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摘要：近年来，我国社会矛盾发生了新的发展和变化，党的组织工作面临着许多新的问题，加强党的基层组织建设和执政水平建设尤为重要。在国际上，经济全球化发展得越来越快，国际环境也越来越复杂。现实要求党组织在新的形势下，必须继承优良传统和改革创新发展。只有加强基层党支部的标准化建设，才能加强党组织队伍建设，在国家发展中发挥重要作用。基层党支部是党与广大人民群众联系最为密切的组织，直接关系到党在人民群众中的形象，只有基层党支部建设的更加完善，充满活力，党组织才能蓬勃发展，才能更好为广大人民群众服务。
全面提高党的建设科学化水平，是党很长一段时间内党建工作的重要课题和任务。目前基层党组织建设，还存在工作不规范、执行不到位等问题，仍有一些基层党组织对标准化建设的认识不够，不注意工作的规范化，开展党建工作随意性很大，导致一些基层党组织存在政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位，党建工作浮在面上、停在文件上以及“两张皮”等现象。
习近平总书记在全国组织工作会议上指出： “党的力量来自组织。要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。要加强支部标准化、规范化建设。”这为新时代党支部建设提供了基本遵循，也为党支部工作指明了方向。
一、加强党支部标准化建设的重要性
首先，应该弄清楚什么是标准化。归根到底，标准化就是要遵循 PDCA 循环，通过建立文件化管理体系，推动组织管理工作在循环往复中螺旋上升，并实现组织绩效改进的目的。基层党支部规范化、标准化建设，是从严治党向基层延伸的必然要求。支部书记能力素质要适应新时代、新要求、支部工作要深度融入中心工作，严肃开展组织生活，加强制度的执行和落地，推动党支部全面进步、全面过硬，让每一个坚强过硬的党支部在实现中华民族伟大复兴的历史进程中发挥战斗堡垒作用。
其次，推动全面从严治党向基层延伸。要做实做透党支部是党建工作的“最后一公里”的工作，党支部工作严不严，党员能力强不强、形象好不好，决定了全面从严治党的有效性和基层政权的稳固性。推进党支部标准化、规范化建设，就是对党支部工作进行科学化管理，建立起检验工作成效的标准和规范。
二、清楚认识基层党建存在的问题
（一）对标准化建设的认识有待加强。基层党支部组织是党员与党组织、党与人民的纽带。社会上的各种矛盾和问题最先反映到基层党支部，最先由基层党支部的党员干部发现并解决，所以基层党支部标准化建设工作非常重要，但当前阶段有些基层党支部书记对标准化建设认识还存在一定的不足，不知道该从哪些方面进行标准化建设，建设提不出可以量化的标准和可操作性强的方案制度，基本都是按照上级党委的要求开展相关工作，怕出错，怕担责。这反映出部分基层党支部书记认识不到位，认为党支部书记岗位从属于行政领导岗位，是单位“二把手”，讲话分量轻、手中无实权。
（二）“两张皮”现象不同程度存在。一些党支部不是抓党建从工作出发，抓工作从党建入手，而是就党建抓党建，把党建工作主要定位于学习开会、写材料、交党费，党支部工作无法融入中心工作；一些单位存在抓党支部工作和抓业务工作热情高低不同，出现轻党建重业务“一手软一手硬”现象；有的以抓业务工作代替抓党支部工作，以行政会议代替党支部组织生活，党员和员工群众身份概念模糊了、政治区别淡化了；有的党支部政治作用发挥不突出，党员存在有问题不找支部书记而找行政领导，党支部研究工作不深，工作标准定位于交差和应付检查，制定的工作方案措施缺乏操作性。
（三）基层党支部队伍素养有待提升。党支部工作见效慢、取得成绩不明显、质量好坏难界定，对于做好工作的紧迫感、时代感不强，对党支部工作做什么、怎么做，缺乏底气；部分认为党支部书记是对闲人、老人、能力不强的人、没有发展前途的人照顾性安排，工作中放松了对自己的要求；部分党支部书记从行政岗位转来，缺乏必要的、基本的理论素养，对党员和群众的困难疑惑不能及时有效化解。
（四）基层党支部工作重点不够明确。基层党支部在逐步发展的过程中，职责氛围和工作内容非常繁杂，导致基层党支部工作重点不明确，不突出。对于各项工作的分配，也具有较大的随意性，对工作的时效性和重要程度也难以明确划分，导致基层党员在开展工作时容易产生盲目，会在一定程度上影响到基层党支部的工作效率。
（五）工作制度和规范落实不严格。中央对基层党组织工作有很多严格要求，但由于部分党委和党支部书记对制度从严落实不够，导致如换届选举、民主评议等制度不能严格落实；少数党委对基层党支部工作习惯只提要求，而主动研究和帮助解决党支部工作存在问题不够；未形成持续稳定的党支部书记业务定期培训安排，党支部工作考核还侧重于检查台账、会议记录等基础资料，对围绕中心服务大局工作定位和作用发挥的评价，缺乏有力有效的措施和标准。
三、深入推进基层党支部标准化建设
基层党支部标准化建设是从严治党向基层延伸的重要举措，要把握好党的建设科学规律，将党支部工作深度融入企业中心工作中去，用改革发展实际成果检验党支部标准化、规范化建设实际成效。
（一）党支部组织体系设置标准化。在基层党组织标准化建设过程中，组织体系建设工作是最重要的一个环节，要积极扩展基层党支部的覆盖广度，依据务实有效原则，来实现基层党支部组织体系的优化和提升，明确各级支部和上级党委的隶属关系和职责分工，确保各级支部组织结构合理，体制明晰。严密高效的组织体系，是中国共产党的独特优势，也是实现党坚强领导的组织基础。
要以扩大党的组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，对党支部设置、支部委员会建设的规定，优化党支部组织设置和委员会构成。
（二）党支部工作和组织活动内容标准化。支部学习、组织生活会、民主评议党员、主题党日活动、谈心谈话等，是党支部最基本的组织生活制度，是提高党员政治意识、增强党性修养和贯彻执行上级要求的最基本形式。党支部要结合各单位实际，对相关活动的时间频次、内容质量、程序要求等建立标准并严格落实，切实解决党内生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化的问题。活动的内容过程、党员参与情况等要按照相关程序向上级党组织报告和向群众通报，接受上级党组织和员工群众监督。通过对党支部组织生活按标准严格执行，发展健康积极的党内政治文化，达到从严教育、管理和监督党员的目的。
（三）党支部书记队伍素质建设标准化。要明确党支部书记应有的基本能力素质标准和要求，政治过硬、作风过硬、廉洁过硬；要有创新意识，能用新观念教育员工，用新方法引导员工，用新管理带领员工，创出新效益；要有一定的业务技术能力。作为一名支部书记就要不断充实自己各方面知识，熟悉本行业务，懂得经营管理，善于把握市场变化脉搏，成为带领员工群众攻克难关、战胜困难的模范；建立与其他专业技术要求一样的支部书记执业资格要求，开展党支部书记综合能力评级和逐步持证上岗制度，把是否具有一定时间党支部书记工作经历作为培养选拔干部的重要标准。
（四）党支部强化党建与生产的融合。国有企业党组织“把方向、管大局、保落实”政治功能的落地，最终还须由各个坚强的党支部战斗堡垒来落实。以提升组织力为重点，把党支部建设放到全局工作中谋划推进，把党支部工作抓具体抓深入。要强化党建工作对中心工作的引领，一是清单式管理，围绕党建工作要点、党建责任制台账、党支部考核评价办法等文件进行逐项细化梳理，明确各项工作要求，确保党务工作规范化开展。二是考核式推动，围绕党建责任制考评、“六好”党支部考评、党员领导干部考评、党员先锋指数考评“四张表”，做好党建工作督导，确保各项工作落到实处。三是嵌入式引导，结合实际不断丰富党的建设嵌入式场景内容，让党建工作更好地融入生产经营全过程；四是扎实开展主题教育，通过系列实践活动，激发干部员工干事创业的激情，提振员工的“精气神”。五是显效式落地，抓实抓好“书记项目”、“党建和创项目”、支部结对、党员突击队等工作的闭环管理，确保成效。
（五）党支部内部保障建设标准化。规范党组织建设、加强党员教育管理、严肃党员组织生活、提升党性修养的必要阵地。一是配齐配强党务工作者，每个党支部应该配备1-2名专职党务工作者，要选党性强，党建知识功底深厚，党务工作业务熟悉的同志负责党务工作，扎扎实实把各项工作落到实处；二是确保经费落实到位，基层党组织活动经费要列入单位全年经费预算，严格执行单位财务管理有关制度，确保开展重大活动时，专项经费拨付及时到位；三是搭建好活动阵地，按照“便捷服务、便利活动、便于议事”的原则，以及有设施、有标志、有党旗、有书报、有电教设备、有制度的“六有”标准规范建设。配备党建书架，配套党报党刊并及时更新；做好组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度上墙，公开栏、宣传栏设置规范，内容简单明了、党内信息公布及时。
四、提高党支部工作质量和效果
围绕中心任务强化党员教育和党员先锋模范作用发挥两个关键环节。充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。党建标准化是一个动态的过程，要在运行过程中通过建立标准、运用标准、提高标准和进行标准评估等主要环节不断提高标准化水平。
首先是在执行落地上“下功夫”。要分析研究党的建设面临的新情况、新问题，不断提出新思路、新举措，把推进企业改革发展和转型升级贯穿到党的建设的各个方面和各个环节，实现公司党建工作与中心工作互相融合、互相促进的工作常态。
其次是在服务群众上“动脑筋”。要密切联系党群关系，加快推进基层党组织体制及工作方式的创新，更好地发挥基层党组织凝聚党员、服务群众的基本职能。要注重培养各方面的先进和典型，用先进和典型引领党员干部率先垂范、创先争优。要通过加强对党员的管理，用党员的义务和权利规范党员行为，体现党员的先进性。要把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，把生产经营骨干中的党员培养成企业经营管理人员，把党建优势转化为促进企业发展的优势。
五、结语
新时代、新征程，要坚决贯彻落实习近平总书记关于党建工作的准确论述，要注重党的标准化规范化建设，让党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，切实发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结带领广大人民群众把党的事业推向前进。
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