胡刚
新疆恒泰建筑有限公司
摘要：水利工程建设下施工阶段是成本费用产生的关键时期，由于施工阶段需要经历的时间较长，受到市场环境、自然天气、设计变更、施工管理等方面影响容易导致超预算等问题。下面文章对水利工程施工阶段造价控制展开探讨。
关键词：水利工程；施工阶段；造价控制；工程造价
引言
近年来，伴随着我国水利工程数量的增多，水利事业迎来了新的发展，水利工程运营为区域人们的生产生活带来了很大的便捷。水利工程项目实施的过程中，一些工程企业缺乏对工程造价管理的重视，在施工阶段的工程造价方面常常会存在诸多的问题，不仅造成了资源、资金的浪费，还影响了水利工程经济效益的实现。因此，在当前水利事业稳步发展的过程中，工程企业在开展水利工程施工建设时，尤其要加强对施工阶段的造价管理，以实现造价管理方面的创新与改革。
1水利工程的造价管理特点
首先，建设周期长。水利工程项目建设存在着较强的专业性和复杂性，需要花费较长的时间才能完成。并且此类工程建设必须要履行非常复杂的流程和环节，例如，项目可行性论证、工程设计、施工组织、施工验收等。一个流程环节都需要花费较多的时间和精力才能完成。在具体施工实践中，与前期制定的施工计划存在不符的情况也时有发生，这就需要工程造价人员在详细了解工程实际情况的基础上，对出现的施工变动进行灵活可靠的分析，这样才能制定最为适用的工程造价方案，这样才能为项目建设的高质量、低成本完工提供有力的支持与保障。其次，涉及范围广。水利施工规模非常大，有的项目还需要多个区域同步施工，这种情况会为工程的造价管理带来较大的影响。因此，水利工程造价人员必须要全面认真的研究各个地区的相关法律政策，收集到最真实有效的信息，这样才能高水平的完成该类工程项目的造价管理工作。另外，影响因素多。根据目前水利工程行业的发展现状来看，存在着点多、线长、面广的施工特点，再加上需要花费较长的时间，从而导致工程建设容易受到多种因素的影响与干扰。例如，施工所在地区独特的自然地理条件等因素，都能够对施工的效率和质量带来直接影响。这就需要工程造价人员要具备更加全面的理论知识素养，在具体的工程造价管理中能够全面细致的考虑到各种影响因素，这样才能有效的提升造价管理工作的质量。
2水利工程施工阶段造价管理问题
2.1施工前的准备工作有待完善
在水利工程的正式施工作业开始之前，工程企业必须要做好前期的准备工作，只有保障了准备工作的完善性，才可以最大程度上使得工程施工作业顺利开展。很多的水利工程项目实施时，存在着项目工程与施工的不同步情况，一些工程企业为了在较短的时间内完成施工建设任务，常常在未做好前期准备工作的基础上就开展施工决策，再加上施工方案的不完善甚至没有制定，都将会使得施工过程中存在其他额外的施工时间消耗，拖延了施工进度，导致工程造价偏高。
2.2设计变更
在项目具体实施的过程中，甲乙双方会针对设计方案进行修改完善，这种情况下设计方案被更改，也会导致工程周期与成本发生改变。尤其是更改后的工程造价，往往要比修改之前更高一些，这也是后续水利工程造价偏高的主要因素。其次我国没有完善的工程造价管理控制方面法律与法规，在没有法律保障的情况下，很多水利工程项目在签订合同后出现问题，施工过程中也很难有效按照合同或设计方案开展，因此水利工程项目质量无法得到保障，这也是施工过程中最需要解决的问题。
2.3施工组织设计对施工阶段造价的影响
施工组织设计是在施工阶段进行项目管理的总纲性文件，在建设项目的成败中起着关键作用。例如，如果考虑基础土方工程的大规模开挖，选择的土方工程堆积方案将影响施工成本。如果施工单位能够充分研究工程文件并做好现场调查，在施工组织设计中尽可能多地利用现场场地，并制订好场布方案及周围的堆放方案，则可以节省大量的工程土方和土方入场费用。
3水利工程施工阶段造价管理措施
3.1做好前期的准备工作
水利工程项目施工阶段，如果要有效控制工程造价，在正式的施工作业开始之前，工程企业就需要组织有关人员来充分做好前期的准备工作，只有保障了准备工作的充分性和完整性，才能够使得施工作业高效开展，避免准备工作不足导致后续作业受阻的情况。前期的准备工作中，施工企业需严格根据所制定的施工方案和计划来进行准备工作，备好施工的材料、设备，做好人员分配，使得后续的施工作业可以有序开展，避免材料无法及时供应等造成的施工延误，最大程度上控制工程造价。
3.2加强工程变更索赔管理
一般来说工程变更，往往是影响整个工程造价增加的关键因素，所以在施工过程阶段不要轻易更改设计，对于有些必须要进行调整的环节，要由设计单位、监理以及建设方一起进行审批工作。变动相对比较大的调整，应该采用方案论证，进行合理的估算后上报审批，这样就能确保追加投资具有一定合法性。水利工程项目中索赔也是较为重要的环节，并且具有不确定因素，所以很难进行成本资金的预测，大多数情况下索赔工作，必须要严格遵循国家的赔偿标准与规定，这样才能确保工程的顺利开展。
3.3优化施工组织设计
水利工程施工组织设计包括:施工导流、施工运输、施工外协、施工布局等内容，其中施工导流施工组织设计中最重要的一个环节。它既决定着施工过程的顺序也决定着整个工程项目的施工进度，同时也是工程造价必须考虑的因素。在优化施工组织的工程中，首先要考虑的就是施工导流，工程师要根据施工现场的地貌地形和水流分布，按照相关的国家标准，设计出最合理的导流方案，尽量减少导流工程的施工量，尽量减少导流工程的经费预算。同时导流工程师要根据实际情况设计出挡水和排水系统，并将挡水与排水系统与周围的水利物完美地结合在一起，以便最大程度减少工程的预算。另外，施工运输也是水利工程施工过程的一个难题，这是因为大多数的水利工程都建设在交通不发达的偏远山区。但是水利施工所需机械设备比较多，所以，我们要合理地选择运输路线，这可以大大减少工程造价。
3.4工程造价的动态控制
水利工程项目的施工周期较长，如果要在此周期内实现工程造价的有效管理与控制，有关工程人员就需要采动动态化的管理理念，开展精细化的工程造价管理。由于市场是处于动态变化过程中的，市场的变化会导致材料价格、人工价格等发生明显的变化，在施工阶段的工程造价管理与控制工作中，要严格遵守动态控制的理念，充分根据市场变动趋势，来确定施工阶段各个要素的价格。要节省成本，实现最大投资效益化，无论是我们的业主方还是承包方均应进行实际费用与计划费用的动态比较，及时发现并分析费用偏差产生的原因，第一时间采取有效措施控制费用偏差。要让已完工程的实际费用和拟完工程计划费用都在已完工程计划费用以内。偏差分析可采用横道图法、时标网络图法、表格法、曲线法，若发现费用有偏差，可通过组织措施、经济措施、技术措施、合同措施等进行及时的纠偏。
结语
综上所述，水利工程不仅关乎社会发展，与国家的建设工作也有密切联系，所以该工程项目受到高度重视，并得到相关部门的大力支持。不过水利工程项目具有极其复杂的特点，造价控制管理面临诸多挑战，施工企业还需要做好前期准备工作、加强变更管理、优化组织设计，从多方面保证施工阶段造价管理的合理性。
参考文献
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