徐冉 时天倚
中国石油天然气第六建设有限公司 广西 桂林 541000
摘要：现阶段，在石油化工行业中，安全生产是生产过程的首要任务，也是必须要完成的任务。基于此，本文笔者就石油化工项目的安全管理措施进行简要探讨。仅供业内同行参考。
关键词：石油化工；项目施工；安全管理；
1 石油化工企业实行安全管理的必要性和重要性
自石油被发现并探明其用途起，无论在什么时期，石油化工行业都是一项较为特殊的行业。如今，国民经济实力快速增长，传统发展理念也必须做出一定更改，对于石油化工行业来说更是如此。在石油化工行业中，传统的粗放型发展管理模式的漏洞颇多，导致安全事故频频发生，给企业甚至国家造成了诸多损失，就此来说，石油化工行业的发展管理模式也必须发生改变。而首先需要改变的就是增强石油化工企业生产的安全性。加强石油化工企业的安全生产管理制度，这不仅能够提升企业的核心竞争力，对树立良好的企业形象也有很大的帮助。再者石油化工行业是国民经济发展过程中的一项重要支柱，对国民经济的发展有着极大的贡献，就此而言，石油化工企业实行、强化安全生产管理也是极有必要且重要的措施。
2 石油化工项目安全管理的特点
2.1 危险性高
石油化工项目在建设施工过程中具有较高的危险性，由于石油化工建设项目的生产建设环境较为恶劣，在施工现场存在着大量的易燃易爆物品，给生产建设带来严重的安全隐患，一旦发生危险事故将会带来十分严重的安全后果，因此需要在建设施工过程中采取有效的预防措施，将安全风险降低，降低事故发生的概率。
2.2 风险源复杂
石油化工项目一般都是大工程，工程量较大，这使得一方面项目的内容较为复杂，因此风险源因素也比较多，同时不同的风险因素之间也存在相互作用的情况，很容易多个风险因素叠加带来更大的安全隐患，产生的安全事故也更大。另一方面工程的建设周期较长，风险因素更容易积累，诱发更大的风险。
2.3 施工水平差异大
石油化工项目的建设需要大量的施工人员来操作，项目建设包含了土建施工、建筑施工等多个方面的内容，这就使得施工的工种较多，不同工种、同一工种不同施工队伍、施工人员的专业水平、素质水平都不尽相同，存在着一定的差异，这就给项目的安全管理带来隐患和难度。针对不同工种所采取的管理方法也不同，很容易导致管理漏洞的产生，安全生产风险因素容易被忽视，施工人员面临的安全风险较高。
3 石油化工项目建设安全管理存在的问题
3.1 安全意识和理念还很落后
当前，在一些石油化工项目建设实施过程中，安全管理工作与业务管理工作缺乏有效的结合，一些石油化工企业过分关注经济效益，而忽视了安全管理工作，使得其在建设过程中存在着冒风险获得效益的情况，安全管理观念和意识较为淡薄，以牺牲安全的方式来获得更多的经济效益。从这一角度来看，我国与国外石油化工项目相比仍然存在着较大的差距。国外的石油化工企业建设工作中，安全管理工作是一个全员参与的过程，严格按照相关规章制度落实安全管理，而国内的石油化工建设，在一定程度上忽视了安全管理，安全管理的意识较为淡薄，忽视了可持续发展的理念，无论是石油化工项目的管理者还是基层员工，都需要提升安全管理的理念。
3.2 安全管理缺乏有效的监督和约束
一方面，石油化工项目在实际的管理工作中缺乏有效的监控和预警，对于可能发生的安全隐患、事故没有进行有效的预测，另一方面，当事故发生之后，未能够采取有效的措施来避免事故的恶化，导致造成的经济损失较为严重。
3.3 安全管理的方法较为落后
由于缺乏安全管理理论，使得我国石油化工项目的安全管理工作长期以来都是摸着石头过河，过多依赖于经验，缺乏系统性、专业性的理论来支持。目前，国际上一些先进的安全管理理论诸如多米诺骨牌理论、轨迹交叉理论以及风险分析理论等，这些都是发达国家在实际的工作中探索和总结出来的，这些对于我国石油化工项目的安全管理有着重要的指导意义，都是我国借鉴的重点，但是，在引进这些管理理论的过程中，并未根据的实际情况进行及时的调整和转换，未能结合自身石油化工项目的特点来制定符合自身实际发展的管理措施，影响了安全管理的整体水平。
3.4 安全管理缺乏创新
就目前来看，我国石油化工项目的安全管理工作固守陈规，缺乏创新，对于系统应用缺乏创新能力，一味地依靠国际先进做法，自主技术研发能力较弱，无法支持自身形成适合于本土发展的安全管理模式。伴随大数据、物联网等信息技术的快速发展，石油化工项目的安全管理未能跟上社会发展的趋势，缺乏对大数据等的应用，无法借助信息技术的优势来推动自身安全管理工作的开展。
4 石油化工项目安全管理的措施
4.1 积极落实安全生产管理制度
石油化工项目安全管理首要开展的工作就是要建立起完善的安全管理制度，依托制度推动安全管理各项措施的有效落实。石油化工项目建设工作中，涉及较多的参建单位及利益相关主体，要对这些单位的安全生产职责和权限进行明确的确定，要让各方都高度重视安全生产和安全建设工作。要建立起安全生产督察小组，包含业主、监理、设计、施工等多方利益主体，通过完善管理机构来对石油化工项目的安全管理工作进行有效的落实。
4.2 积极强化安全培训
首先，石油化工项目开展过程中要加强管理人员的安全培训，提升管理人员的安全意识，使其成为石油化工项目建设过程中安全管理的实施者、监督者，带动项目整体安全水平的提升，对施工人员开展各类作业进行有效的监管。其次，要加强设备安全性的管理，降低设备安全隐患，强化设备操作人员的安全培训，提升作业的规范性。最后，要提升施工人员的安全意识，做好施工人员安全知识培训，提升其安全事故的应对能力。
4.3 构建安全生产责任制
石油化工项目中很大部分工程都是管道作业，还涉及钢结构施工，这些施工涉及机械安全，存在着火灾和爆炸的风险，为此需要关注到石油化工项目施工的特殊性，有针对性地建立起安全生产责任制度，根据项目工作内容的不同、工作性质的不同来制定安全管理计划、目的和内容，实施精细化的安全管理责任制，根据人员的职级匹配对应的安全管理权力，分配不同的安全管理职责，通过完善安全管理责任制度推动安全管理工作的落实。
4.4 制定安全管理应急预案
根据石油化工项目的特殊性，在建设过程中需要针对可能发生的安全问题，建立起应急预案，一旦发生安全事故需要引导救援设备和救援人员能够第一时间赶到现场实施救援工作，从而减少人员伤亡，将事故的损失降至最低。要构建起一个事前预防、事中控制、事后补救的完整的管理体系，通过不断完善各项工作来推动石油化工项目安全管理水平的不断提升。
结束语
综上所述，石油化工项目建设涉及的责任主体较多，工程项目规模较大、施工内容也更为复杂，这些问题都给石油化工项目的安全管理带来严重的影响，为此需要建立健全安全生产制度，加强人员的培训，建立起安全生产责任制，制定安全管理应急预案，同时也要加强对信息技术的应用，通过这些手段来不断提升石油化工项目的安全管理水平。
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