特种设备检验检测改革与发展探讨

发表时间:2021/7/26   来源:《工程建设标准化》2021年第4月第7期   作者:陈果
[导读] 本文结合特种设备检验行业目前存在的问题,分析特种设备检验未来的改革和发展对策及方向,希望给相关从业者参考。
         陈果
         浙江省特种设备科学研究院  浙江杭州  310020
         简要:本文结合特种设备检验行业目前存在的问题,分析特种设备检验未来的改革和发展对策及方向,希望给相关从业者参考。
         关键词:特种设备;检验;改革和发展方向
一 引言
        经济社会的发展离不开企业,企业的生产离不开特种设备,没有特种设备,汽油柴油的生产不出来,没有电梯,高层楼房捡不起来,没有起重机机,我们只能住平房,特种设备应用如此广泛而又具有很大的危险性,检验机构的地位不言而喻。我们的经济社会只能不断向前,越来越好,因此特检行业的发展前景很好,关键要在诚信、技术、质量的方面做好规范。
二 特种设备检验行业目前存在的问题
        1.随着经济社会的发展,特种设备的数量也大比例的增加,同时先进技术的运用、节能改造等实际要求,需要大批高素质、高学历的专业对口的技术人员来完成在用特种设备的安全检验,保障设备安全运行,保障使用单位和人员的生命、财产的安全,前景光明,至少不为失业发愁。
        2.外行讲,特种设备检验单位的工作压力大、危险性高等,都是不懂、不了解产生的。按照国家的法律法规、标准、技术规范和检验规则的要求来完成设备的现场检验,做好各种规定的记录,我们工作就完成了,没有什么风险、危险和压力。
        3.经济发达地区的特种设备数量多,检验工作量大,可能为完成设备的现场检验有一些压力,但是单位可采取增加人员来调整和减少压力。特种设备的检验、使用过程中有一定的危险性存在,如检验现场需要登高、场所存在有害气体等,如出现事故时会处理人员等,但这些都可采取安全措施来合法规避。
        4.学习内容多。制造业先进技术的运用,作业检验人员也需要与时俱进,加强专业理论的学习,补充自身理论知识;再者又不可能要求你在一年内把所有的都学会,这是一个循序渐进过程。出差多。一般讲,工作范围是所在地辖区内的设备,这个远近是有限的,一般不存在长时间出差在其他辖区。
        5.目前特种设备检验检测公司是民营性质,盈利能力一般,仅仅能做到收支平衡,据老板说做的非常辛苦,主要原因一:业务单一,有些检验检测项目国家还没有放开;二:市场竞争激烈,价格低;且服务半径有限;三:客户对定期检验意愿不高。
三 特种设备检验检测改革与发展方向
        一分为二,改为技术检查机构和检测公司。因为检验本身就是伪命题,无法对有效期之内的安全负责。他其实就是一种检查,但检查让老百姓买单不合理?就应该是政府组织,如果政府负担不起费用,可以缩减检验项目和比例,比如每年抽检25%。或成为承担行政职能和从事公益服务。因为部分特种设备目前还是强制检定设备,所以需要纳入行政职能。一部分是委托业务检定,所以是从事公益服务要收取费用。


        检验市场的放开,允许任何有资质的检验机构开展检验,特种设备使用者可自由选择检验机构,是这个意思吧!检验市场会放开,有许多检验机构已经取得检验资质,可以开展检验。目前改革正在进行,离真正放开还有段时间,改革的方向是有保护的放开,并不是一下全放开。
        建立完善的培训机制。一个组织的培训体系构建,首先,应明确现有组织的需求点(公司发展的需要是什么,公司现有的组织和人力资源回顾,然后判断组织现在的需求点,领导的要求是什么),根据这些信息制定整体培训计划,少而精的培训,有针对性的培训,因为你提到的组织现状,没必要做培训需求调查,可以至上而下的推进,然后,根据培训计划推进,同时,开始构建入职培训体系,建立入职课程体系和配伍内部的培训师,建立入职培训课程的过程,会有关联收获,然后再来进行其他培训课程的打造;完整的培训体系,包括培训需求调查体系,培训课程体系,培训师队伍,培训计划,培训效果评估和跟进体系
        大力发展第三方检验机构。借鉴国外的第三方检验机构经营经验,国外的检验检测机构还是很多的,主要做进出口产品,涉及行业广泛,而且行业的上下游都覆盖,从原材料到工厂,在生产的中期DPI,再到产品的出场FRI,再到港口的检验,再到市场的准入认证,以及流通领域的抽检和复检,都是由功能齐全资质健全的机构来做的,像ITS,SGS,TUV,BV这些都是比较大型的,职工人数都是千人以上的规模,产值都是上亿的,很多行业的标准都涉及到他们的参与,毕竟这些企业也是从0到1走出来的,很多专业上的服务,市场的运作比较成熟。但是国外也有小型的企业,做的好的可能会被这些大的企业收购,做的差的慢慢的也被这个市场所淘汰了。
        建立良好的沟通机制。单纯讲机制是刚性的。机,指机构,就是单位的职能部门;制,指制度,就是相关的管理规范。对于特种设备检验部门,关于沟通的理顺,不建议建立沟通机制,而是应该先侧重建立沟通文化。文化是柔性的,利于企业一开始就加以强调。沟通文化的建立,主要从老板或总经理(高层领导)开始,充分发挥他们的倡导和支持作用,借助餐饮行业的自身资源,开展一些有利于提升沟通文化的活动。例如定期员工工作、生活、情感沙龙聚餐;月度员工集体生日party;客户需求与服务方法交流有奖分享;微信群内议事、突发事件重要事件即时求助等等。各种活动与互动中,让高层领导、部门经理、各班组长和员工一起像朋友一样平等参与、积极分享。当沟通文化氛围营造一段时间后(例如半年到一年),就会发现有各种利弊现象出现,这时候有针对性地建立沟通机制就恰如时机了。首先要有明确的规则,没有扯皮的事情,沟通就顺畅了。遇到扯皮的事,一定要亡羊补牢,老板从上层定调,支持制度保障!要不免谈,浪费大家感情!其次,提高员工的内部沟通意识;然后,规范员工的内部规范途径;最后,辅以有效的奖惩。
四 结语
        二十一世纪是科技大革新的时代,各类特种设备在不断的更新,对特种设备检测机构的改革是时代发展的要求,同我国的现实情况相适应。对于特种设备检测机构的改革不但要革新管理模式、检测手段,还需要使用新的符合现实情况的人才选拔机制,同时增加各类资源的投入。
参考文献
[1]白海青,曹志峰.加强特种设备检验检测机构能力建设的思考[J].科技创业家,2013(15).
[2]冯显富,白福利,王广宇。浅谈中国特种设备检验机构风险规避制度[J].中国安全生产科学技术,2007(04).
[3]国家发展改革委、财政部关于特种设备检验检测收费标准等有关问题的通知 [J].中国物价,2010(01). 
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