目前，我国环保工程的管理和监督还存在许多问题。要解决这些问题，环保单位必须尽快制定相应的环保工程管理机制，加强对环保工程的管理。一是制定工程验收要求和监理办法，调整市场运行体制。要以工程监理为对象，以政策法规为依据，有效控制投资。其次，运用法律手段遏制市场威胁生存环境和公共利益的行为。最后，对造成损害的行为，应当根据损害程度追究相应的法律责任。
3.2 制定监理机制
环境保护监理是指对环境保护工程进行多方面、全过程的监理。环境保护监理在环境保护工程全过程控制管理中占有重要地位。要对环保工程进行全过程控制，首要任务是制定相关的监督机制。这就要求我们做到以下几点。一是全面了解环保工程实施的材料标准、技术标准和工程监理的工作职责和目标。其次，明确了环保工程各阶段应达到的相应目标，明确了监理工作的方向。三是从法律上找准监管工作的具体依据，确保监管工作能够合法、合理、合理地开展。四是监理人员必须明确相应职责，严格对施工进度、工程质量和工程造价进行监督管理。五是通过不断学习，提高自身工作能力，能够很好地掌握和运用环保工程质量控制方法，并具有一定的职业道德素质，切实履行监理工作职责，不离岗、不受贿。另外，质量控制是工程建设监理的核心，关系到工程建设的成败。因此，监理部门应采取有效的质量控制措施对整个过程进行监督。
3.3加强环保工程运行管理
在环保项目的全过程控制和管理中，还需要重点关注后续环保项目的长期运行阶段，这也是对环保项目的直接管控要求。在环保项目的后续长期运行管理中，要进行有效的维护、监督和控制，及时了解环保项目运行中可能存在的明显问题和缺陷，及时修复故障点，避免环保工程长期失修造成的性能退化，提高环保工程的可靠性和使用寿命。
3.4加强监督评价体系建设
我国环保工程建设监理评价体系还不完善，特别是具体的建设标准和工艺规范还没有建立起科学合理的体系。目前，环保部门已着手制定相关监督评估制度，并成立了相关专家评估机构。今后，为更好地实施环保工程全过程管理和控制，专家评审机构应与环保工程设计、施工单位协商，制定详细的工艺规程，完善具体的监督管理机制，特别是明确建设标准和流程，防止不合理的建设过程，确保环保工程建设管理在规范的监督评价体系下运行，促进环保产业规范健康发展。
结语
总之，环保工程是实现环境保护的重要工程。为了提高环保工程的质量和效率，必须实现全过程的控制管理。通过完善管理制度、加强监督管理、注重人才培养等措施，提高环保工程全过程控制管理的质量，从而真正提高环保工程质量。
参考文献
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