新形势下如何加强国有企业党风廉政建设 李宁

发表时间:2021/7/26   来源:《基层建设》2021年第13期   作者:李宁
[导读] 摘要:近年来,我国的国有企业建设的发展迅速,以习近平总书记关于国有企业党建的重要论述为指导推进国有企业全面加强党的领导,是我国国有企业深化改革的一项重要任务。
        新乡中新化工有限责任公司  河南省新乡市  453800
        摘要:近年来,我国的国有企业建设的发展迅速,以习近平总书记关于国有企业党建的重要论述为指导推进国有企业全面加强党的领导,是我国国有企业深化改革的一项重要任务。近年来,我国国有企业贯彻落实习近平总书记关于国有企业党建的重要论述,坚持党建引领经营生产,注重探索创新,积极推进国有企业党建工作体系建设,不断丰富中国特色国有企业党建内涵,深化了对国有企业党建规律的认识。
        关键词:新形势下;国有企业;党风廉政建设
        引言
        党风廉政建设和反腐败工作是党的建设的重要内容。党的十九大及十九届四中全会,对加强党风廉政建设提出了新的思路和新的要求。在新形势下,国有企业要加强党风廉政建设,必须在工作中推动全面从严治党向基层延伸。本文探讨了新形势下如何加强国有企业党风廉政建设向纵深发展的策略和方法。
        1新形势下国有企业党风廉政建设问题分析
        1.1对新时代国有企业党的建设总体要求认识不够和党的建设着力点把握不到位
        党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对国有企业党建提出了新要求,国有企业重视党建工作的趋势明显回升,但广大国有企业党员干部与新时代国有企业党的建设总体要求仍然存在差距。在思想认识上,依然存在党政工作“谁大谁小?说不清”或者“说起来重要,实质上不重要”的问题,从根本上来说这是思想认识不到位的问题;在实际的运作中存在党政关系理不顺,党建工作与生产经营“两张皮”等问题,党建工作定位不准、思路不清、方法不当;在自身能力上,存在党组织把握方向能力不够,着力点把握不到位的问题,有些国有企业管理者认为只要经济工作搞好了,党建工作就水到渠成。总的来说,党的建设缺乏健全的组织体系、严密的组织纪律和优良的工作作风,党组织难以发挥独特的优势,甚至出现党组织功能弱化的现象。因此,要深化对国有企业党建工作的认识和对国有企业党建规律的把握,这既是推动国有企业科学发展的必然要求,也是巩固党的执政基础的需要。
        1.2党组织嵌入董事会、监事会的机制有待探索
        党建工作与中心工作不相衔接、党组织政治优势没有真正发挥,这已经成为国有企业很多党建工作问题得不到解决的根本原因之一。国有企业以经济指标为中心的增长方式长期存在,往往将自身定位为单一的经济体,将追求利益最大化作为一切工作的出发点和落脚点,忽视了党建工作在国有企业改革发展中的政治核心作用。有些国有企业党建工作开展得不到位,甚至用行政会议代替党的会议,这一定程度上阻碍和干扰了企业党建工作的正常开展。最新颁布的《公司法》规定:“在公司中,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动”。而新修订的《党章》明确规定:“国有企业党委(党组)发挥领导作用,把方向、管大局、保落实”。现有的法规章程尽管原则上规定了党组织在国有企业中发挥政治核心作用,但没有具体规定企业党组织在法人治理结构中的地位和作用。国有企业党组织如何在董事会决策、监事会监督、经理层执行等公司运行结构中发挥作用,还需要从治理关系、治理体制、运行机制等方面开展探索,国有企业党组织参与决策的制度机制还需要进一步健全完善。国有企业党建的领导作用一旦与现代企业经营管理体制机制有机结合起来,必将推动国有企业发挥出更大的生产力。
        2新形势下加强国有企业党风廉政建设的措施建议
        2.1统筹兼顾推进企业经营发展和党风廉政建设
        (1)从大局上把握好国有企业党风廉政建设与企业经营管理发展的关系。

在国有企业党风廉政建设过程中,必须坚持立足改革发展,以整体推进和长远的角度,把握国有企业生产经营管理发展的大局,从党风廉政建设入手,实现良性互动。从加强党风廉政建设的角度,在企业重大决策上,必须坚持民主集中制原则,按照“党组织研究讨论重大问题和重大生产经营管理事项前置程序办法”,充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用。(2)坚持统筹兼顾。勤学苦练,提升素质,深入开展反腐倡廉教育,筑牢反腐倡廉思想防线和廉洁自律的思想基础;坚持标本兼治、惩防并举、注重预防,最大限度发挥查办典型案件的影响力,打击腐败的势头,加大工作力度,深化企业改革,进行制度创新,坚决从源头遏制腐败现象发生;创新机制,务求实效,拓展党风廉政建设新思路。应结合纪检工作的实际,追本溯源,正视问题,查漏补缺,制度落实,监督到位,惩罚有力,防微杜渐,做到警钟长鸣,坚持统筹兼顾,扎实稳妥地推进企业党风廉政建设工作。(3)坚持齐抓共管。牢牢把握党的统一领导这一基本原则,在坚持党的第一属性下,党政齐抓共管,其他各个部门从中协调参与,形成全面广泛的参与机制,以内部凝聚力促进企业的合规、稳定、安全生产。
        2.2把党风廉政建设贯穿国有企业改革发展全过程
        (1)把握工作定位。将党风廉政建设融入生产过程中,形成常态化的内部控制机制,做到多层级、多手段的组合,切实推动企业党风建设、生产建设,发挥对企业改革发展的服务和促进作用。(2)找准工作的切入点和着力点。针对当前党风廉政建设中的最薄弱点,找准问题的原因,集中整改完善。要将党建工作有机融入企业日常经营中,将党建思想切入生产经营中,促进领导层规范决策,提升企业的科学管理水平。要鼓励担当作为,通过树典型、立榜样、评先进等方式方法,发挥示范带动作用,更好地推动业务工作开展,抓住重点,事半功倍。(3)发挥好企业纪检监察部门的协调和保障作用。注重加强企业纪检监察部门与生产经营管理等部门的联系沟通,推动多个职能部门的互通有无,每个部门都是党建的参与部门。建立企业内部的联席会议制度,将党建工作分解落到实处,渗透至各个部门的工作流程。纪检监察部要深入企业内部,从基层排查监督,监督检查落实上级重大决策的情况,运用现代化的手段介入审计、财务等业务,强化监督责任,保持压力传导,推进党风廉政的落实。
        2.3抓好党风廉政建设重点工作
        (1)重点抓住企业领导层。从国有企业特点出发,突出对现代企业制度、管理机制,选拔任用机制的监督,推进党风廉政建设。要求企业党政领导牢固树立理想信念,着力加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,做到常学、常思,勤写、笃行。要提倡并培养做事有激情、干事高标准、遇事敢担当的精神,从小事做起,以“功成不必我”的胸怀和“舍我其谁”的勇气,坚持不仅自己要做到,而且要群策群力,努力创氛围、争佳绩。要坚持培养沟通和协调能力,态度坦诚,常怀尊重之心,提高讲真话、说实情的水平;以求真务实的作风,在干事中体现执行力,用党员干部的模范带头展示担当意识。(2)加强体制建设,推进教育日常化。实践证明,国有企业搞好党风廉政建设必须加强制度建设,重点是提高动力和约束机制的平衡。对于设备物资、财务、经营计划等重点岗位,要建立明确的责任,协调有力和有效的内部制衡体系,运行企业制度,推进教育日常化,深化日常监督工作,发挥好纪检监察部监督、职能部门监督、群众监督等大监督体系的作用,并通过案例释纪,督促学习和行为,开设专项课堂等方式,使党风廉政建设更好地深入基层。(3)重点案件重点对待。开展常规巡察、专项巡察、交叉巡察,严肃查处违纪违法案件等突出问题,加强党风廉政建设的深入整治,针对查处的严重案件进行通报公示并且当作反面教材进行警示,使企业内部各层级纪律规矩意识得到进一步提高。
        结语
        总之,新时代抓好企业党风廉政建设,要坚持不忘初心、牢记使命,忠诚履职、真抓实干,不断开创党风廉政建设工作新局面,为推动企业高质量发展作出新的更大的贡献。
        参考文献
        [1]刘琳.新形势下如何加强国有企业党风廉政建设[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2019(5):122-123.
        [2]李芬.新形势下加强国有企业党风廉政建设的几点思考[J].农家参谋,2019(9):266.
 
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