杨增锋
山东省泰安市
身份证号码：37091119791220****
摘要：如今，随着我国经济的快速发展，经济建设的不断发展和环境问题的日益严重，促进了企业环境意识的深化，建立了环境保护项目管理。环境保护业务的核心是污染源的治理，环境保护业务的管理是通过管理手段实现污染防治的目标。目前，我国环境保护项目管理取得了一些进展，但项目管理效果并不好。如何加强环境保护项目建设，有效实现环境保护项目的目标，是企业环境保护管理的重要课题。分析了环境保护项目管理中存在的问题及对策。
关键词：环保工程；项目管理；问题；对策
引言：随着社会的发展，人们越来越重视生态和环境保护。各级政府实施各类环境保护工程，对解决生态环境问题、改善生态环境质量具有重要意义。实践证明，环境工程是一项非常复杂的系统工程，需要在施工中特别注重工程的施工质量，对于环保工程来说，过程控制是非常重要的，借助全过程管理，既能加强质量控制，又能最大限度地减少安全等问题，增加施工企业获得经济效益的可能性，对生态工程建设市场的进一步活跃有着深远的影响。
1环保工程项目管理的特点
1.1管理内容多，差异性大
随着环保意识的不断加深，越来越多的环保项目参与到各类项目的建设和运营中。在水、气、声、渣等各种污染物的治理中，需要解决的环境因素越来越多。此外，从源头到终点控制各种污染物所涉及的项目范围也越来越广泛。同时，在环保工程的实施过程中，还会涉及土建、电气、机械等各类工程的合作。施工内容较多，各子项目之间联系紧密又不同，增加了管理项目的数量。因此，项目管理工作的管理内容、主要特点差异较大。
1.2 技术要求高，专业性强
随着污染物排放标准的不断提高，对环境保护项目效率的要求也日益提高。为了适应新形势下环境保护的需要，引进了各种新技术、新设备，使得环保工程的施工难度逐渐增加，对施工质量的要求也逐渐提高。与其他子项目管理不同的是，环保工程在满足建设投资、进度和质量要求的同时，还要保证投入使用过程中的运行效果和治理效率。因此，环保工程的项目管理需要更加专业、坚定的经济、施工和环境要求。
1.3 验收环节多，针对性强
由于环保工程的专业性，除了在项目施工结束后进行一般建设项目施工竣工验收外，建设单位还需要编制专门的《建设项目竣工环保验收报告》，对环保工程处理效果进行验收备案。排污单位在运行期间，还应当向环境保护部门申请排污许可证，并每年进行年度排污检查。这些专业的验收批复都是为了保证环保项目的治理效果，既满足竣工验收要求，又能保证持续良好的运行，这就无形之中增加了环保项目管理的难度。
2环保工程项目管理存在的问题
通过对环境工程项目管理相关工作的正常开展不仅可以使整个环境工程在实际使用中相应的管理时间成本得到有效的控制，而且还可以使环境工程质量管理的质量得到有效的提高。但是，在实际工作过程中，由于各种因素的影响，环境工程项目管理的实际过程中仍然存在一些问题:
首先，相应的管理系统不能跟上时代的发展。为了使环保项目管理的相关工作在实际过程中能够更加有效的进行，相关部门的工作人员在日常工作过程中需要不断结合时代的实际需求来优化现有的管理制度。但在中国目前的环境保护工程的实际情况相应系统的项目管理仍不能满足时代发展的需求，在系统的实际实现的过程，由于时代的变化相应的项目审批，在成本管理的一系列工作中，传统的制度已经发生了一些变化，对工作进行了有效的控制。
二是技术水平有待加强。近年来，随着我国经济社会的不断发展，我们逐渐认识到环境保护工程建设对我国可持续发展的重要性。为此，采取了一系列的途径和方法来进一步加强环境保护工程建设工作。但是，与一些西方发达国家相比，我国的整体水平还比较低，环境保护工程项目管理的技术信息化水平还需要采取积极措施进一步提高。此外，在环境工程项目管理的正式过程中，相应的管理方法也没有根据时代的发展进行创新。
最后，管理人员的素质有待提高。在环境工程项目管理的正式过程中，管理者的职业水平对管理工作的质量有着非常重要的影响。为了使环境保护项目的管理水平能够大幅度提高，相关单位必须采取积极措施，进一步提高管理人员的专业水平。然而，就目前的实际情况来看，环境工程项目管理人员的专业水平还不能满足项目管理工作的实际需要。一些管理者上岗前没有经过系统培训，专业水平得不到有效保障。
3环保工程项目管理的建议性对策
3.1全过程统筹管理
环保工程管理部门需要参与环保实施项目决策的全过程，从管理到全过程管理，从环境影响评价、环境监督、环保竣工验收、排污许可制度贯穿实施项目管理要求的全过程，细化管理措施并将其转化为环保工程的各个方面，将环保工程的管理要点融入管理工作中。专职管理环境保护项目，统筹协调参与环境保护项目实施的部门和单位，联系、监督、检查各部门和单位负责的任务。
3.2提高信息和技术水平
计算机和网络技术的迅速发展为环保企业的管理信息化提供了基本条件。有关部门积极加强环保项目技术开发，扩大企业管理技术在环保项目中的应用范围。考虑采用国外成熟、先进的技术为企业的环保项目服务。环境保护项目管理部门要加强与各级生态环保部门的沟通，确保管理机制有效运行，推动环境保护项目管理技术改革适应当前政策。
3.3充分发挥监理的作用
对于监理人员来说，工程质量控制是他们的主要职责，同时也关系到环境保护工程的最终应用效果。因此，在工程的质量控制中，监理机构和工作人员必须做到以下几点:在审查工程开工申请时必须做到“三证”，即:人工、施工材料、施工设备未做好开工准备；建筑材料未经检验或者检验不合格的，不得投入使用。以上工程未经验收或验收不合格的，不得进行下一阶段施工。在工程施工过程中监理人员涉及到整个过程的各个方面，对表面和发现的隐藏的质量问题，需要通知施工单位，整改周期是完美的，同时，对工程监理过程中的行为，需要做详细的记录，其中施工单位验收相结合，体现了监理工作的规范性。在合同支付中，应体现合同的导向作用。在综合不同方面的基础上，结合工程实际进度和结算签证，严格按照既定的施工技术标准进行各个施工环节和工程程序的验收。在支付方面，要体现监督审批的重要性，将监督审批纳入“一票否决”的支付水平。监理满意度高的建设项目，应优先考虑决算。此外，在监理工作中，要注意监理队伍的建设，严格监理工作作风，严禁一切形式的人性化、拉关系等。
结束语
通过以上分析，不难发现在环境保护项目管理的实际过程中还存在一些问题。因此，在日常工作中，相关部门应在与时俱进的基础上，不断优化现行环保项目管理体系，进一步加强环保项目管理的创新，并提高环境保护项目管理人员的整体素质。相信通过上述措施的有效实施，中国环境保护工程的整体建设水平将会有大幅度的提高。
参考文献：
[1]姚梦茵，宋玲玲，武娟妮，王兆苏，程亮.我国生态环境保护重大工程项目管理制度现状及存在的问题[J].环境工程学报，2020，14（05）：1137-1145.
[2]王金南，逯元堂，程亮，宋玲玲，赵云皓.国家重大环保工程项目管理的研究进展[J].环境工程学报，2016，10（12）：6801-6808.