河南捷达路桥工程有限公司 河南省濮阳市 457000
摘要：当前，我国公路事业迅速发展，与此同时，人们对施工成本风险管理的重视程度逐渐加深。对于施工项目而言，其是否成功在很大程度上都取决于成本，所以从这一角度上看，做好成本管控工作可以促进项目顺利竣工与稳定发展。但是事实上，当前我国的公路工程施工成本管理水平依旧比较低，极大的束缚了公路建设行业的稳步发展。
关键词：公路工程；施工阶段；成本风险管理与控制
一、公路工程施工阶段成本管理的现实意义
首先，进行成本管理可以有效控制成本消耗。整个项目要想按预期设计顺利开展，成本管理质量的高低对其有着不可忽视的影响。此外，施工单位还能通过成本管理及时排查出施工环节内存在的错误，便于采取措施及时应对，以此起到节约成本的效果。其次，进行成本管理可以增强工程整体效益。严格的成本管理工作能够缩小实际施工结果与预想结果的差距，而真实施工过程中产生的资金消耗在很大程度上受到管理目标的影响。所以，项目单位必须不断增强管理力度、严格管理，才能实现降低经济成本、提升工程整体质量的效果。最后，进行成本管理能够推动项目工程按计划进行。对于公路施工项目来说，其最具代表性的特征则是需耗费大量资金成本与时间成本，而在施工过程中严格进行成本管理就是为了有效分配、监管、协调、控制资金、资源的消耗。同时，施工过程中的具体流程往往会或多或少被成本管理左右，因此要想顺利推动项目工程持续开展，则必须重视成本管理的地位。
二、公路工程施工阶段的成本风险特点及因素分析
2.1成本风险特点
在有效把握公路工程施工阶段成本风险特点的基础上，才能够有效掌握其成本风险管理的对策。而公路工程施工阶段的成本风险特点主要包括这几点：一是由于公路工程资金投入较大，所以一定程度上增加了成本风险几率，需要在实际的施工过程中，针对每个细小部分做到精打细算，以此强化成本控制；二是公路工程建设过程中会面临较复杂的环境，且建设施工要求较高，需要对施工每个环节进行有效的控制，充分考虑相关因素的影响，并采取有效的措施，保证施工顺利进行的同时，能够避免这些因素对施工成本造成影响；三是公路工程施工的建设周期也比较长，这也会增加成本风险，在施工过程中会出现一些意外事故，所以必须要加强每个施工环节的成本控制，确保施工顺利完成。
2.2成本风险因素
除了上述公路工程施工特点对成本风险管理产生影响外，在公路工程施工过程中也会受到一些主观人为的因素影响，使得公路工程施工成本风险发生，具有表现为这两个方面：一是过于重视公路施工现场所产生的成本控制，对于其他成本的控制有所忽视。实际上公路工程施工阶段的成本不仅只是包括如施工材料、设备、人力的直接成本，同时也包括施工管理、施工准备等间接成本，但是在实际的成本管理过程中，部分管理人员对于公路工程施工阶段的成本管理内容认识并不全面，不能够全方位地对施工阶段所产生的各种费用进行有效控制，使得施工阶段的成本风险增加，严重影响公路工程的施工效率及施工质量；二是部分管理人员的成本管理意识缺乏，不重视施工阶段的成本管理，不仅会影响公路工程施工决策的正确性，也会降低公路工程的施工效益。
三、公路工程施工阶段成本风险管理分析
3.1建设周期长
公路工程施工阶段成本风险一直如影随形，因为整个阶段时间跨度大，施工期间成本方面存在资金时间价值的问题，有可能遇到通货膨胀或者资金贬值的情况。施工时间周期长，比较考验施工单位自身的掌控能力，在施工过程中，无论是路基、路面，还是桥、隧、互通等，无论哪一个环节出了问题，都会给整个施工增加难度，甚至是灾难性的终止项目。所以，在建设中，各个环节都要严格施工，确保按质按量按时推进施工进度，这样才能保证成本不超预算，获得收益。
3.2投资数额巨大导致成本风险的增加
公路工程属于政府统筹行为，花费资金巨大，施工过程中融资是一个关键的工作，资金不到位会影响工程进度，工程如果片面强调进度，又容易影响质量。工程款结算一般分工程施工前、施工过程中与完工后三个阶段进行，如果项目资金出现工程款随意出借、资金到位不及时等风险，不利于公路工程建设的实施。
3.3公路工程项目投资效果很大程度上取决于施工过程的工作质量与效率
公路工程施工阶段要严格按照合同相关内容，对公路工程施工及工程款结算进行管理，明确工程款支付方式，规范工程款结算行为，降低工程款结算环节存在的资金管理风险。如果施工单位所提供的材料明细不真实、不准确，会造成成本的增加。因此要明确公路工程不同阶段的费用额度，严格把控工程款结算，保证投资公路工程各方的合法权益，严格控制施工成本。
四、加强施工成本管理的对应策略
4.1树立成本管理全局战略意识
战略成本管理是指将成本管理与战略管理相结合，在提高企业市场竞争优势的同时进行成本管理。为了使企业能够灵活适应不断变化的外部环境，公路建设相关部门管理者必须能够使用专业的手段分析各种可能影响成本变化的资料，帮助公路建设部门规避风险，及时改变。同时，公路建设项目成本管理全局战略的制定，要紧跟市场的变化，随着改变而相应调整。通过对项目成本计划和编制分解，明确各部门、团队应承担的成本控制指标，公路建设部门要让企业成本规划部门根据本部门的工作计划、资源计划和生产成本控制计划，明确责任，最终达到多级多次预算，多级多层控制、全员承担责任的成本控制体系。
4.2加强公路工程施工合同管理
公路工程施工阶段成本风险控制的有效管理途径之一是加强合同的管理。相关的公路工程施工涉及单位或企业，应首先在施工前对合同信息综合分析，确认合同中的风险，并做好控制风险的措施。其次，在合同制定中要具体针对成本风险有效预防和控制措施的条款，并在合同谈判时，将成本风险规避和风险控制的方法作为关注的重点，以保障双方的合法权益。再者，在合同履行时，应先由项目经理对合同内容做详细的分析，了解施工单位的权利与义务，并针对内容做出合理的成本风险有效预测和控制措施，从而达到对施工合同的有效管理。施工期间的管理工作要与合同内容联系起来，做到全面控制，避免出现违约的状况。
4.3合理供应施工材料，开源节流，降低材料消耗量
要想控制成本主要需控制资源消耗与控制选材价格。采购过程中应结合进度安排，衡量其资源的综合价值，提前做好资源储备，避免出现材料缺失、耽误施工进度的情况。同时在选材过程中需要对比不同商家给出的价格，选择最合适的商家与其建立长期合作的关系，若实际情况需要也可通过招标完成采购。除此之外，项目单位应对材料进行严格验收，并提前储备，尽可能避免出现施工过程中发现材料不合格的问题，以此减少二次搬运、资源浪费等问题发生的概率，从而达到控制施工成本的效果。最后，施工单位应不断研发新型技术，促进自身技术水平的提升，以此在提升工作效率的同时增强成本管理效率。
结语：
综上所述，因为公路工程施工自身的一些特性，如投入资金大、工期长、参与单位多等因素，使得承担公路工程施工的企业或单位面临着较大的成本问题。所以，公路工程的施工企业应首先应认真分析该施工项目的成本风险存在的方式，并通过采取一定的成本风险管理和控制措施来降低损失，提升公路工程施工阶段风险管理与控制的能力，促进企业稳步良好发展。
参考文献：
[1]彭四根.公路工程施工阶段成本风险管控探讨[J].中国集体经济，2019（26）：119~120.
[2]田国强.高速公路路面施工成本控制及风险管理策略探析[J].价值工程，2019（21）：68~70.