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摘要：近年来，随着社会经济的迅速发展，对工程建设方面的需求也逐渐增加，建设工程的合同条款在建设工程企业中得到了有效应用和普及，合同管理理念和管理方式得到了创新和优化，有效降低了合同管理的风险，提升了合同管理的重要意义。合同管理是建设工程项目管理中的重要内容之一，是建设工程项目顺利开展的重要保证，特别是在一些较复杂的建设工程，建设工程项目合同管理的意义就是让承包方和雇主承担相应的责任和义务，从而起到相互约束的作用，这也将直接关系建设工程项目的整体效益。
关键词：建设工程；合同管理；问题；策略
引言
对于建设企业而言，合同管理会贯穿于建设工程建设的整个过程，合同不仅是对双方该履行义务的明确规定，对各自行为的有力约束，更是以一种合法有效的手段来维护各自的合法权益。但我国建设市场的合同管理尚不规范，合同管理在建设工程建设管理中的应用还面临不少问题，因此合同管理人员应加强对合同管理的研究，提升工程管理水平和建设企业的竞争实力，促进建设工程建设市场的稳定健康发展。
1建设工程合同管理的重要性
建设工程施工工期长，并且会有非常多且复杂的施工环节，导致在工程建设期间出现多种多样的问题。如果在工程施工前，对这些问题所对应的约束条件没有得到明确，就会在工程施工中或完工后产生很多纠纷，从而对工程进度、整体建设质量等产生不良影响。合同不仅是建设工程中的重要证明，还是对施工双方的责任进行规范、明确的重要文件，当双方签订的合同生效之后，就必须履行合同中所规定的责任和义务，这也是保证整体建设工程顺利施工的重要法律依据。因此，在签订建设工程合同时，双方都必须仔细商榷、探讨、分析合同的内容，明确双方的责任与义务。
2建设工程合同管理存在的问题
2.1缺乏配套的法律法规及合同管理流程
我国的建设合同管理工作仍需完善，没有相对健全的合同管理体系，同时制定的相关法律法规还存在一定欠缺。因为没有足够完善的配套法律法规，从而建设工程合同管理工作就得不到有效的法律支撑。虽然我国颁布了《建设法》《合同法》等相关法律法规，但没有对合同中的内容、签订流程等方面形成具体、规范的指导。因此，在当今建设工程合同管理中，仍然有一些问题有待解决，丞需相应的法律依据来提升工程合同管理工作的适用性。
2.2合同管理制度不健全
合同要想合法有效地发挥效用就必须按照相关制度进行严格管理，以促使合同双方严格按照合同办事。作为建设工程合同管理工作能够有效落实的重要依据，不少建设企业并没有意识到合同管理体系建设的重要性，在合同履行中未能进行严格的监督管理和控制，造成合同履行的过程中出现各种各样的问题，例如未明确合同的分级管理，出现管理意见不统一，责权不分明的情况，出现问题时无法追究责任，在有利可图时互相争抢；或是合同管理程序不严谨，合同管理流于形式，对于合同细则没有认真了解，容易在细节问题上处理出现纰漏；合同管理没有成立正规的部门，培训专业的管理人员，因而合同缺少必要的审核和评估，有些合同方更是随意修改合同，签订后的合同实施也较为困难，导致合同无法充分发挥约束和监督作用。
2.3管理者素质参差不齐
建设工程项目合同管理中，管理者的素质存在明显差异，由于工程项目有着复杂的专业分项，专业管理、造价管理等内容复杂，这就对管理者的专业素质与综合能力提出了较高的要求，需要管理者掌握造价知识、法律知识、财税知识等，掌握工程建设程序，以确保胜任合同管理工作，降低合同相关问题的出现概率。当前合同管理工作中缺乏专业化的管理人员，缺乏系统知识体系支持，管理人员对于法律知识的掌握不到位，合同管理理念与行为存在偏差，导致合同管理中存在诸多风险，相关管理问题也无法得到高质量的解决。
3建设工程合同管理的有效策略
3.1完善建设工程合同管理相关法律和管理流程
在工程项目管理过程中，建设行业若想提升整体的建设质量，就必须依托于相关的法律和制度，进一步健全合同管理体系，提升合同管理水平。在制定相关的合同管理法律法规时，应综合考虑建设市场的具体情况，满足合同中涉及的各方单位的实际需求。另外，还应在制定合同管理体系过程中综合考虑国家、地方、企业的不同要求，提升对合同环节的重视。将完善的合同管理流程贯穿于整个项目，构建并完善流程管理制度。因为从合同拟定到最后签订的整个过程会与多个部门产生联系，如果管理机制欠缺，就会导致合同签订无法顺利开展。虽然有相关的法律法规来指导拟定、实施建设施工合同，但是有些细节问题却无法涉及，那么这就需要企业根据项目所在地区的实际情况，结合企业自身的需求，构建可行性的合同管理体系。
3.2完善合同管理制度
合同管理涉及商议、拟定、评估、签署、执行、监督、赔偿、终止等阶段，有时合作双方还会临时接触合约，各环节的管理内容和要求各不相同，只有科学完整的合同管理制度，以规范合理的手段才可以保证管理上环环相扣，使合同内容一一落实。因此首先要明确合同管理任务，明确划分各部门的责任，切实将合同管理责任落实到人，并配齐法务工作队伍，针对合同管理内容进行专项培训，优化合同管理流程，以专业的业务能力进行合同审查、监督评估、编号归档等重要工作，实现合同管理流程的规范性，减少公共管理中的违规行为，同时也能够及时发现和解决问题，追究责任人。其次接受第三方独立机构监管，对合同管理过程进行有效、正确的引导，从招投标阶段开始，对合同的每一个细节进行审核与完善，对合同的履行情况进行密切监督与管理。
3.3强化合同管理意识，提升合同管理人员素质技能
为降低建设工程合同问题的出现概率，需要充分认识到合同管理的重要性，重视合同管理人员综合素质技能的强化，以切实改善合同管理整体效。对于企业来说，需要重视管理人员的引进，加大人才培养力度，以人力资源战略计划为支持，全面提升合同管理人员的管理能力。法律意识的强化也是必须要重视的一个方面，以提升合同管理的合法性。以合同管理人员为对象，通过素质建设和业务能力训练，能够提升合同管理人员的专业化水平。在实际工作中合同管理人员应当坚持学习，结合时代发展需求及行业实际，以理论为指导，高质量推进合同管理实践，切实提升建设工程项目合同管理水平，促进企业自身核心竞争力的显著增强。
结语
建设工程项目涉及的单位和群体较多，利益关系也非常复杂，在较长的施工周期中，如果没有合法合规的约定，或是合同管理不善，出于各自的利益考虑会引发较大的纠纷，施工质量问题、经济赔偿、工程款拖欠等矛盾也层出不穷，非常不利于建设工程顺利开展，因此建设单位与施工单位、材料承包商等互相之间必须要签订合同和补充协议，并随着建设工程建设工作的展开进行动态合同管理，以推进建设工程项目顺利完成。
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